來自農(nóng)業(yè)部的消息顯示,今年又將是一個夏糧豐收年。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),截至6月20日,全國已收獲冬小麥3億畝,夏糧基本收獲到手,從各地田間測產(chǎn)和實(shí)打?qū)嵤涨闆r看,夏糧豐收已成定局。面對豐收的喜訊,很多人存在這樣的疑惑:夏糧如何在高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)連年增產(chǎn)?豐收有無水分?連年豐收后,我國糧食安全是否已經(jīng)安全無憂?
夏糧豐收有無水分?
我國糧食連年增產(chǎn),政策、科技、氣候等因素發(fā)揮的作用功不可沒。
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦指出,今年夏糧在產(chǎn)量基數(shù)高、生產(chǎn)成本高、災(zāi)害威脅大等不利條件下再獲豐收,主要得益于政策力度加大、科技服務(wù)到位、防災(zāi)應(yīng)對有效、氣候總體有利。
今年農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”資金1700億元,比上年增加32億元。去年秋冬種前,國家及早公布了小麥最低收購價,每斤1.12元,提高0.1元。中央財(cái)政還專項(xiàng)安排17億元小麥“一噴三防”補(bǔ)助資金,對冬小麥實(shí)行全覆蓋。這些政策釋放了強(qiáng)烈信號,有效調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
好政策促進(jìn)了夏糧面積穩(wěn)中有增。今年,我國夏糧面積4.15億畝,比上年增加70萬畝,為夏糧豐收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在科技的支撐下,夏糧單產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高。據(jù)農(nóng)業(yè)部小麥專家組實(shí)地調(diào)查分析,今年冬小麥畝穗數(shù)略增,穗粒數(shù)持平,千粒重增加。預(yù)計(jì)夏糧畝產(chǎn)將比去年提高1公斤以上。
再看病蟲害防治。和往年相比,今年小麥病蟲防控的一個突出特點(diǎn)是統(tǒng)防統(tǒng)治面積快速增長,助推夏糧再獲豐收。截至6月14日,全國小麥病蟲害累計(jì)防治8.4億畝次,由于防控及時,冀魯豫蘇皖等9個冬小麥主產(chǎn)省病蟲害發(fā)生面積同比減少30%,危害程度明顯輕于常年,實(shí)現(xiàn)“蟲口奪糧”。
此外,今年的氣象條件總體有利于夏糧增收,特別是黃淮海主產(chǎn)區(qū)氣象條件較好,秋播期墑情適宜,入春后氣溫回升快,光照充足,關(guān)鍵生育期出現(xiàn)幾次大范圍降水過程,利于小麥生長發(fā)育和產(chǎn)量形成。今年,冀魯豫蘇皖及湖北夏糧增產(chǎn)趨勢明顯,彌補(bǔ)了西南西北夏糧因旱減產(chǎn)的損失。但是,氣象專家也提醒,當(dāng)前,華北、黃淮和西北等地仍需防范降雨影響,做好夏收的收尾。
增產(chǎn)還能持續(xù)多久?
糧食連年增產(chǎn),欣喜之余,人們心中也存在這樣的疑慮:未來,我國糧食增產(chǎn)的后勁是否充足,糧食生產(chǎn)能否續(xù)寫連年增產(chǎn)的輝煌?
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥指出,我國糧食生產(chǎn)雖連年豐收,但仍未能擺脫“靠天吃飯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形象,耕地減少、水資源短缺、氣候變化等因素對糧食生產(chǎn)的約束日益突出,糧食繼續(xù)增產(chǎn)的壓力在不斷加大。
“目前我國耕地質(zhì)量"低、費(fèi)、污"問題嚴(yán)重,而耕地又在逐年減少,如果不能確保18億畝耕地紅線,不能解決耕地質(zhì)量問題,勢必威脅到國家糧食安全!敝袊r(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所副所長張維理說。與此同時,水資源短缺、肥料利用率低等問題也威脅著糧食的連年增產(chǎn)。
“面對糧食連年增產(chǎn)的資源環(huán)境約束,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,突破這些增產(chǎn)的硬約束、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,根本出路還是要靠科技!崩顕檎f。
“近年來糧食年年增產(chǎn),主要原因是依靠科技,單產(chǎn)提高起了80%以上的作用。”中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文說,城鎮(zhèn)化會占用一部分耕地,但通過加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,在更少的面積上也可以生產(chǎn)出更多糧食。未來,我國糧食增產(chǎn)的潛力還很大。
未來,科技創(chuàng)新從哪里著手?著名水稻專家袁隆平直截了當(dāng)?shù)靥岢,糧食增產(chǎn)還是要依靠良種良法和良田。
“2005年,安徽小麥畝產(chǎn)只有250公斤,現(xiàn)在達(dá)到了330多公斤,這是怎么做到的?從改進(jìn)品種到平整土地,從套播改直播,從測土配方施肥到高產(chǎn)創(chuàng)建,可以說,科技增糧的潛力巨大!鞭r(nóng)業(yè)部種植業(yè)司巡視員曾衍德說,目前我國主要糧食作物實(shí)際單產(chǎn)僅為品種區(qū)試產(chǎn)量的58%~78%,預(yù)計(jì)到2020年,我國糧食作物還要完成一到兩次品種更新,通過集成推廣配套栽培技術(shù),單產(chǎn)有望提高15~20公斤。
糧食安全是否高枕無憂?
目前,我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增,糧食安全短期無慮,但“耕地去糧化”“農(nóng)業(yè)副業(yè)化”“農(nóng)村空心化”等趨勢明顯,我國糧食安全依然面臨很多挑戰(zhàn)。
中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授戴景瑞表示,預(yù)計(jì)未來我國人口將以每年1000萬的速度增長,生活水平和城市化水平的提高,將持續(xù)拉動糧食需求的增長。到2030年,我國糧食需求將達(dá)到6.17億噸,糧食總產(chǎn)需要在這個基礎(chǔ)上增長20%以上。因此,確保糧食安全是我國農(nóng)業(yè)的首要任務(wù),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重。
隨著需求的增長,我國幾大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量出現(xiàn)了較快增長。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2012年,中國谷物進(jìn)口量比上年飆升了156%,達(dá)1398萬噸。
“面對未來的糧食供需壓力,如何更快提高主要農(nóng)產(chǎn)品自給能力是個攻堅(jiān)問題,中國需要持續(xù)敲響糧食安全的警鐘!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強(qiáng)說。
程國強(qiáng)分析說,由于國際貿(mào)易市場上的糧食供給量相對穩(wěn)定,因此,隨著中國進(jìn)口需求的快速增長,糧食價格的上漲將是不可避免的,加之一些主要糧食出口國難以預(yù)知的天氣和政策變化,未來中國的糧食進(jìn)口將會受到越來越大的約束。正是在這種意義上,要堅(jiān)持立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針,確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡。
為確保我國糧食安全,韓長賦日前提出,今后,要繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快技術(shù)創(chuàng)新和推廣,提高糧食收獲能力,完善糧食倉儲管理,提高糧食加工水平,降低糧食產(chǎn)后損失,把飯碗牢牢端在自己手中。