[議事壇]治理群租不能光靠法律禁止
2013-07-17   作者:晏揚(yáng)  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  報(bào)載,一套80平方米的兩居室里,竟然住了25個(gè)人,除廚房和衛(wèi)生間外,兩個(gè)房間和客廳全部擺滿上下鋪床——這是北京市東三環(huán)附近某高檔公寓里的群租場景。每名租客每月房租800元,這套房子每月總租金高達(dá)2萬元。
  報(bào)道以“一套80平方米兩居室住25人”開頭,以“10月底前拆除所有群租房”結(jié)尾——根據(jù)當(dāng)?shù)嘏沙鏊恼f法,他們將強(qiáng)制斷電促使房東整改,拒不整改的將實(shí)施強(qiáng)拆。這意味著,很多漂泊在北京的外來人員,從沒資格買房或買不起房到租不起房,現(xiàn)在連當(dāng)個(gè)卑微的“蟻?zhàn)濉倍疾槐辉试S,真是讓人情何以堪!
  按照北京市有關(guān)規(guī)定,出租房屋人均居住面積不得低于5平方米,單個(gè)房間居住人數(shù)不得超過2人。為什么政府部門總要在一個(gè)出租房住幾個(gè)人、一個(gè)人租住多大面積等問題百般較勁、費(fèi)心費(fèi)力。除改變房屋建筑結(jié)構(gòu),可能威脅樓房安全的群租行為應(yīng)受管制外,一個(gè)房間擺幾張床,一個(gè)床上睡幾個(gè)人,這些都是人家的私事,政府部門沒必要管而且也管不好。出租房那么多,派出所與房管局工作人員根本管不了、查不過來。派出所與房管局授權(quán)物業(yè)機(jī)構(gòu)來管理群租行為,也不妥,業(yè)主不贊成,物業(yè)機(jī)構(gòu)根本沒有執(zhí)法權(quán)。從法律上來講,如果只有一人跟房東簽合同,再讓朋友來合租,想認(rèn)定是群租并不容易。所以,光靠制定法律來解決群租,并不容易做到! 
  沒有人愿意住得擁擠不堪,任何人都想住得寬敞一些。一個(gè)顯而易見的道理是,整治群租必須以整治房租為前提,只有高房租降下來,低收入者才可能放棄群租。平抑房租主要有兩種途徑或辦法,一是加大保障性住房供應(yīng),二是打擊中介違規(guī)行為。北京市有關(guān)部門曾表示,將大規(guī)模建設(shè)公租房以平抑房租,但這么多年來,北京市公租房仍只面向戶籍居民,外來人員根本沒資格申請(qǐng),即便如此,公租房依然僧多粥少、供不應(yīng)求。報(bào)道中這套80平方米兩居室,房東每月收取的房租僅8000元,而中介向25名租客收取的總房租達(dá)2萬元,這從一個(gè)側(cè)面表明有關(guān)部門對(duì)違規(guī)中介打擊不力。
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