鄂爾多斯園林建設(shè)促綠色經(jīng)濟發(fā)展
依靠資源稟賦,打造宜業(yè)宜游宜居之城
2013-08-01   作者:記者 曾德金/綜合報道  來源:經(jīng)濟參考報
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康巴什-蒙古象棋廣場
  鄂爾多斯,位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部,屬黃河上中游地區(qū)。曾幾何時,荒涼、貧窮,十年九旱,沙塵暴頻發(fā)。沙漠、沙地、干旱硬梁區(qū)曾占全市國土面積的96%。近年來,隨著經(jīng)濟建設(shè)的長足發(fā)展,園林綠化成效顯著,繼而成為綠色經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)推動力。昔日飛沙之城如今滿眼新綠,變得宜業(yè)、宜游、宜居。

  昔日飛沙今披綠

  鄂爾多斯市以打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化城市為目標,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理,扎實推進園林綠化建設(shè)。

  鄂爾多斯資源富集,擁有煤炭、天然氣、芒硝、高嶺土等礦藏50多種,其中探明煤炭儲量1701億噸,約占全國探明儲量1/6,天然氣探明儲量8000多億立方米,約占全國探明儲量1/3,是國家重要的新型能源化工基地之一。
  大自然的饋贈給鄂爾多斯經(jīng)濟的騰飛插上了翅膀,在各種產(chǎn)業(yè)園拔地而起的同時,園林綠化建設(shè)也并駕齊驅(qū),取得了顯著的成效,其中包括建成了大批公園綠地。
  截至目前,公園綠地種類齊全,綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園、街旁綠地都有分布,且布局合理,相得益彰。
  鄂爾多斯通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法,組織新建一批街頭綠地,滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。
  河川改造建設(shè)工作效果明顯。鄂爾多斯對城市內(nèi)的河川均進行了整治和改造,使一條條臭水溝變成了景觀河。相繼實施了昆獨侖川、吉勞慶川、罕臺川、烏蘭木倫河、羊場壕景觀河、柳溝河等河道整治工程,整治后的河道充分利用中水資源,增加植物造景。沿岸增建了園林設(shè)施,使之成為景色秀美的濱河帶狀公園,美化了附近居民的生活環(huán)境。河道綠化普及率達到84.36%。
  防護林綠化工程一改過去昔日飛沙的惡劣天氣。在城市周邊大力實施防護林綠化工程,舉全市之力開展植樹造林活動。啟動了每生產(chǎn)10噸煤捐植1棵“節(jié)能減碳樹”的碳匯林工程,并完成造林1.6萬畝。在城市建成區(qū)外圍,以210國道、109國道、包茂高速、榮烏高速、外環(huán)高速、民族路和東康快速干線等大通道為依托,建設(shè)綠化林帶,大大增強了城市防護能力。經(jīng)過連續(xù)幾年的建設(shè),形成了優(yōu)美的防護林帶風光。
  鄂爾多斯先后榮獲全國投資環(huán)境百佳城市、全國技術(shù)創(chuàng)新示范城市、全國最安全城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市等榮譽稱號,成為全國35個社會管理創(chuàng)新綜合試點城市之一。
  如下一組數(shù)據(jù)反映了近年來鄂爾多斯治沙治污工程取得的成果:
  96.3%:城市道路綠化普及率;
  99.51%:城市污水處理率;
  76.61%:主城區(qū)公園半徑覆蓋率;
  205個:民族文化特色公園廣場;
  23.83平方米:人均公園綠地面積;
  97.91%:生活垃圾無害化處理率;
  10:1:煤炭企業(yè)每采十噸煤捐資種植一棵樹;
  5萬噸:東勝區(qū)中水日用水量,占城市居民總用水量一半以上;
  344天:每年城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)。

母親公園
東勝公園
鄂爾多斯婚慶文化園
  蒙元園林妝新城

  僅僅提高綠地覆蓋面積顯然不夠,鄂爾多斯公園綠地建設(shè)還突出了地方和民族特色。鄂爾多斯是古老“河套”文明的發(fā)祥家園,是濃郁蒙元文化的傳承之所,有著厚重的文化底蘊。在創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟奇跡的同時,鄂爾多斯將自然環(huán)境、人文歷史有機結(jié)合,打造眾多精品園林工程。鄂爾多斯已建成富有民族、地方特色的公園廣場205個,總面積達3677公頃。

