多部門展開調(diào)查督查 違規(guī)項目已被叫停
新元潔能未批先建項目跟蹤報道
2013-07-22   作者:記者 張彬 李靜/榆林報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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  5月20日,本報刊發(fā)《陜西新元潔能“清水川綜合利用項目”:“尚未取得國家路條”竟然將完工》一文,報道陜西省府谷縣清水川工業(yè)園的清水川低熱值燃料資源綜合利用項目(以下簡稱“清水川綜合利用項目”)未批先建的問題,該項目在未取得國家發(fā)改委核準(zhǔn)的情況下,竟然幾近完工。稿件刊發(fā)后,引起社會各界的高度關(guān)注,陜西省環(huán)保廳、陜西省發(fā)改委、陜西省國土資源廳、環(huán)保部西北環(huán)境督查中心等相關(guān)部門隨即對違規(guī)項目展開調(diào)查、督查,目前該項目已經(jīng)被叫停。
  7月8日,記者再次到府谷縣清水川工業(yè)園走訪。清水川綜合利用項目的工地上幾個看場工人在閑聊,一些施工設(shè)備散亂停放著,這個場面令人很難想象這里昔日竟有數(shù)千名工人在熱火朝天地建設(shè)。記者向一個工人詢問電廠工程進(jìn)展情況,他指了指廠區(qū)里面,“你沒看到就這么幾個人了嘛,工程停了”。當(dāng)記者進(jìn)一步詢問停工多長時間時,工人表示大概有一個多月了,“被新華社曝光了就停了”。
  清水川綜合利用項目由陜西煤業(yè)化工集團(tuán)府谷能源開發(fā)有限公司和府谷縣煤電冶化集團(tuán)有限責(zé)任公司合資組建的陜西新元潔能有限公司(以下簡稱“新元潔能”)出資建設(shè),項目包括2×300MW煤矸石綜合利用發(fā)電廠,配套建設(shè)100萬噸/年電石廠、50萬噸/年粉煤灰免燒磚廠和200萬噸/年粉煤灰水泥廠等。該項目是2010年陜西省政府規(guī)劃建設(shè)的重點煤矸石綜合利用項目之一,已納入國家鄂爾多斯盆地(陜西部分)能源發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。
  該項目于2011年3月28日正式開工,計劃于2013年8月1日到10月1日進(jìn)行機組并網(wǎng),2×300MW煤矸石發(fā)電項目計劃于2013年底兩臺機組投運。
  項目相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,目前這個項目已差不多快建設(shè)完了,準(zhǔn)備今年發(fā)電。然而,按照規(guī)定,“清水川綜合利用項目”屬于《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》中的能源類項目,必須由國家發(fā)改委核準(zhǔn)后,企業(yè)再依據(jù)項目核準(zhǔn)文件,依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。據(jù)記者了解,該項目尚未取得國家發(fā)改委核準(zhǔn)。
  府谷縣環(huán)保局局長穆鵬云告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,對新元潔能的這一項目,榆林市環(huán)保局、府谷縣環(huán)保局和府谷縣人民政府曾多次到施工現(xiàn)場檢查,并多次采取約談相關(guān)負(fù)責(zé)人、要求其停止建設(shè)并處以罰款等手段,但均沒有效果。
  據(jù)了解,2012年4月西北督查中心檢查電廠項目后,發(fā)現(xiàn)該項目仍在繼續(xù)建設(shè),西北督查中心于2012年5月聯(lián)合榆林市環(huán)保局對其進(jìn)行處罰,罰款20萬元。
  府谷縣環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,自從本報稿件見報后,榆林市環(huán)保局和府谷縣環(huán)保局聯(lián)合對其執(zhí)法檢查,率先對其叫停!
  6月14日,環(huán)保部西北環(huán)境保護(hù)督查中心對新元潔能公司進(jìn)行督查,證實清水川綜合利用項目之發(fā)電廠項目尚未取得國家發(fā)改委核準(zhǔn),但是電廠已基本完成,主體設(shè)備已安裝,脫硫設(shè)施基本建成,水處理設(shè)施已基本建成,電廠項目處于停工狀態(tài)。
  另據(jù)記者了解,陜西省環(huán)保廳、陜西省發(fā)改委、陜西省國土資源廳等相關(guān)部門先后到新元潔能公司進(jìn)行檢查、督查、執(zhí)法,另外,國家能源局委托西北電監(jiān)局到新元潔能公司進(jìn)行督查。
  “媒體報道第二天項目就停工了,多個部門先后到我們公司檢查!毙略獫嵞芨笨偨(jīng)理茍增會告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,目前還是處于停工狀態(tài),公司正在積極完善相關(guān)手續(xù),“因為項目手續(xù)涉及好多部門,辦手續(xù)的時間會有交叉,在執(zhí)行過程中有錯誤了我們會馬上改正。”
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