備受關(guān)注的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《汽車三包規(guī)定》）將于10月1日開(kāi)始實(shí)施，各項(xiàng)重要配套標(biāo)準(zhǔn)及措施也于日前相繼出臺(tái)。多位業(yè)內(nèi)人士在《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，《汽車三包規(guī)定》的實(shí)施或?qū)⒋蠓聘哕嚻蟮馁|(zhì)量成本。
據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局介紹，自《汽車三包規(guī)定》發(fā)布以來(lái)，國(guó)家質(zhì)檢總局頒布實(shí)施了《家用汽車產(chǎn)品三包信息和爭(zhēng)議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T管理辦法》，正式發(fā)布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍與三包憑證》。目前，國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心組織起草的《家用汽車產(chǎn)品嚴(yán)重安全性能故障判斷指南》正在征求意見(jiàn)。
一位不愿具名的汽車行業(yè)研究專家告訴記者，《汽車三包規(guī)定》實(shí)施以后，消費(fèi)者對(duì)零部件、修補(bǔ)件的質(zhì)量要求必然會(huì)更加嚴(yán)格，企業(yè)必須對(duì)此投入更大的財(cái)力及人力，相應(yīng)質(zhì)量成本很可能大幅升高。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn)杜方慈表示，毋庸置疑，《汽車三包規(guī)定》將推高汽車產(chǎn)品質(zhì)量成本，生產(chǎn)商和經(jīng)銷商將共同承擔(dān)。但是，當(dāng)企業(yè)適應(yīng)新政以后，已被推高的質(zhì)量成本將會(huì)回落。
還有業(yè)內(nèi)人士表示，在實(shí)施三包的過(guò)程中，最重要的是平衡。既要保護(hù)好消費(fèi)者權(quán)利，也不能過(guò)度增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。如果企業(yè)額外成本提高太多，最終還是會(huì)以其他形式轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。
按照《汽車三包規(guī)定》，“三包”責(zé)任是由銷售者承擔(dān)，再由銷售者向生產(chǎn)者和其他經(jīng)營(yíng)者追償。因此，不少經(jīng)銷商擔(dān)心一旦出問(wèn)題，經(jīng)銷商很容易成為利益受損的一方。
“三包實(shí)施后，4S店肯定是最‘受氣’的”，一位北京的汽車經(jīng)銷商表示，經(jīng)銷商既要面對(duì)維權(quán)意識(shí)更強(qiáng)的消費(fèi)者，又要協(xié)調(diào)好與本來(lái)就有矛盾的生產(chǎn)商之間的關(guān)系。
上述汽車行業(yè)研究專家表示，從表面上來(lái)看三包規(guī)定可能會(huì)對(duì)經(jīng)銷商造成壓力，但也給了經(jīng)銷商進(jìn)一步提升售后服務(wù)質(zhì)量的空間。至于經(jīng)銷商和生產(chǎn)商的關(guān)系，無(wú)論三包實(shí)施與否，都應(yīng)該認(rèn)真協(xié)調(diào)。
杜方慈認(rèn)為，消費(fèi)者、經(jīng)銷商及生產(chǎn)商不能因?yàn)椤镀嚾?guī)定》而對(duì)立起來(lái)，實(shí)際上，在健康的市場(chǎng)環(huán)境下，各方的利益是一致的。
實(shí)際上，經(jīng)銷商對(duì)《汽車三包規(guī)定》的不安只是市場(chǎng)上各種擔(dān)憂聲音中的一部分。還有很多消費(fèi)者擔(dān)心，《汽車三包規(guī)定》的出臺(tái)會(huì)導(dǎo)致汽車價(jià)格上揚(yáng)。
對(duì)此，國(guó)家質(zhì)檢總局回應(yīng)稱，汽車產(chǎn)品的市場(chǎng)問(wèn)題歸根結(jié)底是由各個(gè)汽車品牌的產(chǎn)品定位、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品營(yíng)銷以及售后服務(wù)等諸多因素來(lái)決定的，而不取決于汽車三包規(guī)定的實(shí)施與否。三包規(guī)定的實(shí)施，不會(huì)也不應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)價(jià)格造成過(guò)大的影響。
杜方慈也表示，現(xiàn)在還不能下結(jié)論說(shuō)汽車價(jià)格會(huì)因此上漲，要看企業(yè)能否自行消化增加后的質(zhì)量成本。汽車價(jià)格最終還是由市場(chǎng)決定。
目前，汽車三包實(shí)施前的各項(xiàng)工作正在有條不紊地推進(jìn)中。國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量司產(chǎn)品處處長(zhǎng)巫小波表示，汽車三包管理信息系統(tǒng)將于8月底全面投入使用。汽車三包爭(zhēng)議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫(kù)將于9月中旬完成建庫(kù)工作。從8月下旬開(kāi)始，汽車三包相關(guān)信息正式進(jìn)行備案和公開(kāi)。