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2013-07-03 作者:項崢 來源:經(jīng)濟參考報
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隨著央行向一些符合宏觀審慎要求的金融機構(gòu)提供了流動性支持,一些自身流動性充足的銀行也開始發(fā)揮穩(wěn)定器作用向市場融出資金,貨幣市場利率回穩(wěn),“錢荒”暫告一個段落。 當前我國流動性總體充裕,5月末M2同比增長15.8%,因此,從根本上說,我國并不存在所謂的“錢荒”問題。而貨幣市場“錢荒”現(xiàn)象的真實發(fā)生,單從金融機構(gòu)本身來看,深刻反映出多年來金融機構(gòu)激勵約束機制的不完善,導致經(jīng)營欠穩(wěn)健、流動性管理能力不足的深層次問題,需要引起高度關(guān)注。 經(jīng)過股份制改造后,我國金融機構(gòu)基本確立了股東利益最大化的經(jīng)營原則,并建立了以利潤為導向的激勵約束機制,有力地促進了金融機構(gòu)發(fā)展與壯大。但同時,這種以利潤為導向的激勵約束機制,導致金融機構(gòu)經(jīng)營行為過于激進,資產(chǎn)負債表擴張過度,同業(yè)業(yè)務和表外業(yè)務過快增長,流動性管理目標流于形式,極大地增加了流動性風險。 2012年末,我國銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達到131.3萬億元,為2005年的3.5倍。2009年以來,我國金融機構(gòu)信貸規(guī)模急劇擴張,2009年至2012年新增人民幣貸款超過32萬億元。在中央銀行宏觀審慎管理下,去年以來信貸增長受到限制,金融機構(gòu)轉(zhuǎn)而致力于同業(yè)業(yè)務發(fā)展。2012年末,13家上市銀行同業(yè)資產(chǎn)規(guī)模同比增長36.7%,較生息資產(chǎn)增速高出21.7個百分點;與生息資產(chǎn)之比為12.2%,較上年同期提高了近2個百分點。表外業(yè)務也急劇擴張,成為各家銀行新的業(yè)務和利潤增長點。2012年末,銀行業(yè)表外業(yè)務(含委托貸款和委托投資)余額48.7萬億元,相當于表內(nèi)總資產(chǎn)的36.4%。資產(chǎn)規(guī)模的過度擴張,使得部分金融機構(gòu)的流動性鏈條過度繃緊,不得不高度依賴于貨幣市場同業(yè)和中央銀行的流動性支持,從而埋下了“錢荒”的隱患。 無論是金融機構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模過度擴張,還是同業(yè)業(yè)務和表外業(yè)務的過快增長,從根本上說,都是服務于金融機構(gòu)效益目標,而這與流動性這一金融機構(gòu)首要經(jīng)營目標存在天然沖突。流動性始終是金融機構(gòu)經(jīng)營的恒久命題。金融機構(gòu)經(jīng)營要遵循“流動性、安全性和效益性”的優(yōu)先次序,流動性是金融機構(gòu)經(jīng)營的首要原則。遺憾的是,流動性首要經(jīng)營原則長期以來被金融機構(gòu)束之高閣。雖然金融機構(gòu)均建立了流動性管理制度,但實際上相當部分金融機構(gòu)的流動性管理流于形式。2012年末,我國人民幣中長期貸款占各項貸款之比為56%,短期資金長期使用的期限錯配問題非常嚴重。特別是部分金融機構(gòu)在貨幣市場融入短期資金,轉(zhuǎn)而配置于期限較長的資產(chǎn)業(yè)務、信貸業(yè)務,使得流動性鏈條進一步繃緊。6月前后的貨幣市場利率大幅波動,與其說是貨幣市場環(huán)境變化的影響,不如說是金融機構(gòu)經(jīng)營欠穩(wěn)健、流動性管理能力低下的結(jié)果,導致部分金融機構(gòu)面對流動性缺口無法及時獲得流動性支持,從而引發(fā)了所謂的貨幣市場“錢荒”現(xiàn)象。 綜合來看,“錢荒”的暫時緩解,并不表明金融機構(gòu)流動性風險已經(jīng)解除。只要金融機構(gòu)激勵約束機制仍以利潤為導向,不將流動性列為首要經(jīng)營目標,不盡快調(diào)整資產(chǎn)負債表規(guī)模與結(jié)構(gòu),繼續(xù)大幅擴張信貸、表外業(yè)務和同業(yè)業(yè)務,經(jīng)營繼續(xù)激進、欠缺穩(wěn)健,那么就不能排除未來“錢荒”事件再次來襲的可能。
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