盡管遭遇經(jīng)濟下行壓力，作為“中國百強縣”的陜西省神木縣，去年生產(chǎn)總值仍突破千億元大關(guān)。近期，陜西省出臺多項措施，將綜合施策，助力神木破難題、化風(fēng)險，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
　　近日，陜西省政府出臺意見，支持神木縣開展金融改革創(chuàng)新。在這一意見中規(guī)定，以民間資本陽光化、規(guī)范化為主旨，支持神木縣爭取國家級金融改革試點。引進金融專業(yè)人才，加強地方金融管理力量，提高地方金融監(jiān)管水平。加強對民間借貸的管理和引導(dǎo)，區(qū)分性質(zhì)、分類處置，加大對非法集資打擊力度，不斷規(guī)范民間借貸行為。
　　陜西省同時要求，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)加大對當(dāng)?shù)毓歉擅駹I企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)規(guī)范融資。支持神木縣農(nóng)村商業(yè)銀行擴大資本金規(guī)模，做優(yōu)做精。支持設(shè)立財政資金引導(dǎo)、貸款需求企業(yè)參與的會員制融資性擔(dān)保公司。
　　陜西省還將支持組建專業(yè)化民營投資公司，率先開展民間資本管理公司和民間借貸服務(wù)中心試點。規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，鼓勵小額貸款公司增資擴股，優(yōu)化股東結(jié)構(gòu)。支持建立聚集銀行、保險、融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司、融資租賃公司等金融機構(gòu)，服務(wù)中小微企業(yè)的金融一條街。
　　另外，陜西還將積極推動民營企業(yè)上市，這對神木、府谷等民企集中地區(qū)，也是一大利好消息。陜西將打造民營企業(yè)上市“綠色通道”，引導(dǎo)其通過中小板、創(chuàng)業(yè)板上市或在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。落實推動企業(yè)上市的扶持政策，降低企業(yè)上市融資成本。證監(jiān)部門將督促處于輔導(dǎo)期的民營企業(yè)按照上市公司標準規(guī)范運作；指導(dǎo)已上市的民營企業(yè)利用配股、增發(fā)、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式擴大再融資規(guī)模。
　　針對陜北民企集中、資金聚集的情況，陜西省還將在民營企業(yè)開展推介金融市場產(chǎn)品，增強直接融資能力；推進融資方式創(chuàng)新，增大社會融資規(guī)模的“雙推雙增”融資工程，支持符合條件的民營企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)、私募債、信托，以及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方式增強融資能力。積極拓展新型融資方式，鼓勵有條件的民營企業(yè)采取股權(quán)融資、項目融資、租賃融資、信托融資、風(fēng)險投資基金、ＰＥ等方式開展融資。規(guī)范和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場，有效吸納和集聚民間資金，推動民間資本的合理合規(guī)合法流動和重組。
　　另據(jù)了解，神木縣還將利用陜西省設(shè)立“民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級實驗區(qū)”的機遇，進一步實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。今后神木將按照省市要求和發(fā)展實際，將煤炭就地轉(zhuǎn)化率逐步提升至５０％左右。進一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，搭建產(chǎn)學(xué)研用高度融合的平臺，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。
　　同時，將按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，結(jié)合民間借貸問題中的一些股權(quán)、債權(quán)處理，建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度，實現(xiàn)由“家族式”管理向建立現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“私人企業(yè)”向“社會企業(yè)”的跨越。另外，還將按照“強強聯(lián)合、以弱帶強”的思路，鼓勵國有企業(yè)吸納、兼并民營企業(yè)，支持民企繼續(xù)介入中、省企業(yè)的煤炭轉(zhuǎn)化項目，讓混合所有制成為國企與民企危機共御、發(fā)展共贏的重要合作形式。