  在鄂爾多斯,太陽、駿馬、蒼狼、烈酒、奶茶和馬頭琴等草原風情無不講訴著這座城市深厚的歷史淵源,讓人流連忘返,享譽世界的鄂爾多斯青銅器文化,掀起“鄂爾多斯風暴”的獨貴龍運動,“中國油松王”也深深吸引著游客們的目光。
  為此,鄂爾多斯將草原文化元素植入園林綠化的每個環(huán)節(jié),表達這座城市對文化園林的強烈認同和追尋。鄂爾多斯的園林綠化,高度濃縮了這方水土的人文歷史。在這里,人們可以觸摸800年前那段風云激蕩的歷史,一代天驕成吉思汗鐵馬金戈的傳奇人生,還可以探尋他的母親訶額倫折箭教子以及陪同他征戰(zhàn)歐亞大陸的草原雙駿的故事。
  鄂爾多斯婚慶文化公園獨具特色。鄂爾多斯婚禮是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。它包含哈達訂親、佩弓娶親、攔門迎婿、母親祝福、圣火洗禮、跪拜公婆、新娘敬茶等多個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都飽含著濃厚的愛情與對人生的獨特感悟。
  經(jīng)過近年來的大力建設(shè),目前全市共有公園廣場205個,富有地方和民族特色。以濃郁的蒙元文化為主題,建設(shè)了成吉思汗廣場、蘇勒德廣場、草原情廣場、蒙古象棋廣場、母親公園、婚慶公園等;將河套文化融入園林建設(shè)中,建設(shè)了薩拉烏蘇體育公園;將青銅器文化融入到廣場設(shè)計中,建設(shè)了青銅器文化廣場;將獨有的珍惜瀕危植物通過雕塑展示出來,建設(shè)了西鄂爾多斯公園等。還有各具特色的雕塑、小品、景觀設(shè)施不斷涌現(xiàn),均體現(xiàn)了具有民族特色的鄂爾多斯風情。
  另外,2012年鄂爾多斯正式啟動了市樹市花的評選活動,經(jīng)過專家論證和廣泛征集公眾意見兩個步驟后,下一步將報市政府和人大研究確定。

  生態(tài)低碳繪新景

  鄂爾多斯堅持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念,大力推進節(jié)約型園林建設(shè),注重城市生物多樣性保護和濕地資源保護。高碳地區(qū)走低碳之路,利用科技化、信息化的管理手段,在生態(tài)脆弱地區(qū)建生態(tài)新城。

  在建設(shè)園林城市的過程中,鄂爾多斯所有旗區(qū)建成了污水處理廠和垃圾處理廠,有效地實現(xiàn)了水資源的循環(huán)利用;廣泛應用中水等非傳統(tǒng)水源及噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),大量種植鄉(xiāng)土植物、耐旱植物。
  鄂爾多斯充分應用數(shù)字化管理手段,建設(shè)了鄂爾多斯園林綠化數(shù)字化管理系統(tǒng),定期對中心城區(qū)進行遙感自測?萍迹殉蔀槎鯛柖嗨箞@林綠化的堅強基石。
  鄂爾多斯的生態(tài)建設(shè)獲得財政資金的大力支持。市級財政撥付專項資金改造居住小區(qū)和單位庭院,積極開展園林式單位、園林式居住小區(qū)評選活動。市民踴躍認建認養(yǎng)樹木、綠地,共同建設(shè)綠色家園。
  2013年鄂爾多斯市大規(guī)模開展了全市義務植樹活動,所有的行政事業(yè)單位參加,4月份參加人次超過60萬,已完成綠化面積超過5萬畝,規(guī)?涨。
  人人愛綠,全民護綠,已經(jīng)成為一種行為習慣和生活方式。在今天鄂爾多斯新區(qū),公交免費乘坐,綠色、低碳出行成為新時尚。
  鄂爾多斯市被列為2013年國家首個園林綠化數(shù)字化管理試點城市,引入“數(shù)字園林”管理系統(tǒng),利用其信息技術(shù)優(yōu)勢,實現(xiàn)園林綠化的精細化管理和量化管理,創(chuàng)建國家園林城市。

