銀監(jiān)會網(wǎng)站31日消息，中國銀監(jiān)會召開2013年上半年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議暨經(jīng)濟(jì)金融形勢分析（電視電話）會議，黨委書記、主席尚福林出席會議并講話。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了7月25日習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議上關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作的講話精神，7月30日中央政治局會議以及7月21日國務(wù)院常務(wù)會議精神，分析了銀行業(yè)面臨的形勢，部署了下半年工作任務(wù)。
尚福林指出，今年以來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢，銀監(jiān)會黨委堅決貫徹中央決策部署，在年初即確定了促經(jīng)濟(jì)增長、守風(fēng)險底線的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)，各級監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極配合，推進(jìn)落實(shí)，各項(xiàng)工作已經(jīng)取得階段性成效。
一是嚴(yán)控重點(diǎn)風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險控制預(yù)定目標(biāo)，較好地控制了銀行風(fēng)險的擴(kuò)大和蔓延。二是加強(qiáng)政策引領(lǐng)，提高了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能。信貸總量穩(wěn)定增長，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目合理信貸需求得到有效滿足，消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域貸款增長明顯加快，“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)了“兩個不低于”目標(biāo)。三是加快改革開放，優(yōu)化了銀行業(yè)體制機(jī)制。機(jī)構(gòu)體系進(jìn)一步豐富，服務(wù)體系進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)營管理體系進(jìn)一步完善，金融市場體系進(jìn)一步發(fā)展，監(jiān)管體系進(jìn)一步健全。四是落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)。
尚福林要求，下半年，全國銀行業(yè)系統(tǒng)要按照中央政治局和國務(wù)院常務(wù)會第二季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》的總體部署，堅持黨的群眾路線教育實(shí)踐活動與銀行業(yè)監(jiān)管工作一起抓，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級與嚴(yán)守風(fēng)險底線一起抓，盤活存量與用好增量一起抓，防控表內(nèi)風(fēng)險與表外風(fēng)險一起抓。
尚福林還具體解釋了“盤活存量、優(yōu)化增量”貨幣政策思路的落實(shí)情況。其表示通過調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)盤活存量，通過改善信貸投向優(yōu)化增量，把錢用在刀刃上，進(jìn)一步加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。
盤活的存量和今年的增量貸款向以下五個方面傾斜：一是向重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目、保障性安居工程，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和生活型服務(wù)業(yè)等在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級中有重大影響和示范引導(dǎo)作用的行業(yè)傾斜。
二是向化解過剩產(chǎn)能傾斜。要按照“四個一批”的要求，進(jìn)一步完善差別化信貸政策，并將執(zhí)行情況納入年度考核之中。
三是向小微企業(yè)傾斜。要按照國務(wù)院小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會議的部署，落實(shí)
“兩個不低于”的總體要求和考核措施。制定信貸資產(chǎn)證券化與支持(服務(wù))小微企業(yè)掛鉤的具體辦法。完善融資性擔(dān)保公司管理，支持地方政府建立信貸風(fēng)險補(bǔ)償基金和小微企業(yè)綜合信息平臺，改善小微企業(yè)融資增信服務(wù)和信息服務(wù)。
四是向“三農(nóng)”傾斜。研究出臺金融支持“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見、支持農(nóng)業(yè)集約化規(guī)�；�(jīng)營的試點(diǎn)方案和“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債試發(fā)方案。
五是向消費(fèi)升級傾斜。