據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》28日報(bào)道，本周美國經(jīng)濟(jì)的歷史將被改寫——美國將對其經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法做出多年來最為重大的一次修訂，這將使全球最大的經(jīng)濟(jì)體增加相當(dāng)于一個(gè)比利時(shí)的產(chǎn)出。
　　本周三，美國商務(wù)部下屬的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)美國經(jīng)濟(jì)分析局將宣布這項(xiàng)重大變革，這項(xiàng)新的計(jì)算方法將把研究、開發(fā)以及版權(quán)方面的支出計(jì)入投資，并將首次把養(yǎng)老金赤字納入統(tǒng)計(jì)。合計(jì)起來，預(yù)計(jì)這將使美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)提高3%。
　　報(bào)道稱，此次修訂所涉范圍之廣，將使經(jīng)濟(jì)學(xué)家忙上數(shù)月。例如，關(guān)于美國政府規(guī)模及其增長的政治敏感數(shù)據(jù)將改變。在共和黨聲稱聯(lián)邦政府規(guī)模增長正在失控之際，此次修訂很可能使聯(lián)邦開支占GDP的比重下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。此舉還有望削減聯(lián)邦債務(wù)占GDP的比重，從2012年的73%下降2個(gè)百分點(diǎn)。
　　美國統(tǒng)計(jì)方法平均每5年修訂一次�！督鹑跁r(shí)報(bào)》稱，此次修訂旨在更加精確地反映現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，屆時(shí)美國將成為第一個(gè)采取新國際標(biāo)準(zhǔn)的國家。
　　美國此次使用的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)新算法，主要是根據(jù)聯(lián)合國最新修訂的第五版國民賬戶體系(SNA)進(jìn)行的。SNA以全面生產(chǎn)理論為基礎(chǔ)，運(yùn)用會(huì)計(jì)賬戶方法對一定時(shí)期一個(gè)國家或地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)核算，為宏觀經(jīng)濟(jì)分析、決策和管理提供客觀依據(jù)。
　　2003年，受聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)委員會(huì)委托，聯(lián)合國、歐盟委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、國際貨幣基金組織、世界銀行等五大國際組織主持形成并發(fā)布了《國民經(jīng)濟(jì)核算體系-2008》(簡稱SNA2008)。聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)委員會(huì)在第四十次會(huì)議上通過將SNA2008作為國民經(jīng)濟(jì)核算的國際統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)所有國家都盡可能按照SNA2008來編輯并報(bào)告其國民經(jīng)濟(jì)賬戶。
　　據(jù)悉，美國經(jīng)濟(jì)分析局4月就曾透露調(diào)整GDP統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的構(gòu)想，并指出其目的就是為了更好地配合SNA2008�！督鹑跁r(shí)報(bào)》在4月曾報(bào)道，美國經(jīng)濟(jì)總量將在今年7月正式增加3%，因?yàn)楣俜綄⒄{(diào)整統(tǒng)計(jì)方式，將電影版稅和研發(fā)支出等納入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
　　美國經(jīng)濟(jì)分析局主管國民經(jīng)濟(jì)核算的布倫特·莫爾頓當(dāng)時(shí)聲稱，在美國GDP的新算法中，企業(yè)、政府和非營利機(jī)構(gòu)的研發(fā)費(fèi)用支出將被視為固定投資，有關(guān)娛樂、文學(xué)及藝術(shù)原創(chuàng)支出也將作為固定投資納入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，另一個(gè)類別將包括電影、長期電視節(jié)目、圖書、錄音等；此外，包括房屋交易時(shí)的多項(xiàng)稅費(fèi)和固定收益養(yǎng)老金計(jì)劃赤字等也將并入計(jì)算。這些新指標(biāo)的納入將影響包括GDP、GNP和GDI等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
　　數(shù)百億美元無形資產(chǎn)將被納入全球最大經(jīng)濟(jì)體的國內(nèi)生產(chǎn)總值，以反映美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出構(gòu)成的不斷變化。莫爾頓表示，這將是1999年將電腦軟件納入統(tǒng)計(jì)以來的最大調(diào)整，“我們的這些重大變化可以追溯到很久以前，對我們來說就是1929年，所以我們基本上在重寫經(jīng)濟(jì)史。”
　　北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心研究員施發(fā)啟表示，最新一版SNA中將研究、開發(fā)以及版權(quán)方面的支出計(jì)入投資，以計(jì)算其資本化產(chǎn)生的增量。根據(jù)SNA，版權(quán)被看作無形資產(chǎn)的一個(gè)類別，所以將版權(quán)方面的支出計(jì)入投資非常好理解。研究、開發(fā)支出以前隸屬于企業(yè)投入中的成本部分，和版權(quán)支出一樣都是不計(jì)入GDP的，第五版SNA認(rèn)為，成功的研發(fā)會(huì)給生產(chǎn)者帶來利益，所以可以計(jì)入投資，但是失敗的研發(fā)仍然不能看作成功的資本化過程，所以不計(jì)入GDP。從此前美國方面的表態(tài)來看，美國實(shí)行的新算法在這個(gè)方面應(yīng)該和第五版SNA設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)保持一致。但是，第五版SNA并沒有把養(yǎng)老金赤字納入GDP的統(tǒng)計(jì)范疇，此前也不了解美國實(shí)施的新算法會(huì)將這一塊納入。如果報(bào)道屬實(shí)，那還需進(jìn)一步分析。從理論上來講，將養(yǎng)老金赤字納入GDP統(tǒng)計(jì)是不應(yīng)該的。
　　施發(fā)啟認(rèn)為，美國率先推行經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)新算法，可能有多方面的考慮，但是從統(tǒng)計(jì)的角度來講，沒有時(shí)機(jī)選擇的問題，沒有應(yīng)不應(yīng)該的問題，只要理論有所更新，就應(yīng)該盡快采用，從而讓統(tǒng)計(jì)更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)。他同時(shí)表示，對于中國，當(dāng)前國家統(tǒng)計(jì)局采用的GDP核算依據(jù)是1993年推出的第四版SNA。據(jù)了解，新版的SNA計(jì)算方法有關(guān)部門已經(jīng)開始進(jìn)行在國內(nèi)推廣的可行性研究，但是何時(shí)能采用目前還沒有時(shí)間表。
　　據(jù)悉，到2014年，歐盟國家也將調(diào)整統(tǒng)計(jì)方式以符合SNA最新標(biāo)準(zhǔn)。
　　另外，據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，周三，美國還將宣布兩個(gè)層級的GDP數(shù)據(jù)。第一層級是對第二季度美國經(jīng)濟(jì)增長的初步預(yù)測。外界普遍預(yù)期該數(shù)據(jù)較為悲觀，年率預(yù)計(jì)僅為1.1%。巴克萊資本的Dean　Maki甚至預(yù)計(jì)GDP增長僅為0.5%。第二層級是2010至2012間每年GDP數(shù)據(jù)的修正值，這些數(shù)據(jù)將反映更新的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，例如更詳細(xì)的退稅信息。如果2013年第一季度GDP基數(shù)大幅調(diào)整，可能會(huì)極大地影響對第二季度增長數(shù)據(jù)預(yù)測的準(zhǔn)確性。