跨境資金流入明顯放緩 貨幣政策或相機(jī)而動(dòng)
2013-07-23   作者:李丹丹 王媛 石貝貝  來源:上海證券報(bào)
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  昨日,央行和外匯局公布的數(shù)據(jù)顯示,6月金融機(jī)構(gòu)外匯占款凈減少412億元人民幣,這是去年12月以來首次出現(xiàn)單月負(fù)增長;6月銀行結(jié)售匯逆差4億美元,是去年9月以來首次出現(xiàn)的逆差。兩個(gè)數(shù)據(jù)不約而同指向了一個(gè)現(xiàn)象——跨境資金凈流入明顯放緩。
  展望下半年,分析顯示,外匯占款增量將較上半年明顯下降,跨境資金流入趨緩或?qū)⒊掷m(xù)。因此公開市場操作仍將作為主要的貨幣政策工具來使用,并以凈投放為主。而交行金研中心預(yù)測,一旦經(jīng)濟(jì)增長滑出下限、資本持續(xù)加快流出,不排除小幅下調(diào)1至2次存款準(zhǔn)備金率的可能。
  外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日也提醒,這種跨境資金雙向波動(dòng)、外匯供求趨于基本平衡會越來越常見,國內(nèi)宏觀調(diào)控以及境內(nèi)市場主體的微觀行為都要做出適應(yīng)性的調(diào)整。

  外匯占款增速或下滑

  6月外匯占款減少在市場的預(yù)料之中。因美國退出QE預(yù)期引致外匯市場變化,人民幣升值預(yù)期減弱,跨境資金有流出跡象。而這也一定程度造成貨幣市場利率波動(dòng)并現(xiàn)短暫“錢荒”。6月份貨幣市場利率一度出現(xiàn)波動(dòng),全月拆借和回購平均利率分別上升至6.58%和6.82%。
  同時(shí)5月份以來,受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和國內(nèi)相關(guān)政策調(diào)整等多種因素影響,我國外匯凈流入明顯放緩。其中,5月份銀行結(jié)售匯順差104億美元,6月份銀行結(jié)售匯小幅逆差4億美元。
  至于下一階段的外匯占款,交行最新發(fā)布的報(bào)告指出,從國際上看,美國經(jīng)濟(jì)向好、預(yù)期美聯(lián)儲退出QE導(dǎo)致全球資本回流美國。從國內(nèi)看,中國經(jīng)濟(jì)增速存在放緩壓力、人民幣匯率升值預(yù)期減弱和熱點(diǎn)領(lǐng)域的融資能力下降都將降低對國際資本的吸引力。加之部分國外機(jī)構(gòu)對中國債務(wù)問題和金融體系風(fēng)險(xiǎn)的過度擔(dān)憂,將導(dǎo)致國際資本進(jìn)入中國趨于謹(jǐn)慎。因此,短期資本流入將明顯放緩,甚至出現(xiàn)階段性流出加快的可能。
  再加上,貿(mào)易順差持續(xù)處于高位可能性不大,外管局對虛假貿(mào)易嚴(yán)格管理等因素,下半年外匯占款增量將明顯下降。交行預(yù)計(jì),全年新增外匯占款2萬億左右。

