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2013-08-15   作者:記者 周武英/綜合報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  1.政府與企業(yè)難辭其咎 2.最終影響尚在調(diào)查 3.福島事件的反思 4.日本參院選舉結(jié)果引發(fā)重啟核電站猜測(cè)

  兩年前,日本大地震中東京電力公司福島第一核電站發(fā)生核泄漏,兩年后,再爆出核電站內(nèi)放射性污水日入海300噸。此外,日本東京電力公司11日發(fā)表進(jìn)一步消息說(shuō),在福島第一核電站設(shè)置的空氣測(cè)量?jī)x測(cè)量出一定數(shù)值以上的放射性物質(zhì)。
  日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣茂木敏充8月8日表示,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省7日公開承認(rèn),2011年?yáng)|日本大地震后發(fā)生核泄漏事故的福島第一核電站長(zhǎng)期存在核污水外泄的問(wèn)題,每天預(yù)計(jì)流入海洋的核污水多達(dá)300噸,日本政府將出面主導(dǎo)污水泄漏問(wèn)題,日本政府已決定在2014年度預(yù)算中增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng),用于解決核污水問(wèn)題,如果上述預(yù)算申請(qǐng)獲得通過(guò),將是日本政府首次就此類問(wèn)題投入國(guó)家經(jīng)費(fèi)。
  7日,日本政府原子能災(zāi)害對(duì)策總部根據(jù)東京電力公司地下水位等數(shù)據(jù),估計(jì):福島第一核電站1-4號(hào)機(jī)組周邊每天流動(dòng)著約1000噸地下水,其中約400噸流入反應(yīng)堆廠房地下等。剩余600噸中約有300噸地下水流入與廠房相連的坑道后,遭滯留在其中的高活度污水污染,流向大海。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省一位主管能源政策的官員也確認(rèn)了這一點(diǎn)。茂木敏充表示,“目前,單憑東京電力公司的一己之力已經(jīng)無(wú)法承擔(dān)起全部責(zé)任,這一問(wèn)題需要提升到國(guó)家層面進(jìn)行解決!
  日本首相安倍晉三要求經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省采取“多樣的、快速的、有效的”解決措施,“公眾非常關(guān)注福島第一核電站的污水問(wèn)題,此事亟須解決。我們不能把問(wèn)題丟給東京電力公司,我們要制定確實(shí)有效的應(yīng)對(duì)方案”。
  這一消息引發(fā)日本國(guó)內(nèi)及國(guó)際輿論的震動(dòng)。

