緩解就業(yè)難需調(diào)結(jié)構(gòu) 專家:經(jīng)濟(jì)增速7%是保證
2013-07-18   作者:曾會生  來源:中國新聞網(wǎng)
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  今年二季度經(jīng)濟(jì)增速下滑至7.5%,而今年就業(yè)市場更是遭遇"史上最難就業(yè)季"。明年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)將超700萬人,就業(yè)壓力或?qū)⒏蟆S袑<艺J(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)增長底線中,保就業(yè)至關(guān)重要。就業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會民生問題,急需加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整來應(yīng)對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。但只要經(jīng)濟(jì)增速不低于7%,經(jīng)濟(jì)增長速度平緩下滑對就業(yè)不會是災(zāi)難性影響。

  經(jīng)濟(jì)增速下行增加就業(yè)壓力 專家:“7%”成底線

  國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年二季度經(jīng)濟(jì)增速下滑至7.5%,上半年經(jīng)濟(jì)增長7.6%。國務(wù)院總理李克強(qiáng)明確16日經(jīng)濟(jì)形勢座談會上指出,經(jīng)濟(jì)增長的"下限"就是穩(wěn)增長和保就業(yè)。
  7月17日下午,在接受中新網(wǎng)財經(jīng)頻道采訪時,中國勞動學(xué)會副會長、薪酬專業(yè)委員會會長、人力資源和社會保障部勞動工資研究所研究員蘇海南表示,由于經(jīng)濟(jì)增速下降和就業(yè)人數(shù)增加,明年的就業(yè)壓力確實會更大。"不過,只要經(jīng)濟(jì)增速不低于7%,隨著調(diào)結(jié)構(gòu)力度加大,經(jīng)濟(jì)增長速度平緩下滑對就業(yè)的影響不會是災(zāi)難性的。"
  據(jù)統(tǒng)計,今年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)超過699萬,被稱為史上最難就業(yè)季。而人力資源和社會保障部日前亦表示,明年的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)將超過700萬年就業(yè)市場的壓力或?qū)⒏蟆>蜆I(yè)壓力大有多種原因,但經(jīng)濟(jì)增速的持續(xù)下滑對就業(yè)市場的影響是全局性的。
  "經(jīng)濟(jì)不景氣,企業(yè)投資生產(chǎn)和業(yè)務(wù)擴(kuò)張形勢不好,通過減少招人和壓縮員工來減少支出和損失。"北京融智企業(yè)社會責(zé)任研究所所長王曉光也對中新網(wǎng)財經(jīng)頻道表示,從整體上看,經(jīng)濟(jì)下滑對就業(yè)的影響比較大;由于就業(yè)人口總量壓力大,明年的就業(yè)形勢仍然會很嚴(yán)峻。
  蘇海南也認(rèn)為,今明兩年與外貿(mào)企業(yè)相關(guān)的就業(yè)壓力會加大,未來就業(yè)市場的壓力主要在三個方面:人數(shù)增加的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè);從事外貿(mào)、部分制造業(yè)的農(nóng)民工的就業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中失業(yè)人群的再就業(yè)。
  國家統(tǒng)計局局長馬建堂16日表示,今年上半年,就業(yè)狀況總體上是穩(wěn)定的;據(jù)調(diào)查全國失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右。

  就業(yè)亦是民生問題 加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整能緩解就業(yè)壓力

  就業(yè)不只是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會民生問題,就業(yè)壓力的緩解有利于社會的穩(wěn)定和和諧。在經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下,專家建議加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整來緩解就業(yè)壓力。
  "只要進(jìn)一步完善就業(yè)政策,把現(xiàn)有就業(yè)政策抓好落實,就能夠基本化解就業(yè)面臨的壓力。"蘇海南向中新網(wǎng)財經(jīng)頻道表示, 應(yīng)該繼續(xù)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高服務(wù)業(yè)對就業(yè)的吸納能力;淘汰落后產(chǎn)能,同步推動第二產(chǎn)業(yè)升級換代,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更有效地發(fā)展。同時,要努力提高勞動者的素質(zhì),讓人力資源結(jié)構(gòu)跟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整匹配起來,更好地實現(xiàn)人力資源供需對接。
  王曉光則對中新網(wǎng)財經(jīng)頻道表示,短期內(nèi)就業(yè)形勢的改觀比較困難,核心還是經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)的活力問題,而且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要一個過程。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),但是結(jié)構(gòu)調(diào)整會付出代價。
  "現(xiàn)在做實業(yè)太難,辛苦了還賺不到錢。"王曉光建議,政府在財稅上進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實減輕中小企業(yè)的稅負(fù)和成本,同時給與自主創(chuàng)業(yè)的人才更多支持和優(yōu)惠。另外需要在教育和人才培養(yǎng)上進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)出有素質(zhì)、專業(yè)能力高,又符合市場需求的人才。
  近期,政府行政部門的簡政放權(quán)和中小企業(yè)融資等方面改革也正在加速推進(jìn)。財政部部長樓繼偉日前在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話上表示,今年中國不會出臺大規(guī)模的財政刺激政策,會在保持財政赤字總規(guī)模不變的前提下,著眼促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè),作一些政策微調(diào)和結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

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