●中國(guó)加工貿(mào)易的出口額中，僅有不到一半來(lái)自于本國(guó)的附加值創(chuàng)造，而加工貿(mào)易卻在中國(guó)的出口中占比超過(guò)50%。
●從附加值創(chuàng)造的角度重新審視貿(mào)易數(shù)據(jù)，以2004年為例，中國(guó)對(duì)美國(guó)和歐盟的貿(mào)易順差將驟降41%和49%之多。而日本的情況則恰恰相反，在附加值框架下，其對(duì)美國(guó)和歐盟的貿(mào)易順差激增40%和31%。
●中國(guó)作為一個(gè)制造與裝配者，往往只是按照他國(guó)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)，這不利于中國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新，也不利于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和中華品牌的誕生。
●由壟斷形成的進(jìn)入壁壘對(duì)中等收入國(guó)家結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的負(fù)面影響巨大：一方面，轉(zhuǎn)型國(guó)家的低成本優(yōu)勢(shì)逐漸消失，不能再在全球價(jià)值鏈中扮演加工組裝的分工角色；另一方面，價(jià)值鏈兩端又有著進(jìn)入壁壘，阻礙轉(zhuǎn)型國(guó)家中的企業(yè)進(jìn)入。
如今，人們已經(jīng)很難確切區(qū)分一件商品的生產(chǎn)者是來(lái)自于哪一個(gè)國(guó)家。國(guó)際分工以前所未有的規(guī)模與深度出現(xiàn)在了市場(chǎng)幾乎每個(gè)商品的生產(chǎn)方式中，也將世界上大部分國(guó)家與地區(qū)分配在了某一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。這種生產(chǎn)組織方式被稱(chēng)為“全球價(jià)值鏈”�！叭騼r(jià)值鏈”將如何改變我們對(duì)國(guó)際貿(mào)易的認(rèn)知？“全球價(jià)值鏈”時(shí)代的到來(lái)對(duì)中國(guó)意味著什么，中國(guó)面臨哪些挑戰(zhàn)，有何應(yīng)對(duì)之策？
近日在清華大學(xué)“全球價(jià)值鏈與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整國(guó)際討論會(huì)暨中國(guó)開(kāi)放新階段高峰論壇”上，多位國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家闡述了自己的觀(guān)點(diǎn)。
由中國(guó)商務(wù)部、美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)、世界貿(mào)易組織(WTO)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、哥倫比亞大學(xué)、清華大學(xué)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)聯(lián)合舉辦的“全球價(jià)值鏈與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整國(guó)際討論會(huì)暨中國(guó)開(kāi)放新階段高峰論壇”近日在清華大學(xué)召開(kāi)。世界貿(mào)易組織(WTO)總干事拉米、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)秘書(shū)長(zhǎng)古里亞、中國(guó)商務(wù)部原部長(zhǎng)、中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳德銘、中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)王超、清華大學(xué)副校長(zhǎng)謝維和等與國(guó)內(nèi)外數(shù)10位經(jīng)濟(jì)學(xué)者展開(kāi)深入討論。
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加深國(guó)際貿(mào)易進(jìn)入全球價(jià)值鏈時(shí)代
所謂“全球價(jià)值鏈”是指，當(dāng)商品的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料提供、中間品生產(chǎn)與組裝，成品銷(xiāo)售、回收等所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)在全球范圍內(nèi)分工后，形成的覆蓋世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的龐大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。在全球價(jià)值鏈的每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，附加值被不斷地創(chuàng)造、累加，并通過(guò)該網(wǎng)絡(luò)在全球范圍內(nèi)流動(dòng)。
根據(jù)經(jīng)合組織提供的數(shù)據(jù)，全球貨物貿(mào)易的66%以上是中間品貿(mào)易，而在服務(wù)貿(mào)易中，該數(shù)字高達(dá)70%。對(duì)此，國(guó)內(nèi)外學(xué)者、政府官員以及各國(guó)際機(jī)構(gòu)的判斷和觀(guān)點(diǎn)是一致的：國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)進(jìn)入了全球價(jià)值鏈時(shí)代。