  政府與企業(yè)難辭其咎

  從媒體報(bào)道的各種細(xì)節(jié)來(lái)看,東京電力和日本政府在核污水泄漏問(wèn)題上存在著拖拉隱瞞,有著不可推卸的責(zé)任。
  日本輿論認(rèn)為,核污水外泄的問(wèn)題不僅涉及日本民眾用水和漁業(yè)安全,而且嚴(yán)重?fù)p害日本國(guó)際形象。茂木敏充8日公開指責(zé)說(shuō):“前政府時(shí)期幾乎沒(méi)有采取具體措施,對(duì)東電的監(jiān)督也不夠充分!辈贿^(guò),《朝日新聞》同日表示,現(xiàn)政權(quán)對(duì)核污水問(wèn)題同樣負(fù)有不可推卸的責(zé)任,為了逃脫責(zé)任,節(jié)約政府預(yù)算而將收拾福島核電站“爛攤子”的大部分負(fù)擔(dān)推給東電,“并未對(duì)核泄漏的后期災(zāi)害后果予以足夠的重視”。
  《朝鮮日?qǐng)?bào)》駐東京記者表示,東京電力2年前就表示,將修筑防止放射性污水泄漏的工程。然而有意見認(rèn)為,污水流向大海的原因很可能是東京電力沒(méi)有很好地落實(shí)這一工程。而核電站發(fā)生事故至今已經(jīng)兩年半,日本政府卻一直袖手旁觀,讓核電站的運(yùn)營(yíng)方——東京電力公司自行解決問(wèn)題。
  在經(jīng)產(chǎn)省核污水報(bào)告披露后,面對(duì)輿論的詰問(wèn),東電技術(shù)官員還表示“不了解情況,無(wú)法詳細(xì)回答”,而有消息說(shuō),東電雖然早就了解污水外溢情況,但“并未公示詳細(xì)數(shù)據(jù)”。
  上個(gè)月19日,東京電力公司就曾表示,該公司從福島第一核電站2號(hào)機(jī)組渦輪機(jī)廠房靠海一側(cè)的觀測(cè)井的地下水樣本中,檢測(cè)出了高濃度的放射性“鍶90”和“氚”。其中放射性鍶濃度大約為每公升1000貝克勒爾,超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)的30倍。不過(guò)之后,東京電力一直斷然否認(rèn)有任何污染水泄漏到了海洋中,盡管多項(xiàng)獨(dú)立研究顯示,附近海域的輻射水平表明情況與他們所說(shuō)的不同。
  據(jù)報(bào)道,監(jiān)測(cè)福島近海核輻射水平的科學(xué)家們?cè)赋觯掷m(xù)的高輻射數(shù)據(jù)顯示,核污染水在持續(xù)不斷地流入大海,時(shí)間超過(guò)一年。東京海洋大學(xué)海洋學(xué)家神田穰太早前發(fā)表了一份研究,分析了東京電力自己公布的核電站附近海域的輻射水平讀數(shù)。該研究得出結(jié)論稱,這極有可能是因?yàn)楹穗娬菊谛孤!冻招侣劇?日稱,東京大學(xué)生產(chǎn)技術(shù)研究所當(dāng)日公開的一項(xiàng)最新調(diào)查報(bào)告顯示,在福島第一核電站周邊20公里海域內(nèi),海底泥土中的放射性物質(zhì)含量較外部海域高出至少5-10倍,這佐證了核污水確實(shí)對(duì)周邊海域形成污染。本月10日,日本原子能管制委員會(huì)主席田中俊一也曾表示,“海水中的放射性水平一直很高,而且污染還在繼續(xù),任何人也否認(rèn)不了這一點(diǎn),我們必須盡快采取行動(dòng)。”
  直到上個(gè)月23號(hào),東京電力公司才首次承認(rèn)污水已經(jīng)通過(guò)地下滲進(jìn)大海。而政府方面則拖延到8月7日,才正式承認(rèn)核污水流入大海。
  據(jù)日本新聞網(wǎng)報(bào)道,為了承擔(dān)消息披露遲緩的責(zé)任,該公司的社長(zhǎng)和副社長(zhǎng)將被消減一個(gè)月薪水的10%作為處分。



  8月6日,在日本福島縣大熊,記者們參觀一處用來(lái)提取福島第一核電站地下水樣本的水井。新華社/美聯(lián)

