交通運輸部網(wǎng)站23日消息，交通部就《城市公共交通IC卡業(yè)務(wù)及技術(shù)應(yīng)用規(guī)范》征求意見。

　　該規(guī)范的制訂在于滿足城市公共交通IC卡在公共汽電車、軌道交通、出租等公共交通領(lǐng)域的支付需求，并具備向其它小額支付領(lǐng)域的擴展能力，形成統(tǒng)一的指導(dǎo)性規(guī)范，保障聯(lián)網(wǎng)通用。

　　規(guī)范主要內(nèi)容如下：

　　本規(guī)范包括以下8個部分。

　　第1部分《總則》：從系統(tǒng)組成、系統(tǒng)功能、性能指標(biāo)、業(yè)務(wù)流程、檢測標(biāo)準(zhǔn)五個方面總體闡述了城市公共交通IC卡系統(tǒng)要求。

　　第2部分《公共交通IC卡技術(shù)要求》：定義了卡片技術(shù)要求及卡片應(yīng)用技術(shù)要求，明確了公共電汽車、出租車、軌道交通、停車場、城際客運、城際鐵路、輪渡等應(yīng)用場景，支持包括圈存、標(biāo)準(zhǔn)扣費、分時分段扣費、脫機預(yù)授權(quán)、單次扣款優(yōu)惠等交易。附錄A定義了卡片支持的專用指令；附錄B定義擴展應(yīng)用文件短文件標(biāo)識符，定義了卡片為支持不同應(yīng)用場景實現(xiàn)分時分段計價、脫機預(yù)授權(quán)、押金抵扣、換乘優(yōu)惠等功能而分配的專用信息文件短文件標(biāo)識符；附錄C定義了卡片需要支持的卡片和發(fā)卡機構(gòu)數(shù)據(jù)元；附錄D應(yīng)用數(shù)據(jù)和文件，定義了交通一卡通應(yīng)用個人化數(shù)據(jù)模板；附錄E交易應(yīng)用舉例，以本規(guī)范在特定應(yīng)用環(huán)境中的應(yīng)用為范例，描述了實際實現(xiàn)模式；附錄F支持的密文版本，描述了應(yīng)用密文計算的密文版本信息；附錄G定義了本規(guī)范支持的密碼算法；附錄H是行業(yè)應(yīng)用開通指南，定義了行業(yè)應(yīng)用管理和開通流程以及開通行業(yè)應(yīng)用的途徑建議。

　　第3部分《公共交通IC卡讀寫終端技術(shù)要求》：定義了終端技術(shù)要求及終端應(yīng)用技術(shù)要求，以及終端所支持的交易類型和交易流程，定義了標(biāo)準(zhǔn)單次扣費、分時分段扣費、脫機預(yù)授權(quán)、單次扣款優(yōu)惠等功能的實現(xiàn)。分時、分段扣費主要滿足停車、地鐵、高速收費等行業(yè)分時、分段計費的支付需求，此外支持押金抵扣功能。脫機預(yù)授權(quán)模式主要滿足高鐵等部分行業(yè)需要預(yù)先凍結(jié)費用，防止持卡人漏刷卡的情況發(fā)生。單次扣款優(yōu)惠主要應(yīng)用于公交換乘、學(xué)生卡、老人卡優(yōu)惠場景。附錄A定義了終端需要支持的終端和受理機構(gòu)數(shù)據(jù)元；附錄B擴展應(yīng)用SAM交易指令，定義了擴展應(yīng)用交易過程中涉及與SAM卡交互的SAM卡相關(guān)指令集。

　　第4部分《業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)范》：定義了發(fā)卡機構(gòu)、收單機構(gòu)、協(xié)議收單機構(gòu)、特種卡片發(fā)行機構(gòu)等入網(wǎng)機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)，申請方式及資格變更等規(guī)則。同時對業(yè)務(wù)處理、資金清算、差錯爭議進行了相應(yīng)規(guī)范——包括交易要求、系統(tǒng)要求、卡片及終端的形態(tài)要求、風(fēng)險管理及客戶服務(wù)要求、資金清算流程及劃撥方式、差錯處理的流程及爭議解決辦法等。

　　第5部分《信息技術(shù)接口規(guī)范》：定義了城市公共交通IC卡系統(tǒng)內(nèi)部及與其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的信息交互接口、交易流程說明及通訊協(xié)議，定義了報文結(jié)構(gòu)、報文頭、報文域、清算文件等相應(yīng)格式及說明，約定了文件存取的方式及要求。

　　第6部分《通訊報文接口規(guī)范》：定義了城市公共交通一卡通IC卡與終端機具之間非接觸通訊的報文接口，針對卡片的物理特性、終端機具的射頻功率和信號接口、初始化和防沖突、傳輸協(xié)議、數(shù)據(jù)元和命令集等做了基本要求。

　　第7部分《安全規(guī)范》：定義了城市交通一卡通安全功能方面的要求以及為實現(xiàn)這些安全功能所涉及的安全機制和獲準(zhǔn)使用的加密算法，包括：城市公共交通IC卡脫機數(shù)據(jù)認(rèn)證方法，城市公共交通IC卡和發(fā)卡機構(gòu)之間的聯(lián)機認(rèn)證方法及通訊安全，擴展應(yīng)用行業(yè)信息文件安全保護機制，相關(guān)的對稱及非對稱密鑰的管理和安全機制，以及認(rèn)可的算法等。

　　第8部分《檢測規(guī)范》從城市公共交通IC卡卡片、終端和系統(tǒng)檢測的角度定義了合規(guī)檢測的要求，包括卡片內(nèi)部處理細節(jié)、卡片使用數(shù)據(jù)元、卡片支持指令集、終端內(nèi)部處理細節(jié)等。