奧巴馬將再次面臨財(cái)政大考
2013-08-29   作者:記者 蔣旭峰/華盛頓報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  盡管美國(guó)國(guó)會(huì)正處于休會(huì)期,但美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬并沒(méi)有消停下來(lái)。他在休假前,遠(yuǎn)赴亞利桑那州和加利福尼亞州,利用在軍事基地講話、與網(wǎng)民對(duì)話、參加電視臺(tái)晚間娛樂(lè)秀等各種機(jī)會(huì),向反對(duì)派的共和黨投去各種“匕首”,意在調(diào)動(dòng)民意和提升支持率。預(yù)示今秋即將開(kāi)打的驢象兩黨財(cái)政大戰(zhàn)將非常激烈,而奧巴馬所在的民主黨未必能輕松贏下。
  8月7日,奧巴馬在訪問(wèn)加州海軍陸戰(zhàn)隊(duì)彭德?tīng)栴D軍營(yíng)時(shí),四次批評(píng)削減政府開(kāi)支的自動(dòng)減赤機(jī)制。
  民主、共和兩黨角力財(cái)政政策的能量勢(shì)均力敵。由于找不到比2011年所達(dá)成的開(kāi)支削減方案更好的替代辦法,自今年3月初起,美國(guó)聯(lián)邦政府在截至2013年9月底的本財(cái)年中要削減開(kāi)支850億美元。如果兩黨無(wú)法談攏,年均超過(guò)1000億美元的開(kāi)支削減方案將延續(xù)十年,也即每年需要從約3.5萬(wàn)億美元的聯(lián)邦政府開(kāi)支中削減3%。由于醫(yī)療、社保福利金等法定開(kāi)支幾乎不受自動(dòng)減赤機(jī)制影響,這意味著國(guó)防、交通、教育等其他開(kāi)支削減幅度將超過(guò)5%。
  共和黨黨魁、眾議長(zhǎng)博納表示,如果奧巴馬政府不同意開(kāi)支削減和改革舉措,自動(dòng)減赤機(jī)制將繼續(xù)存在。這意味著,在9月初國(guó)會(huì)議員返回華盛頓之后,雙方將繼續(xù)面對(duì)自動(dòng)減赤機(jī)制僵局。
  美國(guó)兩黨面臨的另一僵局是2014財(cái)年的聯(lián)邦政府預(yù)算案。今年3月,國(guó)會(huì)參眾兩院分別通過(guò)各自版本的預(yù)算案。參議院主張未來(lái)十年內(nèi)削減近2萬(wàn)億美元赤字,其中富人增稅和減支幾乎各承擔(dān)一半,但并未提出平衡政府預(yù)算的目標(biāo)。眾議院共和黨人反對(duì)增稅,主張大幅改革醫(yī)保體系以縮減政府開(kāi)支,并要求在十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)政府預(yù)算平衡。
  觀察人士認(rèn)為,國(guó)會(huì)兩院很有可能采取通過(guò)數(shù)周或數(shù)月的臨時(shí)撥款協(xié)議來(lái)維持政府運(yùn)營(yíng)。目前,已有十余名共和黨參議員和多位眾議員提出議案,要以在臨時(shí)撥款協(xié)議中禁止給奧巴馬醫(yī)改撥款的方法來(lái)停止醫(yī)改,否則就讓白宮關(guān)門(mén)。共和黨參議員邁克·李(Mike Lee)把此舉稱(chēng)作“中止奧巴馬醫(yī)改的最后機(jī)會(huì)”。
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