日前,由中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心發(fā)起并主辦的首屆世界現(xiàn)代化論壇在京召開。來自14個(gè)國家的現(xiàn)代化研究專家圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)變遷、環(huán)境變化、區(qū)域發(fā)展、城市化5個(gè)議題展開交流與研討。中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員胡偉略在提交的論文中談到,逐步延遲退休年齡是現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢。
胡偉略認(rèn)為,決定退休年齡的因素主要有三個(gè),一是人口的預(yù)期平均壽命,平均壽命較短,退休年齡較早;平均壽命較長,退休年齡就可以較晚;二是勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)狀況,也就是勞動(dòng)年齡人口同老年人口的對比;三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和居民人均收入水平及社會(huì)文化傳統(tǒng)習(xí)慣等。
在胡偉略看來,目前,人們不僅平均壽命長,而且身體狀況也較好,導(dǎo)致老年人口越來越多,現(xiàn)在老年人口增長的速度大于2%,將來恐怕達(dá)到3.5%,這樣一個(gè)增長速度,將來的老年人口必然需要較多的養(yǎng)老金。此外,知識(shí)分子及高科技人才還有條件為社會(huì)多做貢獻(xiàn),如果讓其早早退休,就浪費(fèi)了國家的培養(yǎng)資源。
針對推遲退休年齡會(huì)占用年輕人的就業(yè)崗位。胡偉略認(rèn)為,從國有經(jīng)濟(jì)的角度來看,國有企業(yè)是有這種問題,如企業(yè)固有員工,退休幾個(gè)才能進(jìn)幾個(gè)。但是現(xiàn)在的企業(yè)是多元化、多種所有制形式的。企業(yè)還可以開辟更多的就業(yè)崗位,我們現(xiàn)在提倡發(fā)展戰(zhàn)略性的、高科技的、新興的尖端產(chǎn)業(yè)。像這樣的崗位當(dāng)然只有年輕人來參與。
胡偉略建議,“十二五”期間可以將退休年齡暫時(shí)延長2年。這樣既可以緩解資金不足,又可以減少就業(yè)之間的矛盾。但解決資金不足與就業(yè)矛盾問題,還是要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)來解決。