  人民幣升值預(yù)期減弱

  面對6月外匯占款7個(gè)月來首現(xiàn)負(fù)增長,當(dāng)月人民幣匯率的升值幅度也創(chuàng)下年內(nèi)最小漲幅。業(yè)內(nèi)人士分析,下半年隨著人民幣升值預(yù)期的減弱,外匯占款下降的趨勢仍將延續(xù)。
  分析人士認(rèn)為,出口的回落、美聯(lián)儲QE政策退出預(yù)期持續(xù)加強(qiáng),以及人民幣升值預(yù)期減弱等因素共同作用,導(dǎo)致國際資本流入中國速度明顯下滑,甚至出現(xiàn)一定規(guī)模的外流,最終引發(fā)6月份外匯占款出現(xiàn)負(fù)增長。
  其中,人民幣升值預(yù)期放緩,成為其中不可忽略的一個(gè)原因;仡2013年上半年,雖然人民幣匯率在半年的時(shí)間里單邊升值,但步入6月份,人民幣升值放緩,海外對升值預(yù)期明顯減弱。
  數(shù)據(jù)顯示,截至2013年6月末,今年來人民幣對美元匯率中間價(jià)累計(jì)升值1.73%。但在外匯占款下滑的6月份,人民幣升值步伐也大幅放緩,按中間價(jià)計(jì)算,6月人民幣對美元中間價(jià)累計(jì)升值0.01%,創(chuàng)年內(nèi)最小單月升幅。
  同時(shí),海外對人民幣的升值預(yù)期也已放緩,貶值預(yù)期在逐步加大。昨日截至記者發(fā)稿時(shí),海外無本金遠(yuǎn)期交割(NDF)市場上,1年期人民幣對美元NDF報(bào)6.2765,意味著1年后人民幣貶值1.7%。
  “6月份外匯占款雖然下降,但在預(yù)期之內(nèi),我們預(yù)計(jì)6月當(dāng)月熱錢流出在3000億人民幣左右,這也是引發(fā)6月份資金緊張的一個(gè)觸發(fā)因素。”光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐高對上證報(bào)記者表示,6月資本流出規(guī)模不是很大,但海外遠(yuǎn)期市場對人民幣的貶值預(yù)期未消失,成為制約外匯占款增長的因素之一。
  而隨著下半年人民幣升值預(yù)期的減弱,對于三季度,外匯占款下降的預(yù)期已成趨勢。在今年7月初,本報(bào)通過對近30家機(jī)構(gòu)的調(diào)研發(fā)現(xiàn),超四成受訪者認(rèn)為,三季度新增外匯占款的總規(guī)模僅在0-1000億之間。
  但也有分析認(rèn)為,短期來看,7月份資金流出情況將較6月有所好轉(zhuǎn)。徐高預(yù)計(jì),6月資金流出量應(yīng)是一個(gè)高峰,主要原因是5月末QE3退出預(yù)期明顯升溫,是最大的一波沖擊。從人民幣遠(yuǎn)期價(jià)格來看,雖然人民幣升值預(yù)期減弱和資本流出,外匯占款下滑是大勢所趨,但7月份資金流出量應(yīng)比6月小,央行也會通過暫停央票等措施來應(yīng)對。

  貨幣政策可能適時(shí)微調(diào)

  央行貨幣政策委員會第二季度例會時(shí)曾經(jīng)稱,要密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融最新動(dòng)向和國際資本流動(dòng)的變化,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,并著力增強(qiáng)政策的前瞻性、針對性和靈活性,適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)。
  可見,國際資本流動(dòng)是我國貨幣政策調(diào)控時(shí)需要考慮的一個(gè)重要因素。而上述分析顯示,下半年外匯占款增量將較上半年明顯下降,跨境資金流入趨緩或?qū)⒊掷m(xù)。
  交行則預(yù)計(jì),到期央票和財(cái)政存款變化對資金面影響不可忽視。近年的資金面變化規(guī)律顯示9月份資金面將較為緊張,市場利率存在沖高可能。
  總體上看,貨幣投放的兩大主要途徑外匯占款和信貸在下半年都將受到抑制,在中央“盤活存量”思想下,資金面將緊于上半年,利率中樞將上移。需注意相關(guān)監(jiān)管政策和改革政策對資金面的沖擊。
  交行稱,下半年貨幣政策需要在穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)之間進(jìn)行平衡。一方面,宏觀經(jīng)濟(jì)存在下行壓力,貨幣政策有放松的壓力。在美聯(lián)儲的貨幣政策將結(jié)束擴(kuò)張周期的影響下,資本流入減緩而流出加大將給我國帶來流動(dòng)性緊縮的壓力,這也要求適度增加流動(dòng)性。另一方面,為避免房價(jià)大幅反彈、防止地方政府債務(wù)進(jìn)一步攀升和治理影響風(fēng)險(xiǎn),貨幣政策也不宜明顯寬松。
  “下半年將繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,并進(jìn)一步增強(qiáng)靈活性和針對性,準(zhǔn)確把握調(diào)控的力度、方向和節(jié)奏!苯恍蓄A(yù)計(jì),下半年準(zhǔn)備金率不會大幅下調(diào),但一旦經(jīng)濟(jì)增長滑出下限、資本持續(xù)加快流出,不排除小幅下調(diào)1至2次、每次0.5百分點(diǎn)的可能。
  中金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生則認(rèn)為,貨幣政策將維持中性,收緊的可能性不大,也難以顯著放松,預(yù)計(jì)央行將主要通過公開市場操作調(diào)節(jié)短期流動(dòng)。

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