商務(wù)部副部長(zhǎng)王超表示，“近年來(lái)，在通訊、運(yùn)輸成本下降和制度創(chuàng)新的帶動(dòng)下，各種產(chǎn)品分散在不同國(guó)家和地區(qū)生產(chǎn)，各類(lèi)資源在全球范圍內(nèi)大規(guī)模地重組，各國(guó)經(jīng)濟(jì)之間的相互聯(lián)系和影響達(dá)到了前所未有的程度。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深入，世界經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了全球價(jià)值鏈的階段�！薄�
世界貿(mào)易組織總干事拉米也表示，“全球生產(chǎn)的這一新模式以全球垂直生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大為特征。在這一網(wǎng)絡(luò)中，消費(fèi)者或生產(chǎn)者購(gòu)買(mǎi)的最終產(chǎn)品包含了來(lái)自不同企業(yè)的附加值，這些企業(yè)位于不同的國(guó)家和地區(qū)，專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)價(jià)值鏈中的不同部分�！�
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青島港外貿(mào)集裝箱堆場(chǎng)。新華社發(fā) 俞方平/攝 |
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傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法已無(wú)法真實(shí)反映全球貿(mào)易格局
全球價(jià)值鏈中，商品的最終價(jià)值是世界各國(guó)創(chuàng)造的附加值總和。那么，在中國(guó)出口的商品中，創(chuàng)造的附加值有多少呢？
“中國(guó)加工貿(mào)易的出口額中，僅有不到一半來(lái)自于本國(guó)的附加值創(chuàng)造，而加工貿(mào)易卻在中國(guó)的出口中占比超過(guò)50%。如果從附加值創(chuàng)造的角度重新審視貿(mào)易數(shù)據(jù)，以2004年為例，中國(guó)對(duì)美國(guó)和歐盟的貿(mào)易順差將驟降41%和49%之多。而日本的情況則恰恰相反，在附加值框架下，其對(duì)美國(guó)和歐盟的貿(mào)易順差激增40%和31%，原因在于，日本的出口中，有相當(dāng)一部分以中間投入品的形式，經(jīng)由中國(guó)等廉價(jià)勞動(dòng)力充裕的亞洲國(guó)家進(jìn)行加工裝配后，再間接出口到美國(guó)和歐盟市場(chǎng)�！泵绹�(guó)哥倫比亞大學(xué)魏尚進(jìn)教授、美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Robert Koopman，與高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家王直展示了它們的最新成果。
商務(wù)部專(zhuān)家介紹說(shuō)，從全球價(jià)值鏈的角度分解出中國(guó)實(shí)際的附加值貢獻(xiàn)，要比直接計(jì)算進(jìn)出口總額更能反映中國(guó)的真實(shí)貿(mào)易地位。“在進(jìn)出口總額的計(jì)算中，存在著兩項(xiàng)重要的重復(fù)：第一，本國(guó)出口品中所使用的進(jìn)口中間品的價(jià)值，作為進(jìn)口計(jì)算了一次，又在出口時(shí)再次算在出口總額中；第二，本國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品中，有一部分就是利用本國(guó)出口商品制造的。對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家而言，第一項(xiàng)的重復(fù)計(jì)算極為巨大”。
商務(wù)部前部長(zhǎng)陳德銘認(rèn)為，“在這樣的背景下，各國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化活動(dòng)的觀(guān)念認(rèn)知得到了更新，傳統(tǒng)計(jì)算出口商品總值的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)缺陷逐步顯現(xiàn)。以往的順差、逆差的概念并不能如實(shí)地反映貿(mào)易伙伴之間的利益格局，反而會(huì)滋生貿(mào)易保護(hù)主義�！�
中國(guó)通過(guò)參與全球價(jià)值鏈融入國(guó)際貿(mào)易
大部分專(zhuān)家認(rèn)為全球價(jià)值鏈對(duì)于中國(guó)以及其他發(fā)展中國(guó)家有積極意義。
經(jīng)合組織秘書(shū)長(zhǎng)古里亞認(rèn)為，“全球價(jià)值鏈?zhǔn)沟冒l(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)中間品貿(mào)易，集中發(fā)展價(jià)值鏈中的某一個(gè)‘環(huán)節(jié)’，在此環(huán)節(jié)上獲得競(jìng)爭(zhēng)力，而無(wú)需發(fā)展整個(gè)行業(yè)或產(chǎn)品價(jià)值鏈的競(jìng)爭(zhēng)力�！边@意味著，發(fā)展中國(guó)家可以借由全球價(jià)值鏈更快地融入到國(guó)際貿(mào)易之中。