  治沙治污染:鄂爾多斯綠色之路

  在探尋鄂爾多斯綠色之路之前,先讓我們來看看近年來這座昔日的飛沙之城上成長起來的綠化模范:
  寶日勒岱:全國著名勞動模范、中國第一代治沙英雄;殷玉珍:全國“三八”綠色獎章、全國勞動模范、第四屆全國“十大”女杰、中華環(huán)境獎;王果香:“中國十大女杰”、全國“三八”綠色獎章;王明海:恩格貝的“第一公民”、“沙漠王子”;王中強:北京軍區(qū)二等功、全國首屆“母親河獎”;烏日更達賴:全國勞動模范、全國十大杰出青年稱號。
  歷史上的鄂爾多斯,曾經(jīng)是一個水草豐美、“風吹草低見牛羊”的富庶之地。后來因自然氣候的變遷、戰(zhàn)亂、放墾等原因,這里的生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞。新中國成立之后,鄂爾多斯人民堅持不懈地進行生態(tài)治理,涌現(xiàn)出一批家喻戶曉的治沙英雄。
  進入新世紀以來,鄂爾多斯緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇,把生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)建設(shè),堅持建設(shè)與保護并舉,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式,地區(qū)生態(tài)環(huán)境由不斷惡化向整體遏制、局部改善轉(zhuǎn)變,植被覆蓋率達到了75%以上,占全市面積48%的沙漠、48%的丘陵溝壑和干旱硬梁區(qū)披上了綠裝。
  與此同時,鄂爾多斯高度重視城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),將園林綠化建設(shè)作為先導性、基礎(chǔ)性工作來抓,堅持生態(tài)優(yōu)先,尊重自然規(guī)律,注重文化傳承,突出地域特色,科學規(guī)劃,因地制宜,全面加強城市綠地和景觀體系建設(shè),著力打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市。
  2010年4月21日,鄂爾多斯啟動碳匯林工程,要求煤炭企業(yè)每采十噸煤捐資種植一棵樹。
  截至2012年底,全市建成區(qū)綠地率達到36.48%,建成區(qū)綠化覆蓋率達到40.51%,人均公園綠地面積達到29.05平方米。主城區(qū)(東勝區(qū)、康巴什新區(qū))建成區(qū)綠地率達到38.67%,建成區(qū)綠化覆蓋率達到42.03%,主要指標達到國家園林城市標準。全市基本實現(xiàn)了“300米見綠,500見園”的要求。城區(qū)內(nèi)的河流、水體均得到良好治理,節(jié)約型園林綠化得到大力推進,人民群眾對園林綠化的滿意率不斷提高。
  事實上,在園林建設(shè)過程中,鄂爾多斯堅持以人為本,真正做到“親民園林”。嚴格按照城市建設(shè)基本要求進行社區(qū)配套設(shè)施建設(shè),做到合理規(guī)劃、精心建設(shè)和規(guī)范管理。目前,社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務、公廁等各類設(shè)施配套齊全;各街道社區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施健全、完善,最大程度保障了居民基本生活需要。
  此外,鄂爾多斯還注重整體提升城市生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施水平。
  一是強力推進“藍天行動”。近年來,鄂爾多斯按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快大氣污染治理步伐以及創(chuàng)建園林城市的需要,幾年來累計依法取締關(guān)閉“兩高兩低”企業(yè)700多家,淘汰落后產(chǎn)能3500多萬噸,污染物排放量大幅下降,大力發(fā)展“非煤”產(chǎn)業(yè),地區(qū)產(chǎn)業(yè)形象和環(huán)境面貌有了質(zhì)的變化,城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達344天/年。
  二是突出抓好“碧水行動”。城市環(huán)保重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。各旗區(qū)污水處理工程、污水管網(wǎng)擴建、再生水回用工程,已全部竣工投入使用,其中主城區(qū)達到99.51%。各旗區(qū)垃圾無害化處理工程已全部建成,其中主城區(qū)達到97.06%。
  三是全面實施“市容工程”。加強對市容市貌的規(guī)范管理,建立健全商業(yè)網(wǎng)點門頭牌匾、戶外廣告、霓虹燈、施工圍擋等配套管理制度,認真落實“門前五包”制度,目前戶外廣告管理整齊規(guī)范,道路、廣場衛(wèi)生清潔,節(jié)能亮化工程不斷提升,市容面貌顯著改觀。
  四是注重保護,傳承歷史,努力實現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。鄂爾多斯高度重視文物古跡保護,切實加強環(huán)境質(zhì)量管理,務求在建設(shè)中求美麗、在保護中求發(fā)展。文物保護方面,按照“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針,落實文物保護“四有”工作。2009年以來,完成了第三次全國文物普查工作,新發(fā)現(xiàn)種類遺址1210處,復查1108處;完成了全市館藏文物數(shù)據(jù)庫建設(shè),共錄入館藏文物3364件(套);申報全國重點文物保護單位17處,全市注冊博物館達到7家。對市區(qū)的古樹名木進行全面的普查登記,建立檔案,制作保護牌,明確古樹名木的養(yǎng)護管理單位和管護措施;組織專業(yè)隊伍和技術(shù)人員及時開展病蟲害防治和搶護性保護;對瀕危古樹名木進行搶救復壯;嚴格執(zhí)法管理,有效杜絕破壞行為的發(fā)生。

