三部委醞釀船舶工業(yè)“救助”計劃
造船企業(yè)訂單荒依舊 中小企業(yè)破產(chǎn)危機加劇 主要內(nèi)容是拆舊建新,財政補貼
2013-07-02   作者:記者 張彬/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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    “整體上講,今年訂單比去年好一些,但是現(xiàn)在還不能說復(fù)蘇,因為國內(nèi)維持不下去的中小企業(yè)在增加,破產(chǎn)危機在加劇!敝袊肮I(yè)行業(yè)協(xié)會秘書長王錦連表示。他認為,當前造船業(yè)面臨生存危機的主要原因是全球經(jīng)濟持續(xù)疲軟,航運不景氣,船東的生存都成問題,哪還有錢去再造船。
  據(jù)記者了解,針對造船企業(yè)“無工可開”的問題,去年國家發(fā)改委、財政部和工信部等相關(guān)部委已經(jīng)開始研究出臺“振興船舶工業(yè)未來三年行動計劃”。該計劃將對重點船舶企業(yè)給予政策支持,其中一項重要內(nèi)容是將15年以上船齡的老舊船舶提前報廢,國家財政將給予20%的補貼,鼓勵中國船東在國內(nèi)建造新船,推動中國造船業(yè)的健康發(fā)展。
  三部委船舶工業(yè)“救助計劃”得到航運界的大力歡迎。他們認為,受前幾年航運高峰期運力盲目擴張的影響,加之貨主船隊迅速增加和船舶大型化發(fā)展等因素,運力嚴重過剩的狀況在近兩年內(nèi)無法得到較大改善,航運市場的形勢依然十分嚴峻,航運企業(yè)的經(jīng)營仍然異常困難。而促進航運市場盡早復(fù)蘇的關(guān)鍵在于維持市場供需總體平衡。在目前運輸需求難以大幅增長的情況下,提前淘汰老舊船舶是提振和維護航運市場有序發(fā)展的有效手段。
  從全球來看,造船廠的生存可謂每況愈下。日前,韓國21世紀船廠宣告破產(chǎn)。6月25日,STX(大連)債券團協(xié)議會呼吁,STX大連造船廠的合作公司實際上遇到較嚴重的情況,非常需要政府及金融界的扶持項目。STX(大連)造船有限公司是世界排名第四的STX集團在中國建立的大規(guī)模造船生產(chǎn)基地。
  5月7日,江蘇連云港港口股份有限公司發(fā)布“關(guān)于解散參股公司連云港中遠船務(wù)工程有限公司的公告”稱,中遠船務(wù)修造船等業(yè)務(wù)嚴重滑坡,經(jīng)營業(yè)績出現(xiàn)連續(xù)嚴重虧損,股東雙方最終達成了解散中遠船務(wù)公司的決議。
  王錦連認為,當前有些船廠已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向海工領(lǐng)域,但是海工門檻高,中小企業(yè)很難進入,按照市場規(guī)律,這次估計會淘汰一批中小船廠。
  中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1至5月,全國造船完工1719萬載重噸,同比下降23.7%;承接新船訂單1375萬載重噸,同比增長44.2%。5月底,手持船舶訂單10351萬載重噸,同比下降23%,比2012年底下降3.2%。
  新承接船舶訂單雖在大幅增加,但造船完工量和手持訂單數(shù)卻在繼續(xù)下降,并且營業(yè)收入和利潤收入也在下降。數(shù)據(jù)顯示,1至5月,船舶行業(yè)80家重點監(jiān)測企業(yè),完成工業(yè)總產(chǎn)值1357億元,同比下降17.5%;完成出口交貨值644億元,同比下降24.4%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入841億元,同比下降22.4%,實現(xiàn)利潤總額24.7億元,同比下降59.3%。
  “振興船舶工業(yè)的未來三年行動計劃”一旦實施,將有效緩解市場運力供需嚴重失衡的局面,幫助國有航運企業(yè)以及相關(guān)企業(yè)共同渡過難關(guān),促使航運市場盡早復(fù)蘇;同時,能有力提升我國沿海和港口的航行安全狀況。
  尷尬的是,有些船東不愿拆舊造新。河北遠洋運輸集團董事局主席高彥明表示,國際航運界和世界海事機構(gòu)公認20年以上船舶為“老齡船”,現(xiàn)在20年以上老齡船約占世界船隊總量的25%。
  “才15年的船就拆了有點可惜,雖然有國家補貼,但是船東還是要支付大筆資金,成本高于舊船!蹦澈竭\公司負責人告訴記者,舊船的折舊已經(jīng)折完了,除了支付的燃油、人員工資及維護,舊船沒有其他成本了。
  相比于拆舊造新,高彥明認為,我國應(yīng)盡快采取措施,在國際航線上禁止8萬噸以上、超過20年(含20年)和8萬噸以下、超過23年(含23年)的老齡干散貨船進入我國港口,這對于緩解運力過?赡芤娦Ц臁
  消息人士表示,“振興船舶工業(yè)的未來三年行動計劃”去年就基本完成制定了,遲遲不能出臺,可能是各方還沒有達成一致意見。另外,計劃受益最大的還是國有船東和國有船廠,民企估計享受的優(yōu)惠不大。
  然而,對此份計劃有些專家表示出不同意見!罢畱(yīng)該擺正位置,對國企的父愛主義不能泛濫,市場自有其規(guī)律,不能一出現(xiàn)危機了就馬上出手救助。企業(yè)應(yīng)為自己的激進付出代價,而不是由政府來埋單!币晃徊辉竿嘎缎彰膶<冶硎。
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