對(duì)于改革開(kāi)放初期，資本與技術(shù)均較為薄弱的中國(guó)而言，國(guó)際價(jià)值鏈上的分工可以幫助中國(guó)更快地實(shí)現(xiàn)就業(yè)增長(zhǎng)與資本積累。王直認(rèn)為，“盡管中國(guó)和墨西哥這兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易中有很大一部分是加工貿(mào)易，但是，加工貿(mào)易使得這兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。在這一過(guò)程中，他們還能夠積累資本和人才、技術(shù)，并能夠慢慢地向價(jià)值鏈的高端攀升，中國(guó)的例子最為典型�！�
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)貿(mào)易制度與政策評(píng)估部主任Ranil Salgado與經(jīng)合組織貿(mào)易與商務(wù)統(tǒng)計(jì)部部長(zhǎng)Nadim Ahmad都認(rèn)為，“全球價(jià)值鏈在上下游企業(yè)中存在知識(shí)外溢。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)而言，全球價(jià)值鏈提供了向上下游企業(yè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)�！�
世界貿(mào)易組織總干事拉米也十分贊成以上看法，他說(shuō)：“在上述積極因素下，生產(chǎn)任務(wù)通過(guò)中間品貿(mào)易的形式在全球迅速擴(kuò)大。發(fā)展中國(guó)家，尤其是在亞洲的發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)崛起，成為這一全球變革的主要參與者。盡管全球價(jià)值鏈中大多數(shù)領(lǐng)頭企業(yè)仍然來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家，但是，在過(guò)去的十五年間，發(fā)展中國(guó)家占全球貿(mào)易的份額已從三分之一上升到了一半以上�！�
中國(guó)仍處于全球價(jià)值鏈低端實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈再分配成必由之路
陳德銘坦承，中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中面臨著自身的問(wèn)題。
首先，中國(guó)在全球價(jià)值鏈中目前仍處于中低端的位置，企業(yè)從價(jià)值鏈中分得的收益較低。
陳德銘介紹說(shuō)，以蘋(píng)果手機(jī)為例。每一臺(tái)iPhone背面均印有標(biāo)注：“Designed by Apple in California，Assembled in China”意思是說(shuō)，iPhone由蘋(píng)果公司在美國(guó)的加州設(shè)計(jì)，由中國(guó)裝配。陳德銘強(qiáng)調(diào)，“設(shè)計(jì)”和“裝配”在文字上比肩而立，但在企業(yè)利潤(rùn)的分配上卻有著天壤之別。陳德銘介紹說(shuō)，一項(xiàng)研究表明，“每臺(tái)iPhone 4的生產(chǎn)線(xiàn)上，中國(guó)公司獲得的利潤(rùn)僅占到整機(jī)利潤(rùn)的1.8%。由于蘋(píng)果公司緊緊攥住產(chǎn)品設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品管理和銷(xiāo)售等高利潤(rùn)環(huán)節(jié)，絕大部分的利潤(rùn)最終都流向了美國(guó)”。
第二，中國(guó)處在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，承擔(dān)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境代價(jià)要比上游大得多。
第三，中國(guó)作為一個(gè)制造與裝配者，往往只是按照他國(guó)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)，這不利于中國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新，也不利于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和中華品牌的誕生。
陳德銘強(qiáng)調(diào)，在鞏固中國(guó)制造、中國(guó)加工的同時(shí)，推動(dòng)中國(guó)研發(fā)和中國(guó)設(shè)計(jì)；通過(guò)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈的再分配將成為中國(guó)下一階段發(fā)展的必由之路。
全球價(jià)值鏈時(shí)代中國(guó)面臨國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)
專(zhuān)家認(rèn)為，全球價(jià)值鏈時(shí)代，中國(guó)面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)外兩方面的新挑戰(zhàn)。
國(guó)內(nèi)因素，稅收與關(guān)稅體制不合理，以及中國(guó)企業(yè)自身的管理能力與創(chuàng)新能力不足。
中間品關(guān)稅的放大效應(yīng)。專(zhuān)家提醒，在全球價(jià)值鏈中，中間品在多個(gè)國(guó)家間反復(fù)轉(zhuǎn)運(yùn)，往往會(huì)多次穿越一國(guó)的邊境。在這一過(guò)程中，對(duì)于中間品征收的關(guān)稅是累加的。因此，全球價(jià)值鏈?zhǔn)聦?shí)上放大了中間品關(guān)稅的影響。
