國務院9方面推進政府信息公開 各省今年都要曬三公
2013-07-11   作者:丁汀 李麗輝 孫秀艷  來源:人民日報
分享到:
【字號

  日前,國務院辦公廳印發(fā)《當前政府信息公開重點工作安排》,國務院要求各地各部門從九個方面推進政府信息公開! 
  在推進行政審批信息公開方面,國務院要求重點圍繞投資審批、生產(chǎn)經(jīng)營活動審批、資質(zhì)資格許可、工商登記審批等方面,及時公開取消、下放以及實施機關變更的行政審批項目信息。
  在推進財政預算決算和“三公”經(jīng)費公開方面,著力推進“三公”經(jīng)費公開。2013年要進一步細化公開中央部門“三公”經(jīng)費,“三公”經(jīng)費預算決算總額和分項數(shù)額增長的中央部門,要細化說明增長的原因。細化中央部門2014年預算編制,將公務用車購置和運行費細化公開為購置費和運行費。各。▍^(qū)、市)政府要全面公開省本級“三公”經(jīng)費,并爭取2015年之前實現(xiàn)全國市、縣級政府全面公開“三公”經(jīng)費。中央國有資本經(jīng)營支出預算要在2012年按款級科目公開的基礎上,進一步細化公開至項級科目。
  在推進保障性住房信息公開方面,國務院提出,2013年所有市、縣級政府都要按要求公開保障性安居工程建設、分配和退出信息。地級以上城市,要及時公開外來務工人員納入當?shù)刈》勘U戏秶恼叽胧┖蛯嵤┣闆r。
  推進食品藥品安全信息公開方面,國務院要求及時客觀準確規(guī)范發(fā)布食品藥品安全熱點問題有關信息。建立食品藥品違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”公開制度。圍繞嬰幼兒配方乳粉、乳制品、保健食品等公眾尤其關注的問題,公開重點治理整頓的相關信息。
  在推進環(huán)境保護信息公開方面,國務院提出擴大公開細顆粒物(PM2.5)、臭氧等空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測信息的城市數(shù)量,在繼續(xù)做好目前74個城市監(jiān)測信息發(fā)布的基礎上,新增116個城市公開空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測信息,公布重點城市空氣質(zhì)量排名。加大集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況等信息的公開力度。加大地方政府環(huán)境污染治理政策措施的信息公開力度,及時公開排污單位環(huán)境監(jiān)管信息,督促排污單位公開污染治理效果。強制公開重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息。
  在推進安全生產(chǎn)信息公開方面,國務院要求,除依法應當保密的內(nèi)容外,進一步提高較大事故調(diào)查處理結(jié)果和調(diào)查報告的公開比例。2014年,要實現(xiàn)重大事故調(diào)查報告全面公開。
  在推進價格和收費信息公開方面,加強全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費項目目錄公開,督促地方政府全面公開本地區(qū)政府定價目錄和行政事業(yè)性收費目錄。加大價格和收費監(jiān)管信息公開力度。重點做好涉及教育、交通運輸、農(nóng)民負擔、醫(yī)療、房地產(chǎn)市場、旅游市場等民生領域價格和收費監(jiān)管信息的公開工作,對社會影響大、公眾反映強烈的價格違法案件,要及時公布查辦情況。
  在推進征地拆遷信息公開方面,國務院提出重點推行征地信息查詢制度,方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息。進一步加強房屋征收與補償信息公開。
  在推動以教育為重點的公共企事業(yè)單位信息公開方面,進一步擴大高校招生信息公開范圍。重點加強招收保送生、具有自主選拔錄取資格考生、高水平運動員、藝術(shù)特長生等有關政策和信息的公開工作,加大對考生資格及錄取結(jié)果的公開公示力度。

  論策

  “賬本”要讓老百姓看得懂
  財政部財政科學研究所副所長 白景明

  對于各級政府“三公”經(jīng)費公開,此次的安排和要求非常具體。這傳遞出一個信號:我國的預算公開正在由粗到細、由淺入深加速推進。包括“三公”經(jīng)費在內(nèi)的預算公開將作為一種制度,成為政府行政管理和財稅改革的重要推手。政府通過這樣一個制度設計,為公眾監(jiān)督政府提供條件,借助公眾力量防止腐敗、抑制違規(guī)、促提效率,進一步推動經(jīng)濟體制和政府管理體制改革走向深化。
  今年中央部門預算公開進入第四年,“三公”經(jīng)費公開也已有三個年頭,地方政府公開的力度也在不斷加大。從中央到地方推進預算公開的努力都表明,中國正在形成一個預算公開的良好氛圍。
  當然,建立完善的預算公開制度需要一個過程。盡管我國政府推進信息公開取得很大進步,但仍與公眾期待存在差距。這需要政府在完善預算管理制度的同時,將政府“賬本”完全置于陽光之下,公開得越具體“賬本”才能越透明。公開的形式要更加通俗,公開的內(nèi)容也要更加具體實在。不但要讓百姓看得懂“大賬”,還要看得清“細賬”,切實保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  重大環(huán)境決策應有公眾參與
  中國環(huán)境科學學會副理事長 楊朝飛

  環(huán)境信息公開是保障公民環(huán)境權(quán)益的最基本條件。
  這幾年,圍繞PX項目、垃圾焚燒廠選址等問題,群體事件時有發(fā)生。究其原因,就是信息公開做得不夠。公眾需要知道項目對環(huán)境造成的影響,而由于信息不公開,公眾對項目、對政府決策的信任度下降,擔心這些決策會對其造成傷害。此次工作安排中特別提出要“推進建設項目環(huán)境影響評價信息公開”,公開可以讓公眾清楚地了解項目利弊,看到項目決策的全過程,便于其參與所在城市的重大決策。
  環(huán)境信息公開不僅包括環(huán)保部門公布監(jiān)測數(shù)據(jù),也要包括企業(yè)自身的信息公開。排放達標與否、污染治理是否有成效,不能靠企業(yè)或者主管部門的一張嘴。信息的公開透明,有利于公眾參與環(huán)境監(jiān)督,更好地敦促污染排放單位達到更好的環(huán)境績效。

  凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
 
相關新聞:
· 治理土壤污染關鍵是信息公開 2013-06-26
· 社保信息公開案原告庭下批鼎暉"不忠誠" 稱若敗將上訴 2013-05-24
· 整治食品安全要確保信息公開 2013-05-22
· 社保信息公開案初審未宣判 2013-05-22
· 社保基金"中槍"成被告 凸顯信息公開尷尬 2013-04-26
 
頻道精選:
·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]投資回升速度取決于融資進展·[思想]全球債務危機 中國如何自處
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟參考報協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
JJCKB.CN 京ICP備12028708號