發(fā)改委對(duì)進(jìn)口汽車(chē)展開(kāi)反壟斷調(diào)查
2013-08-14   作者:錢(qián)瑜  來(lái)源:北京商報(bào)
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  據(jù)路透社報(bào)道,國(guó)家發(fā)改委正在調(diào)查汽車(chē)制造商是否為中國(guó)經(jīng)銷商制定了最低零售價(jià),而中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)正在收集各品牌汽車(chē)的售價(jià)數(shù)據(jù)向國(guó)家發(fā)改委報(bào)告
  13日,北京商報(bào)記者從相關(guān)渠道獲悉,國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)委托中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是否違反了我國(guó)《反壟斷法》進(jìn)行調(diào)查。
  今年以來(lái),國(guó)家發(fā)改委的反壟斷調(diào)查和開(kāi)出的罰單比過(guò)去五年加起來(lái)都要多。僅在8月以來(lái),國(guó)家發(fā)改委就已對(duì)奶粉、黃金首飾等行業(yè)巨頭開(kāi)出反壟斷罰單。
  上月,新華社和人民日?qǐng)?bào)先后發(fā)文對(duì)進(jìn)口車(chē)暴利空間提出質(zhì)疑,并呼吁對(duì)進(jìn)口豪車(chē)進(jìn)行反壟斷調(diào)查。
  中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示,中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)目前的調(diào)查對(duì)象既包括進(jìn)口汽車(chē),也包括外國(guó)汽車(chē)商在華合資企業(yè)生產(chǎn)的汽車(chē)。
  其實(shí),國(guó)家發(fā)改委對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的反壟斷調(diào)查并不是最近才開(kāi)始的。
  據(jù)北京商報(bào)記者了解,去年11月28日,借助中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)年會(huì)的平臺(tái),國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督與反壟斷局副局長(zhǎng)盧延純就首次表示,下一步要加大對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)反壟斷的力度,并確定了整車(chē)銷售價(jià)格、售后服務(wù)、拒絕交易三個(gè)反壟斷的重點(diǎn)。這對(duì)由整車(chē)制造商掌控話語(yǔ)權(quán)的中國(guó)汽車(chē)流通鏈條來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一記重拳。
  盧延純當(dāng)時(shí)表示,“隨著汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展,終端汽車(chē)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,規(guī)范整車(chē)銷售價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)秩序?qū)τ谛袠I(yè)健康發(fā)展非常有利。國(guó)家發(fā)改委將制止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者制定固定或者變更銷售價(jià)格,比如汽車(chē)價(jià)格變動(dòng)幅度、折扣或者其他費(fèi)用協(xié)議、協(xié)同行為”。盧延純強(qiáng)調(diào),2011年汽車(chē)行業(yè)某品牌的汽車(chē)經(jīng)銷商在一起開(kāi)會(huì)商量汽車(chē)價(jià)格,曾經(jīng)被國(guó)家發(fā)改委查處過(guò),也處理過(guò)。
  “就是從年會(huì)開(kāi)始,中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)就已經(jīng)著手對(duì)汽車(chē)企業(yè)是否違反了《反壟斷法》進(jìn)行調(diào)查!绷_磊告訴北京商報(bào)記者,所以此次調(diào)查已經(jīng)開(kāi)始近一年之久。但對(duì)于調(diào)查何時(shí)結(jié)束,羅磊并沒(méi)有給出具體的時(shí)間。
  據(jù)路透社報(bào)道,國(guó)家發(fā)改委正在調(diào)查汽車(chē)制造商是否為中國(guó)經(jīng)銷商制定了最低零售價(jià),而中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)正在收集各品牌汽車(chē)的售價(jià)數(shù)據(jù)向國(guó)家發(fā)改委報(bào)告。
  但羅磊表示,車(chē)價(jià)的調(diào)查只是反壟斷調(diào)查的一小部分。汽車(chē)在中國(guó)賣(mài)高價(jià),只是說(shuō)明汽車(chē)企業(yè)獲得暴利,但并不見(jiàn)得違反《反壟斷法》!俺藘r(jià)格調(diào)查,我們還有很多工作要做。”羅磊說(shuō)。
  汽車(chē)分析師賈新光也認(rèn)為,每個(gè)商家都有追求利益最大化的權(quán)利,暴利并不等于商家有壟斷行為,所以暴利不能成為國(guó)家發(fā)改委反壟斷調(diào)查的依據(jù)。
  此前,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,中國(guó)《反壟斷法》并不反對(duì)經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位,反對(duì)的是經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位的壟斷行為。
  在2008年8月1日《反壟斷法》實(shí)施后,時(shí)任中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼進(jìn)口汽車(chē)工作委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)的陳效禹曾表示:“《反壟斷法》正式實(shí)施后將對(duì)汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。其中,進(jìn)口車(chē)涉嫌縱向壟斷、濫用市場(chǎng)支配地位、限制區(qū)域銷售等多項(xiàng)違法現(xiàn)象!辈贿^(guò),五年時(shí)間過(guò)去了,進(jìn)口車(chē)行業(yè)并沒(méi)有遭遇來(lái)自有關(guān)部門(mén)的反壟斷調(diào)查。
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