  最終影響尚在調(diào)查

  福島第一核電站在“3.11大地震”中發(fā)生嚴(yán)重事故以來(lái),當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)早就遭受了顛覆性打擊,連漁業(yè)也不能幸免。此次,福島第一核電站中的污水流進(jìn)了大海的消息披露后,除了讓當(dāng)?shù)貪O民重新恢復(fù)作業(yè)的希望再次破滅外,其外溢影響還難以完全估計(jì)。
  在這些污水中所含有的主要放射性物質(zhì)是“氚”和“鍶90”。其中,“鍶90”的半衰期長(zhǎng)達(dá)29年,它和“鈣”有著近似的性質(zhì),容易進(jìn)入人體的骨頭里,有可能引起骨髓癌、造血機(jī)能障礙等等疾病,對(duì)人體健康危害很大。
  對(duì)于已經(jīng)泄露的污水,本月3日,東電公司公布的一份估算結(jié)果說(shuō),2011年5月到今年7月就有20萬(wàn)億到40萬(wàn)億貝可勒爾的放射性物質(zhì)“氚”伴隨著污水泄漏到大海里。而對(duì)人體危害較大的“銫”、“鍶”等放射性物質(zhì),還需聽取專家意見再做相關(guān)調(diào)查。
  此前專家指出,最令人擔(dān)心的問(wèn)題是放射性物質(zhì)會(huì)通過(guò)海底的食物鏈不斷積蓄聚集,并通過(guò)魚類活動(dòng)大范圍擴(kuò)散。
  遠(yuǎn)在太平洋彼岸的美國(guó)人目前也只能乞求這些污水到達(dá)美國(guó)西海岸時(shí)已經(jīng)被稀釋,不再有害。然而,生活在太平洋周圍的其他居民呢?由于東電和日本政府方面在不斷披露新的消息,泄漏的影響更是可能超出現(xiàn)在的估計(jì)。
  補(bǔ)救正在展開
  路透社報(bào)道稱,日本核監(jiān)管機(jī)構(gòu)(NRA)告訴路透社,由于他們?cè)谔窖蟀l(fā)現(xiàn)了大量的核電站污水,他們決定將這一事件定位成“緊急”級(jí)別。但NRA在這次的報(bào)告中雖強(qiáng)力指責(zé)了東京電力公司,但沒(méi)有提到任何具體的應(yīng)對(duì)措施。
  茂木敏充8日在內(nèi)閣會(huì)議后的記者會(huì)上稱,將通過(guò)向核電站靠海一側(cè)的地下注入藥劑加固地基,以及采取在1至4號(hào)機(jī)組周圍的地底設(shè)置“凍土壁”等措施來(lái)解決污水泄漏問(wèn)題。
  此前,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省曾建議凍結(jié)福島第一核電站廠房周圍的土壤,設(shè)立擋水墻阻止地下水流入。其具體實(shí)施方法為,用“凍土擋水墻”把福島第一核電站的1至4號(hào)機(jī)組圍起,挖掘約1.4公里的地面,每隔1米向排列在地下的管道注入冷卻材料,令其周圍土壤凍結(jié)阻止地下水的流動(dòng)。日本政府認(rèn)為,該方法擋水效果好、施工難度低。預(yù)計(jì)施工費(fèi)用為400億日元,且要到2015年才能完工。日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉表示,設(shè)置“凍土壁”的做法史無(wú)前例,將由政府主導(dǎo)推進(jìn)。
  目前,路透社報(bào)道稱,東京電力公司現(xiàn)在已經(jīng)往被污染海洋區(qū)域的海岸線注入了指定的化學(xué)物質(zhì),進(jìn)而強(qiáng)化福島第一核電站建筑附近的土壤——也就是泄露的源頭。這樣做可以為核電站建立一個(gè)屏障,問(wèn)題是如果核電站污水沖破它,大洋污染仍不可避免。還有一個(gè)問(wèn)題就是,工程完工后每天的污水泄漏量將減少至60噸,但該工程最早要到今年12月才能完工。
  此外,日本NHK網(wǎng)站8月9日?qǐng)?bào)道,由于福島第一核電站內(nèi)被污染的地下水水位上升,流入海中,東京電力為了降低地下水的水位,于9日下午開始在核電站周圍的護(hù)岸邊用水泵抽取被污染的地下水,并計(jì)劃將回收的水儲(chǔ)存在地上的水槽中,然后與廠房地下的污水一同進(jìn)行凈化處理。之后會(huì)在下周中期,將30根長(zhǎng)約5米的管道打入護(hù)岸地區(qū),并開始從這些管道內(nèi)抽取地下水,預(yù)計(jì)每天能抽取共計(jì)100噸的地下水。東電還將從下個(gè)月中旬起,將沒(méi)有被污染的地下水抽出,并放入海中。
  而要徹底解決核電站的遺留問(wèn)題更為復(fù)雜。據(jù)日本環(huán)境省初步估計(jì),如果想要移除電站核材料并對(duì)核電站進(jìn)行全面“消毒”的話,損毀設(shè)備和建筑以及后續(xù)修復(fù)以及輻射物的清理費(fèi)用至少需要1.1萬(wàn)億日元,而整個(gè)過(guò)程將長(zhǎng)達(dá)30年。法國(guó)先進(jìn)工業(yè)科學(xué)和技術(shù)研究所(AISI)的一份評(píng)估報(bào)告則顯示,日本治理核泄露以及修復(fù)核電站設(shè)施的費(fèi)用將達(dá)到310億美元(約合3.13萬(wàn)億日元),這與日本政府部門所作出的預(yù)算相去甚遠(yuǎn)。另一份數(shù)據(jù)更高,據(jù)日本放送協(xié)會(huì)7月23日?qǐng)?bào)道,關(guān)于清除因東京電力公司福島第一核電站事故造成的福島縣內(nèi)核污染的工作,由專家小組進(jìn)行的估算顯示,其費(fèi)用將高達(dá)5萬(wàn)億日元(約合3080億人民幣),是迄今為止已列入國(guó)家預(yù)算的金額的4倍以上。福島事件遠(yuǎn)未了結(jié)。

