IPO改革方案仍在研究 盡快啟動并購重組分道制
2013-07-06   作者:毛建宇  來源:中國證券報
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  盡快啟動并購重組審核分道制
    證監(jiān)會新聞發(fā)言人5日回應(yīng)市場關(guān)注的熱點問題。對于新股發(fā)行體制改革方案的進展情況,發(fā)言人表示,證監(jiān)會有關(guān)部門正在對各界提出的意見和建議進行認真梳理和研究,積極吸收相關(guān)合理化建議,《證監(jiān)會關(guān)于進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見(征求意見稿)》經(jīng)修訂完善后將適時正式發(fā)布實施。
    對于市場關(guān)注的鼓勵并購重組方面的措施,發(fā)言人表示,證監(jiān)會擬通過修改相關(guān)規(guī)則,減少并購重組行政許可事項,簡化相關(guān)行政許可程序,盡快啟動并購重組審核分道制。同時,改革并購重組市場化機制,推進并購支付方式的多元化,支持并購基金發(fā)展,拓展融資渠道。此外,證監(jiān)會正在研究并購重組市場化的定價安排,探索增加定價的彈性。
    并無外部攻擊等致期貨信息泄露
    針對媒體關(guān)于“360上傳證券期貨用戶名密碼”的報道,期貨保證金監(jiān)控中心負責人表示,監(jiān)控中心首先對自身信息系統(tǒng)進行了安全檢查,并沒有發(fā)現(xiàn)因外部攻擊原因?qū)е缕谪浶畔⑿孤┑那闆r。他說,期貨保證金監(jiān)控中心查詢系統(tǒng)僅向投資者提供個人信息查詢功能,并不提供交易功能,且動態(tài)查詢密鑰每天一換,與期貨投資者的交易密碼并非同一密碼,因此,不會危及投資者交易的安全。
    該負責人表示,監(jiān)控中心已專門發(fā)出了安全提示,提請各期貨公司和廣大期貨投資者重視信息的安全保護,提高風險防范意識,慎重使用各類軟件,加強電腦終端信息安全防護。
    發(fā)言人介紹,近期,證監(jiān)會對官方網(wǎng)站作了局部調(diào)整,開設(shè)了新聞發(fā)布會欄目,及時發(fā)布每周五例行新聞發(fā)布會的內(nèi)容,設(shè)立了新股發(fā)行體制改革專欄,便于社會各界和投資者了解此次改革的情況!敖窈,我會還將對官方網(wǎng)站進行調(diào)整、改版,進一步增強網(wǎng)站內(nèi)容的可讀性、互動性和時效性,提高網(wǎng)站的傳播力,服務(wù)好市場,服務(wù)好投資者,促進資本市場的健康發(fā)展。”
    此外,對于新股發(fā)行體制改革配套文件制定方面,發(fā)言人表示,近期將修訂《證券發(fā)行與承銷管理辦法》,制定進一步提前招股說明書時點的有關(guān)規(guī)則,出臺保薦機構(gòu)公開披露輔導工作報告相關(guān)規(guī)定,證券業(yè)協(xié)會也將制定自律規(guī)則,規(guī)范路演推介、承銷商自主配售等行為,等等!吧鲜鑫募䦟⒂凇兑庖姼濉氛焦己蟊M快向社會公布!
    余額寶各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均處于有效監(jiān)管中
    對市場關(guān)注的支付寶余額寶及天弘基金“增利寶”貨幣基金的監(jiān)管問題,發(fā)言人表示,從模式上看,支付寶“余額寶”屬于第三方支付業(yè)務(wù)與貨幣市場基金產(chǎn)品的組合創(chuàng)新,其各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均處于有效監(jiān)管中。天弘“增利寶”貨幣市場基金的銷售依托其自有直銷系統(tǒng)完成,證監(jiān)會對天弘基金管理公司直銷業(yè)務(wù)的現(xiàn)場檢查結(jié)果表明,其業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)設(shè)置、客戶資料保存等方面均符合基金銷售業(yè)務(wù)監(jiān)管要求。
    “就我們了解的情況,支付寶已于2011年取得了《支付業(yè)務(wù)資格許可證》,其第三方支付業(yè)務(wù)已被有關(guān)監(jiān)管部門納入監(jiān)管。”發(fā)言人還說,日前,支付寶已向證監(jiān)會提交了資金外部監(jiān)督協(xié)議、基金銷售結(jié)算專用賬戶等備案材料,證監(jiān)會按照有關(guān)規(guī)定進行備案材料的核查。
    對于私募基金監(jiān)管相關(guān)問題,發(fā)言人表示,根據(jù)中央編辦有關(guān)文件,證監(jiān)會負責私募股權(quán)基金監(jiān)督管理,證監(jiān)會目前由基金監(jiān)管部負責私募基金監(jiān)管,證監(jiān)會將盡快制定《私募投資基金管理暫行辦法》,將私募證券基金和包括創(chuàng)業(yè)投資基金在內(nèi)的私募股權(quán)基金統(tǒng)一納入調(diào)整規(guī)范范圍。同時逐步建立私募基金監(jiān)管分工協(xié)作機制,此外,還將建立與發(fā)展改革委等相關(guān)部門的信息共享機制,加強部門間協(xié)調(diào)配合。
    繼續(xù)與相關(guān)國際指數(shù)公司積極溝通
    對于美國明晟公司(MSCI)考慮將A股納入其新興市場指數(shù)工作的進展情況,發(fā)言人表示,2013年6月12日,MSCI已宣布就中國A股納入MSCI新興市場指數(shù)啟動全球征詢,標志著這一事項已邁出了重要一步。
    “吸引中長期資金投資A股市場,有利于優(yōu)化市場投資者結(jié)構(gòu),提高投資主體運作水平,促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展,是我國資本市場對外開放的一貫政策!卑l(fā)言人說,推動將A股納入國際著名指數(shù),將有效擴大我國資本市場的國際影響,推動境外長期機構(gòu)投資者投資于A股市場!敖窈螅覀冞將繼續(xù)與相關(guān)國際指數(shù)公司積極溝通,共同推進此項工作!
    對于新三板擴大試點范圍的情況,發(fā)言人表示,證監(jiān)會正按國務(wù)院常務(wù)會議要求,研究制定中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點擴大到全國的具體方案。證監(jiān)會將及時公布。此外,關(guān)于房地產(chǎn)上市公司融資政策,發(fā)言人表示,證監(jiān)會在上周的新聞發(fā)布會上已作明確答復(fù),目前沒有新的變化。
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