  節(jié)約型園林建設(shè)促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

  節(jié)約型園林是當今園林綠化事業(yè)發(fā)展的方向,鄂爾多斯氣候干旱,建設(shè)節(jié)約型園林更加迫切。在創(chuàng)建工作中,鄂爾多斯始終貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,大力推進節(jié)約型園林建設(shè),使創(chuàng)建工作引領(lǐng)全市園林綠化健康發(fā)展的方向。
  一是節(jié)水灌溉。鄂爾多斯部分旗區(qū)使用了微噴、滴灌和節(jié)水管道的灌溉方式,節(jié)約了水資源。
  二是利用非傳統(tǒng)水源。近年來,鄂爾多斯對城市內(nèi)水體、河道進行了重點打造,如東勝區(qū)“三川”(昆獨侖川、罕臺川、吉勞慶川)工程、鄂旗恐龍湖工程等,不同程度地應用了中水、雨水、礦井疏干水、電廠循環(huán)水等非傳統(tǒng)水源,不僅美化了環(huán)境,還節(jié)省了地下水資源。新區(qū)建設(shè)多數(shù)實現(xiàn)了雨污分流。部分公園廣場鋪裝利用了環(huán)保透水磚。
  三是更加重視耐旱植物的利用。優(yōu)先發(fā)展適應性強、用水量少、涵養(yǎng)水源能力強的鄉(xiāng)土樹種,積極利用自然植物群落和野生植被,推進鄉(xiāng)土樹種和當?shù)剡m生地被植物的優(yōu)選、培育和應用,大力使用耐旱宿根花卉和自播能力較強的地被植物。著手研究和推廣耐旱性、節(jié)水型的植物群落配置模式。沙地柏、紫花苜蓿、景天、萱草等節(jié)水地被大量應用。
  2012年6月,為充分利用可再生資源,滿足可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟的客觀要求,鄂爾多斯在東勝區(qū)西繞城線附近建成了第一個有機肥機械化生產(chǎn)基地,于當年9月份正式投入使用。占地面積一萬平方米,年生產(chǎn)量約2萬方,內(nèi)含堆肥生產(chǎn)場地以及土肥實驗室,主要開展對園林廢棄物的收集、分類、粉碎、堆肥等處理,堆肥后的產(chǎn)品,用于盆栽草花、改良城市綠地土壤等;開展土壤、肥料、植株等檢測工作;負責東勝區(qū)園林土壤調(diào)查與評價,以及園林土壤培肥與改良、科學施肥等工作。

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