�。玻埃保玻玻埃保痴ゼ疽詠�，國內(nèi)糖價始終低位徘徊，即便是剛剛過去的夏天傳統(tǒng)食糖消費旺季也未能給糖市注入一針“強心劑”。當前中秋、國慶備貨期已然來臨，但下游消費疲軟態(tài)勢依舊未改。糖價不振，低價進口糖步步緊逼，制糖企業(yè)“壓力山大”。在此背景下，業(yè)界實施甘蔗直補呼聲日盛，期待借此縮小與國際糖業(yè)成本差距，為國內(nèi)制糖企業(yè)生存贏得空間。
糖業(yè)面臨行業(yè)性虧損
�。冈拢玻踩�，貴糖股份盤后發(fā)布中報稱，受市場需求不足、產(chǎn)品銷售價格持續(xù)下跌等因素影響，公司經(jīng)營困難、效益下滑，１—６月，公司虧損４８４３．２１萬元。
貴糖股份并不是唯一一家虧損的糖業(yè)上市企業(yè)。此前南寧糖業(yè)發(fā)布的中期報告顯示，今年上半年，南寧糖業(yè)凈利潤虧損１．１９億元，同比降幅高達２６８．７０％。值得一提的是，２０１２年南寧糖業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)虧損，如果２０１３年繼續(xù)虧損，今年南寧糖業(yè)將被“﹡ＳＴ”。
這與２０１２／２０１３榨季以來的糖價低迷密切相關。２０１２／２０１３榨季以來，在上一榨季國內(nèi)糖價大幅跳水的基礎上，糖價繼續(xù)低位運行。夏季以來的傳統(tǒng)消費旺季也未能令糖價有明顯起色。當前，國內(nèi)食糖產(chǎn)區(qū)現(xiàn)貨價在５４００元／噸左右運行，下游消費普遍不旺。
新湖期貨高級分析師詹嘯說：“今年的旺季蕭條狀況比去年更甚，超乎此前想象�！彼治�，這與宏觀經(jīng)濟環(huán)境和下游行業(yè)不旺密切相關。據(jù)新湖期貨調查，今年以來，飲料行業(yè)開工率普遍不高�！叭ツ暌呀�(jīng)是低谷，今年飲料行業(yè)開工率甚至低于去年�！闭矅[說。
制糖行業(yè)由此受到重大影響。廣西是國內(nèi)最為重要的食糖主產(chǎn)區(qū)，年食糖產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的６０％以上，制糖業(yè)多項標準均走在國內(nèi)同行前列。但廣西糖業(yè)協(xié)會理事長農(nóng)光預計，當前廣西糖業(yè)發(fā)展前景并不樂觀，“預計本榨季虧損總額在３０億元左右”。
有關專家估計，２０１２／２０１３榨季，廣西將有約６成制糖企業(yè)面臨虧損，云南糖業(yè)企業(yè)２／３以上面臨虧損，海南、黑龍江等地糖業(yè)企業(yè)則幾乎全部虧損，“糖業(yè)陷入行業(yè)性虧損局面�！�
業(yè)界看淡糖價前景
業(yè)界人士認為，當前國內(nèi)糖業(yè)遭遇的行業(yè)低谷與此前２００６—２００８年的糖價低迷狀況并不一樣，“２００６—２００８年是存有市場好轉希望，但如今，如果沒有相關政策支持，這一希望將變得十分渺茫�！薄�
專家認為，糖業(yè)早些年的低迷行情是“周期性問題”，基本沒擺脫糖業(yè)豐歉“三年一輪回”循環(huán)，因此即便是在糖價的低迷時期，制糖企業(yè)也可以寄希望于糖價回暖令企業(yè)擺脫困境。
