民資入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)將獲扶持
險(xiǎn)資系養(yǎng)老地產(chǎn)新成長窗口開啟
2013-08-19   作者:記者 李唐寧/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  當(dāng)“老齡社會(huì)”已成事實(shí),解決養(yǎng)老服務(wù)問題迫在眉睫。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前提出,要在政府“;、兜底線”的基礎(chǔ)上,推動(dòng)社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“主角”。分析人士預(yù)測,未來幾年,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)所涉及的養(yǎng)老醫(yī)療、地產(chǎn)、服務(wù)甚至金融業(yè)都有望得到政策支持,由險(xiǎn)資主導(dǎo)的養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目也有望開啟新的成長窗口。
  會(huì)議要求,將從建設(shè)、服務(wù)、模式創(chuàng)新等多個(gè)方面加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在重點(diǎn)發(fā)展居家養(yǎng)老的同時(shí),通過簡化和規(guī)范程序,減免行政事業(yè)性收費(fèi),支持社會(huì)力量舉辦專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)境外資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。此外,將推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作新模式,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、家政服務(wù)、保險(xiǎn)、教育、健身、旅游等領(lǐng)域互動(dòng)發(fā)展。到2020年建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系。
  我國是全球老年人口最多的國家,從2011年到2015年,全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億,老年人口比重將由13.3%增加到16%。與此同時(shí),“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”也在逐漸升溫,來自全國老齡工作委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,目前我國養(yǎng)老服務(wù)市場消費(fèi)需求在3萬億元以上,2050年左右將達(dá)到5萬億元,一個(gè)潛力極大的新興產(chǎn)業(yè)正在形成。
  面對如此龐大的市場,各路資本也都蠢蠢欲動(dòng)。目前來看,社會(huì)資本參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已有所發(fā)展,其中以養(yǎng)老社區(qū)開發(fā)運(yùn)營為主的養(yǎng)老地產(chǎn)最為集中,這一領(lǐng)域的活躍投資者包括民營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、地產(chǎn)商、保險(xiǎn)公司、境內(nèi)外財(cái)務(wù)投資者等。以地產(chǎn)商為例,保利、萬科、首創(chuàng)、今典等企業(yè)早已開始布局養(yǎng)老地產(chǎn)。
  而各大險(xiǎn)企中,除泰康人壽、新華保險(xiǎn)等幾家已著手建設(shè)養(yǎng)老社區(qū)的公司外,中國人壽、合眾人壽也分別在河北及湖北規(guī)劃了養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目。全國工商聯(lián)商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)專委會(huì)主任朱凌波認(rèn)為,隨著越來越多的保險(xiǎn)企業(yè)獲得不動(dòng)產(chǎn)投資“牌照”,“百舸爭流”的局面已經(jīng)形成。
  ChinaVenture投中集團(tuán)分析師馮坡認(rèn)為,保險(xiǎn)公司是養(yǎng)老地產(chǎn)理想的投資及運(yùn)營主體。一方面,保險(xiǎn)公司的資金屬性與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加匹配;另一方面,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)具有一定的業(yè)務(wù)協(xié)同作用,向上銜接醫(yī)療保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等產(chǎn)品,同時(shí)帶動(dòng)下游的老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理服務(wù)、老年科技產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè),能夠極大地延伸和擴(kuò)展壽險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。
  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長郝演蘇在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的商機(jī)巨大,受調(diào)控政策影響,險(xiǎn)資的投資欲望被壓抑,“事實(shí)上,險(xiǎn)企在這一領(lǐng)域的投資已經(jīng)成規(guī)模,預(yù)計(jì)很快會(huì)有具體細(xì)則和優(yōu)惠政策出臺,只要政策稍現(xiàn)松動(dòng),必有更大動(dòng)作。”
  首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院教授庹國柱表示,目前市場上中低檔的養(yǎng)老地產(chǎn)較多,保險(xiǎn)養(yǎng)老地產(chǎn)著重于更為體面、高檔的養(yǎng)老產(chǎn)品,充分考慮到了老年人對生活照料、交流、活動(dòng)等各方面的需求,“隨著人們生活水平的提高,能夠承受中高檔養(yǎng)老社區(qū)的人更多了,因此利用保險(xiǎn)資金來開辟和養(yǎng)老保險(xiǎn)相銜接的養(yǎng)老社區(qū)是一個(gè)思路。” 
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