上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變,引發(fā)市場(chǎng)的廣泛關(guān)注。下半年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何,貨幣政策如何操作,金融改革將如何推進(jìn),記者就以上問(wèn)題采訪了交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平。
記者:二季度我國(guó)GDP增速在一季度的基礎(chǔ)上繼續(xù)回落,您如何看待下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?
連平:內(nèi)外需疲弱是二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的主要原因。目前工業(yè)生產(chǎn)和需求不旺,工業(yè)領(lǐng)域通縮風(fēng)險(xiǎn)加大。值得關(guān)注的是,雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)在溫和回升,但我國(guó)對(duì)美國(guó)出口的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上美國(guó)國(guó)內(nèi)需求的上升,這說(shuō)明目前支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的人口紅利和全球化紅利出現(xiàn)了明顯的衰退。
不過(guò)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的風(fēng)險(xiǎn)不大。目前看,我國(guó)消費(fèi)需求總體穩(wěn)定,二季度消費(fèi)實(shí)際增速明顯回升,顯示國(guó)內(nèi)消費(fèi)仍有增長(zhǎng)潛力;而為了保證全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和就業(yè)等指標(biāo)不滑出“下限”,政府已經(jīng)并將繼續(xù)出臺(tái)溫和的經(jīng)濟(jì)刺激政策,這將有助于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)第三、四季度經(jīng)濟(jì)增速可達(dá)7.4%和7.2%,全年經(jīng)濟(jì)增速可維持在7.5%左右。
記者:央行最新公布的數(shù)據(jù)顯示,6月份我國(guó)外匯占款出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。如何看待下半年市場(chǎng)的流動(dòng)性狀況?
連平:6月份外匯占款出現(xiàn)400多億元的負(fù)增長(zhǎng),符合市場(chǎng)預(yù)期。受貿(mào)易順差持續(xù)高位概率低、人民幣升值預(yù)期放緩、海外經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)等因素影響,下半年我國(guó)新增外匯占款將明顯減少,預(yù)計(jì)全年外匯占款增量維持在1.5萬(wàn)億元左右。外匯占款增量的減少將導(dǎo)致我國(guó)貨幣供應(yīng)增速的下降,預(yù)計(jì)到年末,M2和M1同比分別增長(zhǎng)13%-14%和9%。
受外匯占款縮量及準(zhǔn)備金率仍處高位等因素影響,下半年我國(guó)銀行業(yè)總體信貸投放能力依然不強(qiáng),預(yù)計(jì)全年新增貸款不超過(guò)9萬(wàn)億元,同比增速進(jìn)一步放緩。
記者:您對(duì)下半年貨幣政策操作有何建議?
連平:下半年貨幣政策預(yù)計(jì)會(huì)在穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)之間進(jìn)行平衡。一方面宏觀經(jīng)濟(jì)存在下行壓力,受美聯(lián)儲(chǔ)或退出寬松政策外部資本流入減緩,貨幣政策有放松的壓力;另一方面為避免房?jī)r(jià)大幅反彈和地方政府債務(wù)的進(jìn)一步攀升,貨幣政策也不宜明顯寬松。
基于流動(dòng)性趨緊的變化,預(yù)計(jì)央行將保持流動(dòng)性的適度寬松,貨幣政策將在穩(wěn)健基調(diào)下向?qū)捤煞较蝾A(yù)調(diào)微調(diào)。下半年一旦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滑出“下限”、資本流出加快,不排除央行小幅下調(diào)準(zhǔn)備金率。
記者:隨著貸款利率管制的全面放開(kāi),市場(chǎng)對(duì)金融改革的預(yù)期明顯升溫,下一階段我國(guó)金融市場(chǎng)化改革還會(huì)有哪些新突破?
連平:這次存款利率上浮空間沒(méi)有打開(kāi),屬情理之中,存款利率的上浮不會(huì)一蹴而就,需要格外謹(jǐn)慎。如果存款利率上浮,銀行會(huì)相應(yīng)上浮貸款利率,這將會(huì)加大企業(yè)的融資成本,不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng),另外,當(dāng)前包括存款保險(xiǎn)制度、央行新的利率調(diào)控體系等存款利率市場(chǎng)化的配套措施還不完善。
下一階段利率市場(chǎng)化改革的相關(guān)配套改革有望提上日程,包括存款保險(xiǎn)制度的擇機(jī)推出、簡(jiǎn)化存貸款利率期限結(jié)構(gòu),以及取消一年期以上存貸款期限的基準(zhǔn)利率等。需要強(qiáng)調(diào)的是,我國(guó)利率市場(chǎng)化改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,這個(gè)階段將會(huì)持續(xù)一定時(shí)間,不會(huì)很快結(jié)束。