近期，北京、上海、南京等城市土地市場出現(xiàn)多輪競價、高溢價等現(xiàn)象，樓市再次走到十字路口：老百姓“望房興嘆”，開發(fā)商望風使舵，金融企業(yè)上下其手，地方政府頻頻試探……持續(xù)升溫的土地市場加大人們對未來房價上漲的擔憂。
日前，博鰲·21世紀房地產(chǎn)論壇在海南三亞閉幕。來自住建部、中國房地產(chǎn)協(xié)會和國內(nèi)外知名房企的代表人物，圍繞房價走勢，調(diào)控走向，制度改革等一系列焦點問題，進行了激烈討論，不少觀點令人深思。
一問：土地市場供銷兩旺，或?qū)鲗鞘袃r格？
在日前三亞舉行的博鰲·21世界房地產(chǎn)論壇13屆年會上，與會嘉賓對目前持續(xù)升溫的土地價格，傳導并影響樓市調(diào)控走向，表示了深深的擔憂。
全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會創(chuàng)會會長聶梅生表示，一線城市土地大量購置，但開工量減少。這說明在供給趨緊、土地市場高溫等多種因素的推動下，房價繼續(xù)上漲的壓力依然存在。
住建部政策研究中心主任秦虹表示，地方政府的財政收入中，對土地依賴程度比較高，商業(yè)用地跟地方政府的財政緊密地捆綁在一起，如果不能有效改進，地價上漲影響房價上漲的問題很難解決。
6月以來，北京、上海、廣州、南京等地城市土地市場出現(xiàn)多輪競價、高溢價等現(xiàn)象，土地市場持續(xù)升溫。
在國土部監(jiān)測的105個城市中，住宅地價環(huán)比漲幅上升的城市由一季度的92個增至94個，漲幅超過3%的城市集中在東部和中部地區(qū)。而中國指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)也顯示，上半年，一線城市住宅用地成交面積701萬平方米，成交總價821億元，同比分別增長1.5倍和3.5倍，漲勢明顯。
國土資源部下屬的土地勘測規(guī)劃院日前發(fā)布的《2013年第二季度全國主要城市地價監(jiān)測報告》顯示，二季度主要監(jiān)測城市地價總體水平為每平方米3226元，連續(xù)5個季度加速上漲，地價整體漲勢步入較高位區(qū)間運行。
部分論壇嘉賓接受記者采訪時表示，隨著商品房產(chǎn)品多樣化，房地產(chǎn)企業(yè)的競爭日趨白熱化，逐漸成熟的購房者對房價更加敏感。如果不計成本開發(fā)“地王”項目，開發(fā)商短期內(nèi)或?qū)⒚媾R虧損的風險。
二問:供需矛盾未緩解，未來樓市走向如何？
盡管為了抑制房價的過快上漲，中央出臺的各項房地產(chǎn)調(diào)控措施已經(jīng)達到了空前嚴厲的地步。但是，不斷涌現(xiàn)的高價地塊，不斷上漲的土地價格卻讓人們產(chǎn)生疑問：未來樓市走向到底如何？
華遠地產(chǎn)董事長任志強說，土地購置盡管出現(xiàn)了很多地王，目前只是土地短缺形成的價格暴漲，主要原因是地方政府依賴于土地財政，而過高的土地價格，就是下一步房價上漲的主要推手。
對此，秦虹認為，房地產(chǎn)市場的增長高潮過去了，但是總量的高點還沒有過去，過去十年房地產(chǎn)年銷售面積的增長速度是兩位數(shù)，未來在增長的絕對高點還會持續(xù)一段時間。
由REICO工作室發(fā)布的論壇年會報告《2013年第二季度中國房地產(chǎn)市場報告》稱，今年年初房價快速上升，后期雖然繼續(xù)上漲但是漲幅收窄。目前來看，下半年房價上漲動力充足，但漲幅或?qū)⒈３制椒�(wěn)。
報告發(fā)布者任榮榮博士認為，目前來看，三大因素推動房價上行：一是市場供需矛盾未緩解，一線城市及重點城市房價上漲動力位居前列；二是目前房企資金狀況較好，“以價換量“放松價格的動力不足；三是土地市場的火熱最終會傳導至樓市。
根據(jù)國家統(tǒng)計局和各個市場機構(gòu)發(fā)布的房地產(chǎn)市場成交和價格數(shù)據(jù)，隨著二季度以來土地市場的不斷升溫，原本已經(jīng)雙雙回落的房地產(chǎn)市場成交量和成交價格漲幅在近兩個月開始出現(xiàn)反彈的征兆。
不過，也有一些參會嘉賓表示，從拿地到賣房，之間的周期往往在兩到三年，地價對房價的影響很難及時顯現(xiàn)。首創(chuàng)集團董事長劉曉光說，目前土地市場對于房地產(chǎn)市場的影響更大程度上仍然是對普通購房者心理預期的影響。擔心地價漲了，房價也會跟著看漲，從而出現(xiàn)恐慌的入市心理，實際上，決定房價和樓市走向的最根本因素仍是供需矛盾和政策基本面。
三問：新型城鎮(zhèn)化是房地產(chǎn)的又一次“機遇期”？
不少論壇嘉賓認為，新型城鎮(zhèn)化的推進，離不開房地產(chǎn)和房地產(chǎn)企業(yè)，“新型城鎮(zhèn)化和房地產(chǎn)沒有關(guān)系是悖論！”
秦虹說，城鎮(zhèn)化是人的城鎮(zhèn)化，但人在城鎮(zhèn)里得有地方住，有住房的需求；人在城市里工作，要有地方上班，要有工廠廠房，要提供商鋪和寫字樓�！耙虼巳说某擎�(zhèn)化并不意味著跟房地產(chǎn)沒有任何的關(guān)系�！�
秦虹認為，房地產(chǎn)是城市運行中的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，提供城市居民基本的生活資料，生產(chǎn)資料。房地產(chǎn)在中國是國民經(jīng)濟的支柱，是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
事實上，相關(guān)數(shù)據(jù)也在佐證了房地產(chǎn)的重要作用。財政部數(shù)據(jù)顯示，今年上半年營業(yè)稅同比增長12.9%，主要是前幾個月房地產(chǎn)市場成交額大幅增加。帶動房地產(chǎn)營業(yè)稅相應增長。從其他稅種情況看，受房地產(chǎn)市場成交額大幅增加帶動，契稅1946億元，同比增長39.8%；土地增值稅1768億元，同比增長28.1%。
甘肅省工商聯(lián)房地產(chǎn)商會的會長陳啟建先生說，發(fā)展房地產(chǎn)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整之間并不矛盾。越來越多的人住到城里來提供。住房是最大的內(nèi)需，離開了這條，中國經(jīng)濟發(fā)展將沒有動力、沒有消費、沒有擴大內(nèi)需的指向。
四問：布局新型城鎮(zhèn)化，房企靠“硬實力”能“一枝獨秀”？
“打造新型城鎮(zhèn)化，房企如何尋找地產(chǎn)商機？”這是在“經(jīng)濟升級：城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型與地產(chǎn)角色”分論壇上，與會嘉賓爭相發(fā)言的主要議題。近期，一些進入三、四線城市開發(fā)商，開始回流到一、二線城市，導致地價猛漲。那么，未來三至五年，一、二線城市和三、四線城市的地產(chǎn)商機，那個更明顯呢？對此，大部分嘉賓認為，房企提前布局新型城鎮(zhèn)化，既要依據(jù)自身實力，更要分析投資回報率。
路勁地產(chǎn)集團聯(lián)席董事刁露說，企業(yè)應該深刻認識到自己的管理能力，企業(yè)要將每一個城市做好、深耕，前提就是利用手中的資源，最大化地利用這些資源和自身的能力。
嘉凱城集團黨委副書記楊益華認為，從目前情況來看，三四線城市的風險比一二線城市還要大，目前城鎮(zhèn)化首先開發(fā)的就是衛(wèi)星城，或者是中心城區(qū)附近的衛(wèi)星城。
新型城鎮(zhèn)化提供了許多誘人的機會，刁露表示，房地產(chǎn)企業(yè)制定了明確的戰(zhàn)略，就要堅定地走下去，依據(jù)自身的戰(zhàn)略選擇中要有取舍。
五問：房企融資或?qū)⒃匍_閘，調(diào)控去“行政化”可行嗎？
截至目前，資本市場對于房企融資的大門已緊閉三年之久。這期間，眾多優(yōu)質(zhì)房企紛紛赴港IPO、借殼。多位房企負責人向記者表示，房企融資仍然難度很大，即使融資有條件放開，也可能僅針對開發(fā)資質(zhì)強、業(yè)績預期穩(wěn)定的房企。
在市場高密度關(guān)注下，證監(jiān)會在6月底以來兩度回應房地產(chǎn)上市公司融資政策問題，稱對存在閑置土地、炒地以及捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，將暫停上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。另外，對于房地產(chǎn)企業(yè)是否存在違反國務院有關(guān)規(guī)定的情形，證監(jiān)會在進行相關(guān)審核時，將依據(jù)國土資源部的意見來進行認定。
對此，一些論壇嘉賓認為，房地產(chǎn)業(yè)對資金鏈的需求是十分強烈。西安交大上海金融研究院院長、尚陽投資董事長于東升說，金融手段是調(diào)控房地產(chǎn)的主要手段之一，其核心是房地產(chǎn)商獲取資金的渠道，即銀行貸款，這方面央企和一些大型的國企房地產(chǎn)公司，目前獲取資金的渠道是比較暢通的。
秦虹認為，中央銀行全面放寬貸款利率的改革，沒有對現(xiàn)行的商業(yè)性房地產(chǎn)貸款政策進行調(diào)整，這說明：第一，新一屆政府對房地產(chǎn)市場發(fā)展的問題在某些層面考慮了全局的政策思維。第二，表明了這次央行關(guān)于全面放松貸款利率的改革，是通過結(jié)構(gòu)性的措施，促進社會融資多元化，限制房地產(chǎn)投資性需求。
一些論壇嘉賓表示，隨著房企再融資開閘的預期不斷強化，以及央行于7月20日取消金融機構(gòu)貸款利率0.7倍的下限，由金融機構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平，表明我國金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域的調(diào)控都在穩(wěn)步地推進“去行政化”，這些舉措將給中小房企融資帶來機遇，增強市場競爭力。