但近兩年來進口糖的大量涌入令國內(nèi)糖業(yè)面臨的形勢急劇惡化。根據(jù)中國糖業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)，近兩年內(nèi)全國進口原糖加工能力從３００萬噸猛增至近７００萬噸，還有新的原糖加工企業(yè)正在籌劃。這意味著國內(nèi)供給將不會出現(xiàn)往年大起大落的情況，即便是國內(nèi)食糖產(chǎn)量出現(xiàn)歉收，也很快被進口糖填滿。
由于良種缺乏、水利基礎設施滯后及先天自然條件限制等原因，我國食糖生產(chǎn)的主要原料糖料蔗種植成本遠遠高于國際水平。當前，國內(nèi)制糖成本高達５２００元—５４００元／噸，根本無力與進口價為４２００—４３００元／噸進口糖競爭。據(jù)國家發(fā)改委消息，７月份我國進口加工成品糖平均成本４２０７元／噸，比廣東銷區(qū)糖價還地１２７８元／噸。
國家調控政策都顯得捉襟見肘。本榨季以來，為防止糖價過度下跌，國家已經(jīng)分兩批共收儲食糖１８０萬噸，但從實施效果看，糖價下跌并沒有得到有效遏制，業(yè)界關于收儲到底是“托得住的底”還是“堵不住的漏”的爭論不斷。
記者采訪的制糖企業(yè)負責人普遍對未來發(fā)展表示悲觀。他們認為，“再這么下去，行業(yè)都不知道怎么經(jīng)營了，還要不要扶植蔗區(qū)和農(nóng)民也是個未知數(shù)�！�
農(nóng)光也認為，明年制糖企業(yè)的經(jīng)營情況將更加艱難。他說，明年國內(nèi)食糖產(chǎn)形勢難有明顯好轉，且由于制糖企業(yè)的虧損，明年企業(yè)信用評級降低，獲得銀行貸款將更為艱難。
甘蔗直補呼聲再起
今年４月２０日舉行的云南糖會上，國家發(fā)展改革委價格司王勝民處長表示，在國際糖價偏低情況下，給農(nóng)民直接補貼，保證農(nóng)民受益的補充調節(jié)機制是不錯的選擇。此言一出，業(yè)界反響強烈，被認為是國家有關部門對甘蔗直補的重要表態(tài)。
在當前糖價持續(xù)低迷、制糖企業(yè)哀嘆連連背景下，甘蔗直補再次成為業(yè)界關注焦點。
詹嘯認為，在收儲調控效果并不十分明顯的情況下，“國家對蔗農(nóng)進行直接補貼是最為立竿見影的辦法。”詹嘯說，通過國家對蔗農(nóng)的補貼，制糖企業(yè)生產(chǎn)成本可以降低，從而幫助企業(yè)渡過當前難關，避免出現(xiàn)行業(yè)性的全面虧損，為國內(nèi)糖業(yè)實現(xiàn)技術升級和調整贏得寶貴時間。
但農(nóng)光擔心，如果按照甘蔗種植面積為標準進行補貼，將可能引發(fā)弄虛作假行為。他說，甘蔗種植面積的測算“水分很大”，“很難保證一些基層政府和農(nóng)民為了套取國家補貼虛報種植面積，造成政策走樣�！�
農(nóng)光建議，應以入榨甘蔗量為標準對蔗農(nóng)進行補貼。他分析，制糖企業(yè)收購甘蔗需支付足量收購款，“沒有造假動機”，“數(shù)據(jù)的可信度較高”。同時，在廣西等地，制糖企業(yè)向蔗農(nóng)支付蔗款均通過銀行轉賬，審查相關數(shù)據(jù)的真實性更為便利，操作性強。
不過，業(yè)界普遍認為，對糖農(nóng)進行補貼只是“權宜之計”，通過推動土地流轉，加快蔗區(qū)水利基礎設施建設、推廣機械化生產(chǎn)，加快良種研發(fā)等方式，提高糖業(yè)尤其是甘蔗種植的勞動生產(chǎn)率才是長遠之計。