李克強(qiáng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大回旋余地在中西部
2013-08-20   作者:  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  據(jù)新華社電 19日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在蘭州主持召開促進(jìn)西部發(fā)展和扶貧工作座談會。
  李克強(qiáng)指出,持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷改善民生,促進(jìn)社會公正,是本屆政府的主要任務(wù)和努力方向。為此,必須把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢和宏觀政策取向。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在取得成績的同時(shí),一些長期積累的矛盾凸顯。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入轉(zhuǎn)型期,需要著力提高增長的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生更好地結(jié)合起來,使群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠。從根本上說,這還是要靠著力釋放改革的最大紅利,激發(fā)市場和社會活力,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力,以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展,打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。
  李克強(qiáng)指出,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展,要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間和宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架的總體思路,在穩(wěn)增長、保就業(yè)下限和防通脹上限的合理區(qū)間內(nèi),堅(jiān)持主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,主動力是改革攻堅(jiān),著力點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑向下限或逼近上限時(shí),要按照既穩(wěn)當(dāng)前、更利長遠(yuǎn)的原則,堅(jiān)持用改革的辦法、調(diào)整結(jié)構(gòu)的措施,統(tǒng)籌施策,精準(zhǔn)發(fā)力,使經(jīng)濟(jì)避免大的波動,保持平穩(wěn)運(yùn)行。
  李克強(qiáng)說,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡,而發(fā)展最大的回旋余地在中西部。西部大開發(fā)在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體格局中具有優(yōu)先位置,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐力量,也是促進(jìn)社會公正的必然要求,要實(shí)行差別化的經(jīng)濟(jì)政策。重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更多地向西部傾斜,加快構(gòu)建完整的鐵路、公路骨架網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)重大水利工程建設(shè)。要積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)有優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上研究制定新的措施,支持西部承接勞動密集型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,支持水、光、風(fēng)等自然資源開發(fā)利用以及優(yōu)勢能源礦產(chǎn)資源就地加工轉(zhuǎn)化。促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合、相輔相成。要強(qiáng)化科技和人才支撐,完善激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)人才留在西部,使他們的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能量得到更好地發(fā)揮。
  李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),無論是西部開發(fā)還是扶貧攻堅(jiān),都要依靠深化改革和擴(kuò)大開放,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。減貧是衡量發(fā)展的重要標(biāo)志,也是全面建成小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn)。全國貧困人口一半以上和大部分集中連片特困區(qū)在西部地區(qū)。要創(chuàng)新思路和機(jī)制,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,國家給予資金和政策支持。在推進(jìn)開發(fā)式扶貧、增強(qiáng)造血功能的基礎(chǔ)上,把生態(tài)文明建設(shè)作為重要抓手,切實(shí)保護(hù)好環(huán)境,探索生態(tài)移民、退耕還林、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新路子。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,擴(kuò)大向西開放,拓展交流合作發(fā)展空間。在西部大開發(fā)中,要著力保障基本民生,促進(jìn)各族群眾團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同發(fā)展,邁向共同富裕。
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