“就目前來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該取消所有對(duì)中間品的關(guān)稅�！保踔北硎�，“如果我們能夠?qū)λ羞M(jìn)口的中間品取消關(guān)稅，就能夠使中國(guó)更早、更好地融入到全球價(jià)值鏈當(dāng)中去�！�
古里亞也對(duì)減少關(guān)稅及其他降低貿(mào)易成本的改革持積極態(tài)度，“據(jù)我們估計(jì)，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，實(shí)施貿(mào)易便利化改革，也就是說(shuō)減少關(guān)稅等，還可以減少10%的貿(mào)易總成本，在發(fā)展中國(guó)家中，可以減少16%左右。這將極大地促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的出口，從而提升該國(guó)在全球價(jià)值鏈中的參與度。降低1%的全球貿(mào)易成本將增加超過(guò)400億美元的全球收入，尤為重要的是，其中65%收入增長(zhǎng)將發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家。”
企業(yè)自身管理能力與創(chuàng)新能力缺乏。有專(zhuān)家指出，企業(yè)是一個(gè)國(guó)家參與全球價(jià)值鏈分工與競(jìng)爭(zhēng)的行為主體，一國(guó)的國(guó)際貿(mào)易分工地位終究是依靠企業(yè)得以實(shí)現(xiàn)的。雖然中國(guó)已有不少大型的跨國(guó)公司，但是，總體而言，中國(guó)企業(yè)的管理能力，研發(fā)能力，對(duì)于海外投資的決策能力，以及整合各項(xiàng)資源的能力均距離世界一流企業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。
清華大學(xué)教授李稻葵認(rèn)為，“中國(guó)如何能夠在新一輪產(chǎn)業(yè)分工中勝出，關(guān)鍵在于中國(guó)自身的企業(yè)制度，中國(guó)經(jīng)理人的運(yùn)行能力和管理操守，能做到這些，市場(chǎng)、資本與技術(shù)就都不成問(wèn)題了。”
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)趙忠秀也認(rèn)為，“中國(guó)在全球分工中雖然處于劣勢(shì)，但即使是全球領(lǐng)先的企業(yè)，包括跨國(guó)公司，也有融入當(dāng)?shù)氐膯?wèn)題。所以，中國(guó)不用過(guò)于著急，關(guān)鍵是將價(jià)值鏈研究透，然后一點(diǎn)一點(diǎn)往價(jià)值鏈的上面走，只要有意識(shí)，創(chuàng)新能力和整合能力就會(huì)慢慢提升上去，能力建設(shè)要抓緊，但也并不是一朝一夕的事情。”
國(guó)際因素，發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)企業(yè)的技術(shù)壟斷。
價(jià)值鏈兩端的技術(shù)壟斷。有專(zhuān)家認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家不斷增長(zhǎng)的人力與物質(zhì)資本積累，為企業(yè)進(jìn)入高端制造業(yè)，同時(shí)向價(jià)值鏈兩端轉(zhuǎn)型提供了必要的基礎(chǔ)。在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上，這種要素稟賦結(jié)構(gòu)的變化，會(huì)推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動(dòng)力。
清華大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究中心主任鞠建東認(rèn)為，轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)在于技術(shù)壟斷廣泛存在于價(jià)值鏈兩端的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。在這些生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，一些生產(chǎn)者往往具有顯著的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品之間可替代性很低，使得在這些環(huán)節(jié)上廣泛存在著壟斷勢(shì)力。當(dāng)新興企業(yè)試圖進(jìn)入這些生產(chǎn)環(huán)節(jié)時(shí)，壟斷者就會(huì)阻止這些競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入，試圖保持自身的壟斷利潤(rùn)。鞠建東說(shuō)，以智能手機(jī)為例，盡管三星一直是蘋(píng)果極為重要的供貨商之一，但當(dāng)三星推出第一款智能手機(jī)時(shí)，蘋(píng)果就對(duì)三星提起了訴訟，而今兩家企業(yè)之間的訴訟已蔓延至英、澳、韓等國(guó)家。
“這種由壟斷形成的進(jìn)入壁壘對(duì)中等收入國(guó)家結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的負(fù)面影響巨大：一方面，轉(zhuǎn)型國(guó)家的低成本優(yōu)勢(shì)逐漸消失，不能再在全球價(jià)值鏈中扮演加工組裝的分工角色；另一方面，價(jià)值鏈兩端又有著進(jìn)入壁壘，阻礙轉(zhuǎn)型國(guó)家中的企業(yè)進(jìn)入。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將會(huì)放緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)相應(yīng)停滯。全球價(jià)值鏈兩端存在的壟斷勢(shì)力，可能是中等收入國(guó)家陷阱的一個(gè)重要原因�！本辖|表示。
