美銀行明年將執(zhí)行資本金新規(guī)
針對(duì)大銀行更嚴(yán)厲新規(guī)也將出臺(tái)
2013-07-04   作者:記者 周武英/綜合報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    美聯(lián)儲(chǔ)2日宣布,美國(guó)銀行業(yè)從明年開(kāi)始將逐步采用更加嚴(yán)厲的銀行業(yè)資本金標(biāo)準(zhǔn),以提高銀行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和為美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇服務(wù)的能力,防止大型銀行陷入“大而不倒”的困境,進(jìn)而威脅金融及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。
  美聯(lián)儲(chǔ)官員表示,各銀行必須從明年1月份起執(zhí)行新的、更嚴(yán)格的巴塞爾III資本規(guī)定,要求全美各家銀行機(jī)構(gòu)將銀行股本與留存收益組成的核心資本比率提升到至少7%,其中一級(jí)普通資本充足率提升到4.5%以上,并設(shè)立2.5%的一級(jí)普通資本留存緩沖。
  新規(guī)旨在迫使各大銀行犧牲利潤(rùn)以提高安全性,包括:迫使銀行持有相對(duì)于總資產(chǎn)更高水平的股本,并對(duì)最依賴短期批發(fā)資金的銀行提高資本要求!栋腿麪枀f(xié)議III》要求銀行在5年間分階段實(shí)施資本金要求。
  《巴塞爾協(xié)議III》曾受到許多美國(guó)銀行家的批評(píng),認(rèn)為將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生不利影響,原因在于銀行可能會(huì)減少貸款、退出某些業(yè)務(wù)或?qū)⒃黾拥某杀巨D(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。不過(guò)此次,美聯(lián)儲(chǔ)采納的巴塞爾協(xié)議III最終版本幾乎未向銀行業(yè)做任何讓步,只是在兩方面做出了一些妥協(xié),包括修訂抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,以及允許銀行針對(duì)某些貸款持有較少資本。另外,小型社區(qū)銀行將實(shí)施較寬松版本的規(guī)則。
  美國(guó)各家銀行機(jī)構(gòu)將有一段時(shí)間的政策過(guò)渡期,大型銀行機(jī)構(gòu)將從明年1月1日就開(kāi)始執(zhí)行新規(guī),資產(chǎn)規(guī)模不足100億美元的中小銀行可以從2015年1月1日開(kāi)始執(zhí)行新規(guī)。
  德國(guó)總理默克爾和歐盟專員米歇爾·巴尼爾等一直在對(duì)美國(guó)施壓,要求美國(guó)實(shí)施巴塞爾III資本規(guī)定,以增強(qiáng)銀行在危機(jī)中的韌性。負(fù)責(zé)監(jiān)管的美聯(lián)儲(chǔ)理事丹尼爾·塔魯洛表示,此舉“給了我們一個(gè)堅(jiān)實(shí)的地位,使我們能夠敦促其它國(guó)家全面忠實(shí)地實(shí)施巴塞爾III標(biāo)準(zhǔn),從而增加全球金融穩(wěn)定性”。
  據(jù)報(bào)道,美聯(lián)儲(chǔ)官員表示,除了《巴塞爾協(xié)議III》資本要求外,還會(huì)出臺(tái)一批新法規(guī),并在未來(lái)數(shù)月中采取必要的行動(dòng),包括提出四項(xiàng)單獨(dú)的監(jiān)管措施。據(jù)稱,上述措施都將針對(duì)美國(guó)8家最大的銀行,包括高盛、摩根大通、美國(guó)銀行、花旗集團(tuán)、道富銀行、紐約梅隆銀行、富國(guó)銀行和摩根士丹利。
  2日公布的新規(guī)還需經(jīng)美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司和貨幣監(jiān)理局投票通過(guò),這兩家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)將在近期就批準(zhǔn)該規(guī)定進(jìn)行商討。
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