今年第二季度,歐元區(qū)暫時(shí)結(jié)束了歷時(shí)18個(gè)月之久的經(jīng)濟(jì)衰退。歐盟官員和專家認(rèn)為,歐洲經(jīng)濟(jì)雖然已擺脫衰退,但復(fù)蘇勢頭非常脆弱,歐洲經(jīng)濟(jì)是否企穩(wěn)并完全擺脫衰退還有待觀察。
步出歷時(shí)最長衰退
歐盟統(tǒng)計(jì)局14日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年第二季度,歐元區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比增長0.3%,為2011年第四季度以來的首次增長,從而結(jié)束了歐元區(qū)成立以來歷時(shí)最長的經(jīng)濟(jì)衰退。同期,歐盟GDP環(huán)比也增長0.3%。
歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)整體向好主要來自歐元區(qū)第一和第二大經(jīng)濟(jì)體的良好表現(xiàn)。德國的GDP今年第二季度環(huán)比增長0.7%,與去年第四季度萎縮0.5%和今年第一季度零增長相比有較大改善,法國經(jīng)濟(jì)在連續(xù)萎縮兩個(gè)季度之后也實(shí)現(xiàn)0.5%的增長。
對(duì)于重債國來說,意大利和西班牙的GDP今年第二季度雖然分別環(huán)比萎縮0.2%和0.1%,但是萎縮幅度與此前兩個(gè)季度相比明顯收窄;而葡萄牙則從去年第四季度和今年第一季度的分別環(huán)比萎縮1.8%和0.4%變?yōu)樵鲩L1.1%。
對(duì)于上述數(shù)據(jù),歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)的委員雷恩表示,“今天的數(shù)據(jù)意味著歐洲經(jīng)濟(jì)正在逐漸獲得增長動(dòng)力。這也跟我們今年春季所做的‘歐洲經(jīng)濟(jì)將在2013年下半年開始緩慢復(fù)蘇’的預(yù)測是一致的。”
多重因素促使經(jīng)濟(jì)改觀
專家指出,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)走出衰退是多方面因素共同作用的結(jié)果,首要原因則是歐洲央行去年年中以來的“言語和行動(dòng)”干預(yù)措施讓歐債危機(jī)形勢趨于穩(wěn)定,市場信心不斷恢復(fù)。
歐債危機(jī)形勢從去年7月底歐洲央行行長德拉吉承諾將“盡其所能捍衛(wèi)歐元”之后開始緩和,去年9月初歐洲央行出臺(tái)旨在為意大利等重債大國“托底”的新“購債計(jì)劃”,今年又承諾將“采取更多貨幣政策手段避免歐元區(qū)解體”。
布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所研究員若爾特·道爾沃什說,這些表態(tài)和措施讓金融市場逐漸恢復(fù)平穩(wěn),銀行業(yè)危機(jī)也有所緩和,投資者信心緩慢回歸。
此外,多個(gè)歐元區(qū)國家,尤其是一些重債國近一兩年來實(shí)施的結(jié)構(gòu)性改革開始取得效果,西班牙、葡萄牙等國的勞動(dòng)生產(chǎn)率在緩慢提升,出口和工業(yè)生產(chǎn)情況也在改善。
雷恩在歐元區(qū)第二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布當(dāng)天發(fā)表聲明稱,“這些數(shù)據(jù)證明我們應(yīng)對(duì)危機(jī)的基本策略是對(duì)的,即在穩(wěn)定市場的同時(shí)協(xié)同推進(jìn)旨在促進(jìn)增長和創(chuàng)造就業(yè)的結(jié)構(gòu)性改革!
與此同時(shí),歐盟今年初以來對(duì)以緊縮為核心的應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)策略也做了一些調(diào)整。今年5月,歐委會(huì)宣布給法國、西班牙和荷蘭三國的財(cái)政赤字削減目標(biāo)“松綁”。其中,法國、西班牙將其財(cái)政赤字率降至3%以下的時(shí)限延長兩年,荷蘭也獲得了一年的“喘息”時(shí)間。
復(fù)蘇勢頭尚未真正確立
對(duì)于第二季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是否象征著歐元區(qū)和歐盟已徹底走出衰退并確立復(fù)蘇勢頭,歐盟官員和大多數(shù)專家都持謹(jǐn)慎態(tài)度。雷恩說,“雖然這些略顯積極的數(shù)據(jù)值得歡迎,但我們并沒有自滿的空間,F(xiàn)在還不是發(fā)出‘危機(jī)已經(jīng)結(jié)束’之類的‘自我祝賀’式聲明的時(shí)候!
歐委會(huì)的謹(jǐn)慎不無理由。歐元區(qū)各國的經(jīng)濟(jì)增長極不平衡,大部分重債國的經(jīng)濟(jì)依然在衰退,希臘經(jīng)濟(jì)同比萎縮4.6%。分析人士認(rèn)為,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇之勢能否持續(xù)的關(guān)鍵在于各重債國旨在削減社會(huì)福利、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的結(jié)構(gòu)性改革能否繼續(xù)實(shí)施。
然而,居高不下的失業(yè)率令這些國家實(shí)施改革的難度加大。歐盟最新數(shù)據(jù)顯示,今年6月,歐元區(qū)和歐盟的失業(yè)率依然維持在歷史最高水平,分別高達(dá)12.1%和10.9%,希臘和西班牙的形勢最為嚴(yán)峻,失業(yè)率分別為26.9%和26.3%;歐元區(qū)和歐盟25歲以下年輕人的失業(yè)率則分別為23.9%和23.2%,其中希臘和西班牙年輕人的失業(yè)率分別高達(dá)58.7%和56.1%。
此外,作為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)火車頭的德國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁表現(xiàn)能否持續(xù)也備受關(guān)注。事實(shí)上,就在歐盟統(tǒng)計(jì)局發(fā)布第二季度數(shù)據(jù)的當(dāng)天,德國工業(yè)聯(lián)合會(huì)就將該國2013年的增長預(yù)期從此前的0.8%調(diào)降至0.5%。該聯(lián)合會(huì)稱,“德國經(jīng)濟(jì)非常依賴出口,我們此前預(yù)計(jì)德國今年出口增速將達(dá)到3.5%,現(xiàn)在看來這很難實(shí)現(xiàn)!
最后,一些國家的公共債務(wù)率仍居高不下,甚至還在上升。希臘、塞浦路斯等一些重債國的債務(wù)問題沒有根本解決,已經(jīng)開始恢復(fù)的信心可能再次跌落。
雷恩表示,“我們依然需要克服巨大的障礙:經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)依然很低,增長的初步跡象依然很弱,不同成員國之間的經(jīng)濟(jì)增速差距依然明顯,一些國家的失業(yè)率依然居高不下,一些關(guān)鍵但困難的結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施依然處在初級(jí)階段,因此還有很長的路要走。”