葡萄牙總統(tǒng)席爾瓦21日晚在總統(tǒng)府發(fā)表全國(guó)講話(huà)稱(chēng),提前舉行大選非但不能解決葡萄牙目前面臨的問(wèn)題,而且將給葡盡快走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)不利影響。由于席爾瓦的講話(huà)排除了該國(guó)提前大選的可能性,投資者對(duì)于葡萄牙繼續(xù)陷入政治危機(jī)的擔(dān)憂(yōu)暫時(shí)消散,22日歐洲交易時(shí)段中,歐元以及葡萄牙股指雙雙上漲。
22日,葡萄牙總理科埃略發(fā)表講話(huà)稱(chēng),必須堅(jiān)持緊縮進(jìn)程,并繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革,“因?yàn)檫@是葡萄牙艱苦卓絕的形勢(shì)所決定的”。他強(qiáng)調(diào)指出,在不增加對(duì)已有改革懷疑的情況下,葡萄牙聯(lián)合政府將重塑信心,“希望根據(jù)已經(jīng)同意的時(shí)間表完成援助改革”。
葡聯(lián)合政府贏得時(shí)間
席爾瓦在全國(guó)講話(huà)中稱(chēng),他對(duì)聯(lián)合執(zhí)政的社會(huì)民主黨和人民黨以及最大反對(duì)黨社會(huì)黨未能就中期“救國(guó)協(xié)議”達(dá)成一致表示遺憾,希望聯(lián)合政府能加強(qiáng)凝聚力,團(tuán)結(jié)一致,繼續(xù)行使職能至2015年任期結(jié)束。
10日,席爾瓦敦促葡三大政黨盡快達(dá)成一份中期“救國(guó)協(xié)議”,以確保葡在明年退出國(guó)際救援協(xié)議之前維持政治穩(wěn)定,同時(shí)希望該協(xié)議能有效控制公共債務(wù)、提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力及進(jìn)一步創(chuàng)造就業(yè)崗位。但經(jīng)過(guò)八輪談判,三大政黨最終未能就中期“救國(guó)協(xié)議”達(dá)成共識(shí)。
席爾瓦說(shuō),聯(lián)合政府繼續(xù)執(zhí)政至任期結(jié)束將是解決葡萄牙政治危機(jī)的最好方法。
此前,投資者對(duì)葡萄牙金融市場(chǎng)的信心低迷,并對(duì)葡能否在明年6月如期退出780億歐元規(guī)模的國(guó)際援助計(jì)劃表示擔(dān)憂(yōu)。國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾本月初已將葡萄牙的主權(quán)信用評(píng)級(jí)前景從之前的“穩(wěn)定”降至“負(fù)面”。
由于席爾瓦的講話(huà)暫時(shí)打消了市場(chǎng)的疑慮,葡萄牙股指22日開(kāi)盤(pán)后應(yīng)聲走高,截至北京時(shí)間22日18時(shí)40分,里斯本證券交易所PSI20指數(shù)上漲104.05點(diǎn)至5628.52點(diǎn)。本月3日,該股指創(chuàng)2010年4月以來(lái)最大跌幅,一度跌至5236.49點(diǎn)。
截至北京時(shí)間22日18時(shí)40分,歐元兌美元匯率則上漲37基點(diǎn)至1.3182美元。葡萄牙國(guó)債收益率也同步走低,10年期國(guó)債收益率比前一交易日下降約48基點(diǎn)至6.228%。
禍起經(jīng)濟(jì)緊縮政策
2011年5月,葡萄牙政府與由歐盟、國(guó)際貨幣基金組織和歐洲央行組成的“三駕馬車(chē)”達(dá)成780億歐元的援助協(xié)議。作為贏得援助的條件,葡政府采取了包括大幅提高稅收、削減公共開(kāi)支和大幅裁減公務(wù)員人數(shù)等嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)緊縮政策。上述政策引發(fā)了民眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn),游行示威活動(dòng)頻頻發(fā)生,各政黨間在有關(guān)實(shí)施緊縮政策問(wèn)題上也存在嚴(yán)重分歧。
由于無(wú)法達(dá)到“三駕馬車(chē)”設(shè)定的減赤目標(biāo),葡萄牙時(shí)任財(cái)政部長(zhǎng)加斯帕爾面臨巨大壓力,支持率不斷下降,被迫辭職。而由于擔(dān)心加斯帕爾的繼任者——原財(cái)政國(guó)務(wù)秘書(shū)阿爾布克爾克會(huì)沿襲其經(jīng)濟(jì)政策的老路,外長(zhǎng)波塔斯隨即也宣布辭職,從而引發(fā)了自接受?chē)?guó)際援助以來(lái)葡萄牙最嚴(yán)重的一場(chǎng)政治危機(jī)。
分析人士認(rèn)為,到目前為止,葡萄牙政府并沒(méi)有很好地去解釋所實(shí)行的經(jīng)濟(jì)緊縮政策,以至于花費(fèi)了大量的社會(huì)成本;另外,該國(guó)政府并沒(méi)能改變葡萄牙十年來(lái)停滯不前的經(jīng)濟(jì)狀況。葡萄牙當(dāng)前的政治危機(jī)只是略有緩解,仍有可能導(dǎo)致歐盟重新商議對(duì)該國(guó)的救助計(jì)劃。葡萄牙不僅需要更多的時(shí)間去達(dá)到救助要求,同時(shí)也需要更多資金來(lái)解決國(guó)內(nèi)所面臨的一系列問(wèn)題。