  福島事件的反思

  福島事故是因偶然事件,也就是日本的大地震引發(fā)的海嘯而造成的,然而其影響卻是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。
  恐怕無(wú)人會(huì)忘記廣島原子彈爆炸給人類造成的打擊,人類歷史上第一次核武器行動(dòng)除了造成數(shù)十萬(wàn)人死亡,都市毀滅之外,更可怕的可能是其長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。
  全球大戰(zhàn)結(jié)束了,大部分地區(qū)進(jìn)入和平時(shí)期。人們希望運(yùn)用核技術(shù)來(lái)為人類造福,然而切爾諾貝利和福島事件,打破了核電站的安全神話,這是否能促使人們更多反思核技術(shù)和平利用的策略?
  經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估,往往要看成本和效益。對(duì)于核電站來(lái)說(shuō),除了經(jīng)濟(jì)方面的成本外,還應(yīng)該包括其社會(huì)成本。而這里的社會(huì)成本,不但包括可以用數(shù)字統(tǒng)計(jì)的成本,還包括難以用數(shù)字統(tǒng)計(jì)的成本。從經(jīng)濟(jì)成本上來(lái)說(shuō),核電站相對(duì)煤炭、天然氣等發(fā)電方式更為低廉。然而,當(dāng)事故發(fā)生時(shí),核電站的成本將陡然上升。
  更為重要的是,一旦核電站發(fā)生事故,其損失以及處理并非企業(yè)所能獨(dú)自承受的。
  人類的技術(shù)水平在不斷發(fā)展,這使得人類在采用新技術(shù)時(shí)更為有信心;監(jiān)管水平的提高也增加了使用新技術(shù)的保障。然而,人們?cè)诿鎸?duì)新技術(shù)的時(shí)候還是需要更多地考慮安全問(wèn)題,多一點(diǎn),再多一點(diǎn)。
  福島核電站事件在一定程度上還由于事前運(yùn)營(yíng)商和政府未能采用代價(jià)不菲的技術(shù)革新和改造,而事后又未能采取足夠措施來(lái)防止事故進(jìn)一步發(fā)展。多國(guó)政府曾表示,福島事件不會(huì)影響本國(guó)核電發(fā)展的計(jì)劃,或許我們不該談核色變,但是一定需要談核謹(jǐn)慎,真正重視核安全問(wèn)題。

  日本參院選舉結(jié)果引發(fā)重啟核電站猜測(cè)

