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2013-08-26 作者:方燁 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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從7月的47.7到8月的50.1,匯豐PMI初值創(chuàng)下2010年8月以來最大月度升幅,這一升幅被很多市場(chǎng)觀察者認(rèn)為“很突然”。筆者認(rèn)為,匯豐PMI回升,很大程度上是因?yàn)榻谝幌盗蟹(wěn)增長政策使企業(yè)主的預(yù)期有所改善。在結(jié)構(gòu)仍不合理的大背景下,考慮到外需依然不振,僅憑借一個(gè)月度數(shù)據(jù)還很難判定中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境已經(jīng)實(shí)質(zhì)回暖,所以目前對(duì)這一數(shù)據(jù)宜持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。 新訂單及產(chǎn)出的回升被認(rèn)為是匯豐PMI再次進(jìn)入擴(kuò)張區(qū)間的主要原因。8月匯豐PMI初值中的中國制造業(yè)產(chǎn)出指數(shù)錄得50.6,較7月上升2.6,為3個(gè)月最高。而新訂單指數(shù)和積壓工作指數(shù)都從萎縮轉(zhuǎn)為擴(kuò)張,新出口訂單指數(shù)還在加速萎縮,則說明制造業(yè)的擴(kuò)張更多是由內(nèi)需而不是外需驅(qū)動(dòng)的。隨著棚戶區(qū)改造提速、鐵路投資加量、城市基礎(chǔ)設(shè)施及IT基建加快以及對(duì)小微企業(yè)減稅等政策措施顯效,未來幾個(gè)月經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的可能性正在增大。 然而,僅僅通過8月匯豐PMI數(shù)據(jù)并不能得出中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境已經(jīng)改善的結(jié)論,而只能認(rèn)為穩(wěn)增長政策讓中小企業(yè)的預(yù)期樂觀起來。且不說中小企業(yè)能夠從穩(wěn)增長政策中分到幾杯羹,實(shí)際上,由于大量中小企業(yè)分布在沿海地區(qū),出口企業(yè)占很大比例,從8月匯豐PMI新出口訂單指數(shù)加速萎縮可以看出,國際市場(chǎng)的欲振乏力仍然在很大程度上決定著這部分中小企業(yè)的日子不會(huì)太好過。況且,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的敏感時(shí)期,PMI的短期走勢(shì)往往失真。去年4月官方PMI走勢(shì)與規(guī)模以上工業(yè)增加值以及用電量走勢(shì)相悖,就是例證。據(jù)北京溫州商會(huì)秘書長介紹,目前溫州企業(yè)的總體經(jīng)營情況不但沒有好轉(zhuǎn),反而在進(jìn)一步惡化。 整體經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)的分化,會(huì)給經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長埋下隱患。從需求端看,7月經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的主要原因是累計(jì)投資增速年內(nèi)首次企穩(wěn),但投資主要集中在重化工業(yè)和房地產(chǎn)領(lǐng)域,民間投資累計(jì)增速繼續(xù)回落。這說明經(jīng)濟(jì)回暖依靠的還是傳統(tǒng)路徑,一旦刺激出來的需求無法消化過剩產(chǎn)能,困局就會(huì)加倍重返。投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率從一季度的30.3%提高到上半年的53.9%,但先行指數(shù)新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資的增速卻從1-6月的15.1%降到1-7月的13.2%,已經(jīng)在預(yù)警未來可能出現(xiàn)的問題。 加快發(fā)展中小企業(yè),需要國家進(jìn)一步推動(dòng)政策配套。從“36條”到“新36條”,去年各部委又出了“新36條”配套政策,這些政策雖然主要針對(duì)民營經(jīng)濟(jì),但在我國也基本上就是針對(duì)中小企業(yè)。這么多政策,而且最早從2005年就開始推進(jìn),直到現(xiàn)在效果仍不顯著,關(guān)鍵還是執(zhí)行不力。工信部總工程師朱宏任日前介紹說,國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在加大政策落實(shí)情況的跟蹤,推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。這算是找準(zhǔn)了方向。 國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,再次明確多舉措加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù),化解融資難題。中小企業(yè)融資難在中國是個(gè)老大難,從上世紀(jì)90年代一直談到今天,關(guān)鍵是中小企業(yè)的信用狀況難以判斷。對(duì)此,剛剛結(jié)束的中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)提供了新思路:憑借現(xiàn)有技術(shù)手段,通過互聯(lián)網(wǎng)與金融的交互滲透,存在有效率解決這一問題的可能。阿里巴巴、騰訊的做法值得政策管理者思考、借鑒。
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