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2013-08-28 作者:記者 李斌/南寧報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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每平方米違法建筑,成本僅需幾百元,拆遷時(shí)可能套取幾千元賠償款。由于巨額利益誘惑,一些“公司化”運(yùn)作的“種房”專業(yè)戶與村民進(jìn)行“利益捆綁”,甚至拉攏腐蝕公職人員,形成“種房”黑色利益鏈。 柳州市郊社灣村,數(shù)十棟新建筑突兀地矗立在村里,這些建筑有個(gè)共同點(diǎn):體積龐大,樓高五六層,內(nèi)外都沒有裝修。 “傳聞這里將建設(shè)一座大橋,這些建筑都是近期突擊搶建的,已被查實(shí)將強(qiáng)制拆除。”柳州市城市管理行政執(zhí)法局柳東分局副局長曾令芳告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,一些村民租地給“公司”,然后由“公司”專業(yè)“種房”,企圖套取高額補(bǔ)償。 柳州市柳東新區(qū)管委會(huì)主任何煥全說,現(xiàn)在哪里規(guī)劃重點(diǎn)工程,違法建筑就在哪里滋生蔓延,因?yàn)檫@些人認(rèn)為“種房子”遠(yuǎn)比種莊稼賺錢。 在重點(diǎn)項(xiàng)目面臨拆遷的地段,部分人家并不富裕,卻能在房前屋后“種”出上千平方米的違法建筑。柳州市榮軍路道路擴(kuò)建項(xiàng)目中,一份“種房”合同揭開其中秘密:先由“操盤老板”出錢給拆遷戶加蓋房屋,在政府支付拆遷補(bǔ)償后,拆遷戶與“操盤老板”分成。 在柳州市建設(shè)北外環(huán)路消息傳出后,市郊鷓鴣村六組數(shù)月間新增2萬多平方米的違法建筑。以每平方米200元造價(jià)計(jì)算,僅一個(gè)村民小組游資“黑金”就達(dá)400萬元。這一項(xiàng)目只得調(diào)整線路以避開“雷區(qū)”。 去年,柳州市柳工大道旁的羊角汶屯冒出53棟違法建筑,最終查證就是外地游資投資興建。 柳州市重點(diǎn)工程濱水大道規(guī)劃建設(shè)區(qū)域,也被違建者也打起了算盤。僅一年多時(shí)間里,柳州市城中區(qū)河?xùn)|村二洲嶺河岸的香蕉林“長”出了10多棟違法建筑。 “這些違法建筑的背后或多或少都有‘專業(yè)公司’的影子,這些公司根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃信息,農(nóng)民出地、‘公司’出資,合作‘種房’,企圖從中獲取高額收益!绷菔谐侵袇^(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長彭平義說,還有專業(yè)的“野馬工程隊(duì)”承包工程建設(shè),用單磚薄板堆砌根本無法住人的“樓脆脆”,節(jié)省建筑成本、提高“種房”速度。 “那些搶建的房屋樣式都差不多,材料也相似,乍一看就像一個(gè)模子做出來的,這是專業(yè)的‘野馬工程隊(duì)’的‘杰作’!眻(zhí)法人員告訴記者,在拆除時(shí),鉤機(jī)一碰,整座建筑即坍塌。有村民用順口溜諷刺道:“房頂無鋼,地上無樁、墻面無窗、磚縫無漿……” 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,一些“種房”專業(yè)公司已形成跨市、跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈條,資金實(shí)力雄厚,“種房”已職業(yè)化。在“種房”過程中,“種房公司”還加大對公職人員的拉攏并形成“利益捆綁”。柳州市日前就查處了一起鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目中,通過內(nèi)外勾結(jié)建設(shè)違法建筑,騙取高額補(bǔ)償款案件,9名公職人員已被采取強(qiáng)制措施。 業(yè)內(nèi)人士指出,在“種房”利益鏈中,農(nóng)民負(fù)責(zé)出地,“種房公司”負(fù)責(zé)出錢,等到政府部門支付拆遷補(bǔ)償款后,被拆遷戶再向“種房公司”返還搶建成本,并平分巨額的“投資利潤”。 對于這種現(xiàn)象,柳州市堅(jiān)持“兩鬼”一起打:一方面,打擊那些專門出錢、教唆土地所有人搞違法建筑,試圖從非法經(jīng)營、征地拆遷補(bǔ)償中謀取不法利益“外鬼”;另一方面,嚴(yán)查機(jī)關(guān)單位中接受別人利益輸送、或給違法建筑開方便之門的“內(nèi)鬼”。
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