  日本聯(lián)合執(zhí)政的自民黨和公明黨7月21日在國(guó)會(huì)參議院選舉中獲勝,兩黨占據(jù)參議院過(guò)半數(shù)議席,從而終結(jié)了朝野政黨分控眾參兩院6年的“扭曲國(guó)會(huì)”局面。由于自民黨方面在重啟核電站問(wèn)題上一直持積極態(tài)度。在參院勝選后,市場(chǎng)預(yù)期日本重啟核電站的步伐將加快。
  此次參院勝選后,安倍政府的執(zhí)政基礎(chǔ)將大大鞏固,其推行的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”帶動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)回暖的實(shí)際效果即將迎來(lái)真正的考驗(yàn)。日本媒體預(yù)測(cè),包括提高消費(fèi)稅率、調(diào)整社會(huì)保障、重啟核電站等措施已經(jīng)進(jìn)入了安倍政府的近期日程表之內(nèi)。
  對(duì)于重啟核電站問(wèn)題,公明黨雖然主張“零核電”,但自民黨在此問(wèn)題上一直持積極態(tài)度。安倍去年年底上臺(tái)后也持續(xù)釋放出繼續(xù)發(fā)展核能的信號(hào),表示支持核電站重啟,以滿足國(guó)內(nèi)用電需求并提振經(jīng)濟(jì)。
  日本全國(guó)50個(gè)核電反應(yīng)堆中,除了關(guān)西大飯核電站的兩個(gè)反應(yīng)堆外,其余48個(gè)目前都處于停止?fàn)顟B(tài)。據(jù)今年年初的調(diào)查結(jié)果顯示,如果政府能確保安全,多數(shù)建有核電站的城鎮(zhèn)行政主管同意重新啟用核電站。對(duì)于許多日本地方自治體而言,核能是當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)骨干產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)期停運(yùn)核電站對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)的深刻影響日益顯現(xiàn),已令地方難以承受。對(duì)此分析人士認(rèn)為,擺脫通縮、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)是安倍政府急于解決的第一要?jiǎng)?wù),核能對(duì)于經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻。在核能政策方面,安倍政府的方針是在確認(rèn)安全性的基礎(chǔ)上重啟核電站。在參院勝選后,安倍政府可能出臺(tái)相關(guān)積極支持措施,加上地方自治體的支持和理解,日本重啟核電站將為時(shí)不遠(yuǎn)。(陳曉剛)

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  切爾諾貝利核事故對(duì)當(dāng)?shù)貥淠驹斐砷L(zhǎng)期損害

  美國(guó)一項(xiàng)最新研究表明,當(dāng)年切爾諾貝利核事故對(duì)當(dāng)?shù)氐臉淠驹斐闪顺掷m(xù)不利的影響。
  美國(guó)南卡羅來(lái)納大學(xué)等多家機(jī)構(gòu)的聯(lián)合研究顯示,由于長(zhǎng)期暴露在輻射中,切爾諾貝利地區(qū)許多樹木都出現(xiàn)了十分反常的形態(tài),這是因?yàn)闃淠镜幕虬l(fā)生了突變。而不斷增加的基因突變明顯影響了樹木的生長(zhǎng)、繁殖和存活率等。此外研究發(fā)現(xiàn),事故發(fā)生后幸存下來(lái)的樹木、尤其是相對(duì)年輕一點(diǎn)的樹木,越來(lái)越難以承受干旱等環(huán)境壓力。
  這是首次大規(guī)模研究輻射泄漏造成的生態(tài)影響。參與這一研究的美國(guó)南卡羅來(lái)納大學(xué)專家蒂姆·穆索說(shuō):“我們的成果參考了之前許多小規(guī)模的研究結(jié)果和關(guān)于該區(qū)域樹木基因受到影響的報(bào)告!
  研究人員指出,他們希望依循本次研究經(jīng)驗(yàn),在日本福島核泄漏地區(qū)進(jìn)行類似的研究,以衡量核輻射造成的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)影響。
  1986年4月26日,位于烏克蘭首都基輔以北130公里的切爾諾貝利核電站4號(hào)機(jī)組反應(yīng)堆爆炸,大量強(qiáng)放射性物質(zhì)泄漏,約1650平方公里的土地遭受輻射,釀成迄今為止世界上最嚴(yán)重的核泄漏事故。(辛華)

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