[經(jīng)濟(jì)參考微話題]賽諾菲“行賄門”暴露制度漏洞
2013-08-12   作者:記者 李保金/整理  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  繼葛蘭素史克的商業(yè)賄賂案后,又一家跨國(guó)藥企在華陷入“行賄門”。近日,代號(hào)為“培根”的爆料人舉報(bào)世界醫(yī)藥巨頭法國(guó)賽諾菲公司,向79家醫(yī)院的503位醫(yī)生,借“研究經(jīng)費(fèi)”名義,支付約169萬元的費(fèi)用,引起輿論強(qiáng)烈關(guān)注。
  賽諾菲對(duì)此表示,新藥上市后的臨床監(jiān)測(cè)試驗(yàn)在全球被普遍采用,給醫(yī)生支付勞動(dòng)報(bào)酬屬于正常范圍。多數(shù)博友認(rèn)為,賽諾菲事件暴露出我國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域的制度漏洞,應(yīng)該明確界定商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、當(dāng)事人主體,為法律懲處賄賂行為厘清界線,全方位預(yù)防醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂,同時(shí)要加大對(duì)行賄受賄查處力度。

  變相回扣花樣百出

  賽諾菲“行賄門”到底屬于研究經(jīng)費(fèi)范疇還是商業(yè)賄賂“回扣”,引來爭(zhēng)議。多數(shù)博友認(rèn)為,所謂“研究經(jīng)費(fèi)”實(shí)質(zhì)上就是“回扣”的漂白。
  業(yè)內(nèi)人士稱,醫(yī)藥界收受變相回扣的情況已是行業(yè)積弊。以賽諾菲所說的“上市后臨床監(jiān)測(cè)”為例,如果參與臨床試驗(yàn)的醫(yī)生根本沒有履行所謂病例觀察研究的職責(zé),只是“填單子、報(bào)名額”,就涉嫌變相收受回扣。
  博友“xi”指出,藥品回扣分配比例大約為,醫(yī)生30%-35%,藥房人員1%-3%。藥房庫房人員、財(cái)務(wù)回款人員都有,但比例不高。院領(lǐng)導(dǎo)、藥房領(lǐng)導(dǎo)則另行計(jì)算。

  制度漏洞導(dǎo)致違規(guī)

  多數(shù)博友認(rèn)為,賽諾菲事件暴露出我國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域的制度漏洞,比如商業(yè)賄賂定性不夠明確,藥品定價(jià)體系不夠完善。
  博友“盛世危嚴(yán)”表示,醫(yī)藥腐敗是制度漏洞,不是個(gè)人可以左右的。應(yīng)該明確界定商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、當(dāng)事人主體,為法律懲處賄賂行為厘清界線,多角度、全方位預(yù)防醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂。
  另有博友認(rèn)為,藥價(jià)高昂,腐敗頻發(fā),是中國(guó)藥品定價(jià)體系的問題。博友“天之涯海之角”就認(rèn)為,藥品定價(jià)虛高是賄賂存在的根本原因。
  博友“精神科醫(yī)生思佳”則表示,導(dǎo)致藥價(jià)虛高、醫(yī)生收受藥品回扣泛濫成災(zāi)的制度根源,是藥品集中招標(biāo)、藥品加價(jià)率管制、禁止醫(yī)療機(jī)構(gòu)“二次議價(jià)”等違背市場(chǎng)規(guī)則的政策。

  醫(yī)藥監(jiān)管亟待加強(qiáng)

  多數(shù)博友認(rèn)為,根除醫(yī)療流通領(lǐng)域腐敗亟待完善頂層設(shè)計(jì),深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。
  博友“湯米宋米湯”表示,“醫(yī)藥分離制度是現(xiàn)有環(huán)境下降低醫(yī)藥腐敗風(fēng)險(xiǎn)的最好方法!辈┯选叭A西無級(jí)磚家”認(rèn)為,醫(yī)院應(yīng)直接向制藥公司訂購(gòu)藥品,不但降低了中間流通環(huán)節(jié)增加的價(jià)格,充分讓患者受益,還可以避免腐敗。
  博友“飛星華舞dragon”認(rèn)為,醫(yī)藥應(yīng)該是統(tǒng)一監(jiān)管,統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行全國(guó)性的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,只有這樣才能堵住賄賂與腐敗。

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