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2013-08-07 作者: 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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巴曙松: 建議構(gòu)建清晰、嚴(yán)厲的保障房退出機(jī)制。一是采用“逆向遞減”補(bǔ)貼解決保障房退出時(shí)的福利倒置。二是地方政府因地制宜地制定受保障對(duì)象主動(dòng)退出的優(yōu)惠政策,通過(guò)低息貸款或貸款免息等政策措施,鼓勵(lì)受保障對(duì)象優(yōu)先進(jìn)入下一層次的住房保障體系或者購(gòu)買住房,這可在一定程度上調(diào)動(dòng)受保障對(duì)象退出保障的積極性。 范劍平: 解決地方債務(wù)舉債規(guī)范問題,我建議中央政府只有財(cái)政部一支筆有權(quán)批準(zhǔn)地方發(fā)行市政債,發(fā)債主體僅限省級(jí)、副省級(jí)和計(jì)劃單列市政府。商業(yè)銀行全部退出地方政府融資平臺(tái)貸款,恢復(fù)國(guó)家開發(fā)銀行政策性銀行屬性,只有國(guó)開行一家負(fù)責(zé)地方政府性貸款。這樣每月都可以知道地方債務(wù)數(shù)據(jù),開市政債之門很必要。 劉尚希: “地方政府性債務(wù)”不等于“地方政府債務(wù)”,地方政府性債務(wù)=地方政府債務(wù)+地方政府或有債務(wù)。在法律上,地方政府投融資平臺(tái)的債務(wù)屬于或有債務(wù),這與其用途無(wú)關(guān)。通過(guò)用途來(lái)判斷是否屬于政府債務(wù)并不科學(xué)。政府債務(wù)首先是基于法律責(zé)任,其次才是社會(huì)的推定責(zé)任,這個(gè)責(zé)任順序不能顛倒。 宋鴻兵: 能夠償還的債務(wù)是資產(chǎn),而不能償還的債務(wù)則是垃圾。美國(guó)國(guó)債已高達(dá)17萬(wàn)億,而社保醫(yī)保無(wú)資金來(lái)源,法律強(qiáng)制支付的“隱性債務(wù)”卻高達(dá)100萬(wàn)億美元,美國(guó)政府每年僅2萬(wàn)多億的收入,這個(gè)債怎么還?債務(wù)違約是邏輯上的必然,無(wú)非是對(duì)內(nèi)、對(duì)外或全部違約三種,對(duì)內(nèi)是修法,對(duì)外是貶值,全部違約就是惡性通脹。 曹鳳岐: 利率市場(chǎng)化應(yīng)在穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下實(shí)施。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定時(shí)推進(jìn)改革、改革多成功或進(jìn)展順利;宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定時(shí)推進(jìn)改革,改革多天折。如智利、烏拉圭、阿根廷三國(guó)在通貨膨脹居高不下的環(huán)境下進(jìn)行利率市場(chǎng)化改革,結(jié)果引發(fā)超高利率,外資過(guò)度流入,本幣大幅升值,通貨膨脹加劇,帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題,政府被迫宣布本幣貶值,加重了企業(yè)和銀行的外債負(fù)擔(dān),引發(fā)了外資的大幅度流出,造成匯率劇烈波動(dòng),出現(xiàn)了嚴(yán)重的金融危機(jī)。 余豐慧: 兩日之內(nèi),央行已兩度表態(tài)實(shí)施“穩(wěn)健貨幣政策”不動(dòng)搖。強(qiáng)調(diào)“針對(duì)性、協(xié)調(diào)性”,關(guān)鍵是不能失去獨(dú)立性。越是經(jīng)濟(jì)下滑,放松銀根預(yù)期越高,這個(gè)時(shí)候越要保持獨(dú)立性,越要冷靜思考。如果央行盲目放松貨幣政策,物價(jià)房?jī)r(jià)都將受到較大沖擊,從根本上來(lái)說(shuō)沖擊的是百姓民生。
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