中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站日前公布了《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)年報(bào)(2012年)》(下稱《年報(bào)》)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席肖鋼在《年報(bào)》致辭中表示，在新的階段，證監(jiān)會(huì)將緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，穩(wěn)步推進(jìn)改革創(chuàng)新，致力于繼續(xù)發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，提高直接融資比重，保護(hù)投資者特別是中小投資者的利益。
　　肖鋼表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展如今步入重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，資本市場(chǎng)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。一方面，作為“新興加轉(zhuǎn)軌”的市場(chǎng)，中國(guó)依然面臨很多長(zhǎng)期存在的體制機(jī)制問(wèn)題，市場(chǎng)化程度不足，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力欠缺，市場(chǎng)誠(chéng)信水平有待提高，價(jià)值投資理念仍需推廣。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)表現(xiàn)相對(duì)低迷、國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨復(fù)雜的背景下，資本市場(chǎng)的改革和發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。
　　另一方面，近期中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)總體企穩(wěn)，金融體系發(fā)展較為穩(wěn)健，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)都為資本市場(chǎng)更好地發(fā)揮資源配置功能提供了廣闊舞臺(tái)；居民財(cái)富的積累和社會(huì)保障制度的改善也為資本市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)了強(qiáng)勁動(dòng)力。
　　他說(shuō)，在新的階段，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將立足于對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)及其內(nèi)外部環(huán)境的深刻認(rèn)識(shí)，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，穩(wěn)步推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和功能、加強(qiáng)法制建設(shè)、提升市場(chǎng)的國(guó)際化程度，使之更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和社會(huì)民生的改善。
　　同時(shí)，將致力于繼續(xù)發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，提高直接融資比重，保護(hù)投資者特別是中小投資者的利益。同時(shí)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)保持與國(guó)際監(jiān)管同行和國(guó)際組織的合作與交流，增進(jìn)互信，加強(qiáng)監(jiān)管合作與執(zhí)法協(xié)助，為推動(dòng)建立更加合理、更為穩(wěn)定、更具包容性的國(guó)際金融市場(chǎng)和監(jiān)管體系做出貢獻(xiàn)。
　　肖鋼在《致辭》中總結(jié)2012年監(jiān)管工作時(shí)表示，去年錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境給我國(guó)資本市場(chǎng)帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)，對(duì)此證監(jiān)會(huì)立足實(shí)際情況，實(shí)施了一系列有前瞻性、針對(duì)性的舉措，以推動(dòng)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。
　　包括緊密圍繞多層次資本市場(chǎng)建設(shè)這一主線，在完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的同時(shí)不斷提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力；堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，促進(jìn)證券期貨行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，為各類主體長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)；加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù)，努力改善投資者結(jié)構(gòu)，致力于增強(qiáng)監(jiān)管有效性，強(qiáng)化市場(chǎng)法制建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)資本市場(chǎng)的公平、公開(kāi)、公正；繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)資本市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)建設(shè)國(guó)際化程度更高、更具包容性的市場(chǎng)等。