“我們建議，世界貿(mào)易組織及時(shí)承擔(dān)起推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)的責(zé)任，協(xié)調(diào)全球范圍內(nèi)的反技術(shù)壟斷合作”，鞠建東希望能夠在世界范圍內(nèi)限制價(jià)值鏈兩端的壟斷勢(shì)力。他建議說(shuō)，當(dāng)某個(gè)企業(yè)占據(jù)世界市場(chǎng)的份額過(guò)大時(shí)，各國(guó)可在世界貿(mào)易組織的框架內(nèi)合議，限制過(guò)于龐大的壟斷者在全球市場(chǎng)的份額或者對(duì)其進(jìn)行拆分。
與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)同鞠建東的看法，他們認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)全球合作的意義在于，當(dāng)一個(gè)跨國(guó)公司獲得世界范圍內(nèi)的壟斷地位時(shí)，它會(huì)從全世界攫取壟斷利潤(rùn)，損害所有國(guó)家的自由競(jìng)爭(zhēng)，造成福利損失。如果一個(gè)公司獲得的總的壟斷利潤(rùn)大于它對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成的損害時(shí)，企業(yè)所在國(guó)并沒(méi)有激勵(lì)破除這種壟斷。對(duì)于其他國(guó)家而言，由于每個(gè)國(guó)家只占有該壟斷企業(yè)的很小一部分市場(chǎng)，單方面的制裁不僅困難，也不能對(duì)企業(yè)造成足夠的威脅。因此，盡管世界大多數(shù)國(guó)家都已經(jīng)出臺(tái)了反托拉斯法，但對(duì)跨國(guó)公司的壟斷行為真正有效地約束必須是全球性的措施。
與發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易摩擦增多中國(guó)可采取“鏡像策略”應(yīng)對(duì)
鞠建東認(rèn)為，“中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品很不一樣，前些年是非�；パa(bǔ)，現(xiàn)在是競(jìng)爭(zhēng)性越來(lái)越強(qiáng)。正是因?yàn)橛辛烁?jìng)爭(zhēng)性，由利益集團(tuán)對(duì)中國(guó)發(fā)起的貿(mào)易制裁也越來(lái)越多。”
有專(zhuān)家介紹說(shuō)，依照中國(guó)原有的全球價(jià)值鏈分工，中國(guó)主要從事中間品加工與最終品組裝。這些生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)主要從事產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)達(dá)國(guó)家而言，更多的是互補(bǔ)關(guān)系，兩者與其他國(guó)家一起組成了全球價(jià)值鏈。而當(dāng)中國(guó)試圖突破原有的分工角色，進(jìn)入價(jià)值鏈的其他部分時(shí)，不可避免的將沖擊國(guó)際價(jià)值鏈原有的分工秩序。當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)利益集團(tuán)游說(shuō)政府時(shí)，就容易引發(fā)中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦。這一現(xiàn)象對(duì)于所有希望提升分工地位的發(fā)展中國(guó)家而言都現(xiàn)實(shí)地存在著。
鞠建東認(rèn)為，在貿(mào)易摩擦不可避免時(shí)，“中國(guó)有必要使用‘鏡像策略’應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家挑起的貿(mào)易摩擦。積極合理地在貿(mào)易摩擦中進(jìn)行反制，反而能夠幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國(guó)家間的貿(mào)易合作”。
所謂“鏡像策略”是指如果一國(guó)對(duì)于中國(guó)某行業(yè)，或者某企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易制裁，則我國(guó)即選取對(duì)方同一行業(yè)，或者相似企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的反制裁�！扮R像策略”的基本原則是損失對(duì)等與被動(dòng)發(fā)動(dòng)原則：反制裁的力度應(yīng)當(dāng)與中國(guó)遭受的損失相當(dāng)，當(dāng)然，中國(guó)不會(huì)主動(dòng)制造貿(mào)易摩擦。
“貿(mào)易摩擦本身并不是我們追求的，但是積極果斷地反制能夠成為貿(mào)易談判的籌碼，遏制發(fā)達(dá)國(guó)家挑起更多的貿(mào)易爭(zhēng)端�！�，鞠建東分析到。鏡像策略的基本思想來(lái)源于演化博弈論中“以戰(zhàn)止戰(zhàn)(tit for tat)”策略，通過(guò)對(duì)不合作行為的懲罰，使合作成為博弈的均衡狀態(tài)。(作者單位：孫時(shí)聯(lián) 新華社世界問(wèn)題研究中心 鞠建東、余心玎 清華大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究中心)
