雙匯收購走進(jìn)“紙牌屋”
2013-07-12   作者:王宗凱  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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  一個是有“錢”的后起之秀,一個是有“名”的老牌巨頭,雙匯與史密斯菲爾德的結(jié)合本是一場你情我愿的商業(yè)聯(lián)姻,卻因雙匯的中國身份讓這筆交易沾染上了政治色彩,美國政客們也樂此不疲地在政治游戲的“紙牌屋”中再次打起“中國牌”。
  美國國會參議院農(nóng)業(yè)、營養(yǎng)和林業(yè)委員會7月10日就雙匯收購一事舉行聽證會,有人表示期待,有人心存擔(dān)憂,有人固執(zhí)偏見,有人鼎力支持。但這些都不重要,因為國會對此并無話語權(quán),收購能否順利過關(guān)取決于美國財政部牽頭的外國在美投資委員會(CFIUS)。從這個意義上看,聽證會本身頗有越俎代庖之意。但這恰恰就是聽證會的真正意義所在。
  農(nóng)業(yè)委員會主席黛比·施塔貝諾在聽證會上反復(fù)強調(diào),農(nóng)業(yè)安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全,經(jīng)濟(jì)安全是國家安全不可分割的一部分,CFIUS應(yīng)有農(nóng)業(yè)部與食品和藥品管理局的聲音。
  與雙匯收購本身相比,議員們更關(guān)心能否借機增強影響力。正如施塔貝諾坦言:“短期內(nèi)我知道這個交易看起來對我們生產(chǎn)商很好,但我們的工作是思考美國食品安全與經(jīng)濟(jì)安全這種更宏觀更長期的問題!
  如果這兩個部門真能加入CFIUS,農(nóng)業(yè)委員會對外國在美農(nóng)業(yè)投資就可以施加影響,緊跟著游說資金也會源源不斷。
  根據(jù)美國敏感問題中心的數(shù)據(jù),2012年史密斯菲爾德游說資金高達(dá)近140萬美元,在食品加工與銷售行業(yè)位列第七。因此,與華為、中興去年在美聽證會上遇到的“咄咄逼人”相比,美國本土企業(yè)史密斯菲爾德的待遇要好得多。聽證會前后,包括委員會主席在內(nèi)的多名資深議員與首席執(zhí)行官拉里·波普握手攀談。會上議員們針對收購的提問與其說是提出質(zhì)疑和關(guān)切,不如說是給波普一個公開解釋的機會。
  來自堪薩斯州的參議員帕特·羅伯茨在聽證會上一臉嚴(yán)肅地問波普:“你沒有發(fā)現(xiàn)你已經(jīng)掉進(jìn)了共產(chǎn)黨的圈套?”問題一出,現(xiàn)場頓時爆發(fā)一陣笑聲。
  這個貌似荒誕不羈的提問其實代表了不少美國人的想法。對此,波普回應(yīng)說,美國很多行業(yè)都接受大量外國投資,這是美國經(jīng)濟(jì)的基石,外國投資將幫助我們行業(yè)實現(xiàn)增長。
  波普還說,中國有13.5億人口,其中許多人將很快步入中產(chǎn)階級,在飲食選擇上對肉類食品的需求將更多更高。過去15年來,中國人均豬肉消費量增長了25%,而美國下降了10%。如果不在海外市場找到機會,我們這個產(chǎn)業(yè)就沒法增長。
  根據(jù)羅迪厄姆咨詢公司的數(shù)據(jù),在截至今年第一季度的五個季度內(nèi),中國企業(yè)對美投資超過此前11年的總和。去年,中國企業(yè)對美投資額高達(dá)65億美元,創(chuàng)歷史新高。而今年第一季度,中國投資額就已經(jīng)高達(dá)22億美元,如果加上今年5月份宣布的雙匯收購案,就已經(jīng)超過了去年水平。
  美國民眾可能對這些數(shù)字毫無感覺,但如果說從今往后美國的豬肉大王開始姓萬(雙匯董事長萬隆),可能不少傲嬌的美國人將難以接受,這些表面信奉市場機制的美國人內(nèi)心仍難以擺脫重商主義情結(jié),出口得分,進(jìn)口失分,海外并購得分,被并購失分。
  施塔貝諾問:“為什么中國不是選擇增加進(jìn)口而是直接收購美國企業(yè)呢?”波普回應(yīng)說,中國確實可以不在美國收購,他們也可以去加拿大,去巴西。但這項交易可以幫助美國農(nóng)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),為食品加工業(yè)創(chuàng)造就業(yè),增加美國農(nóng)業(yè)出口。
  波普告訴議員,自從收購消息公布后,得到了各級政府官員、勞工組織、養(yǎng)豬農(nóng)民、經(jīng)濟(jì)學(xué)界甚至美國同行的廣泛支持。
  史密斯菲爾德總部所在的弗吉尼亞州農(nóng)業(yè)部長托德·海默爾(Todd Haymore)就表示,并購交易是件好事,將有助于打開豬肉出口的中國市場。
  代表著約16,000名史密斯菲爾德公司員工利益的美國聯(lián)合食品和商業(yè)工人國際工會(United Food and Commercial Workers International Union)表達(dá)了對并購交易的支持。這個勞工組織在一份聲明中表示,得知將保留史密斯菲爾德目前的管理團(tuán)隊且保留所有的勞資協(xié)議,感到“滿意”。
  作為史密斯菲爾德的首席執(zhí)行官,波普向議員們坦言自己也將獲益頗豐,但并未公布具體數(shù)字。
  由此可見,中國企業(yè)要想扎根美國需在發(fā)展美國本土利益代言群體,與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)形成血肉聯(lián)系。隨著中國企業(yè)不斷走向海外,洶涌而至的中國資本讓“中國威脅論”甚囂塵上。在美國的政治“紙牌屋”中,政客打“中國牌”,中國企業(yè)就要打“美國牌”。
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