自2011年9月1日起，中國的個稅起征點提高到3500元，到今日剛好是新個稅法實施兩周年。多位財稅專家近日在天和經(jīng)濟研究所舉辦的“瞻望十八屆三中全會后財稅體制改革走向”的沙龍上表示，個人所得稅已經(jīng)成為“工薪階層稅”，建議改按家庭征稅，以降低工薪階層的稅負，同時加強對高收入人群的監(jiān)管，實現(xiàn)真正的稅負公平。

　　北京大學經(jīng)濟學院教授王大樹在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，現(xiàn)在的一些財稅政策已經(jīng)過時，居民和企業(yè)的稅收負擔較重，所以未來稅收改革的走向應該是“減稅”和“減負”。

　　王大樹指出，現(xiàn)在個人所得稅已經(jīng)淪為“工薪階層稅”，也就說真正承受個稅負擔的主要是工薪階層，而富人們則沒有交多少稅。

　　王大樹建議，個人所得稅應該改為按家庭征收，因為目前的個稅除了“三險一金”外，缺乏教育、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女等專項扣除，改為按照家庭征收后，贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子的家庭，就應該少交稅。

　　此外，王大樹同時建議，個稅還應該改為按年來征收。他指出，世界上大多數(shù)國家都是按照個人年收入征收個人所得稅。由于收入具有季節(jié)性，導致居民在收入提高的月份會被征收較高檔次的個稅稅率，因此，按月征收改為按年征收，既能減輕居民的稅負，又能減輕稅務部門的工作壓力。

 
　　西安交通大學經(jīng)濟與金融學院財政系教授李香菊也表示，由于目前個稅免征額未與物價掛鉤，改為以家庭為單位征收個稅更能體現(xiàn)公平，家庭的教育支出、贍養(yǎng)老人等支出都應該可以抵扣個稅，而贍養(yǎng)殘疾人、患病老人的家庭則應該可以抵扣更多。

　　北京久益華瑞稅務師事務所董事長吳麗光指出，在個人所得稅方面，現(xiàn)在大家普遍詬病的是，工薪階層全都納稅，甚至發(fā)月餅都要交稅，而好多富人反倒不納稅。實際上，很多富人通過聘請稅務顧問進行稅務籌劃，從而達到少交稅甚至合理避稅的目的。例如在股權(quán)轉(zhuǎn)讓時，就完全可以通過合理合法的手段將規(guī)定的20%的稅率降低到10%以內(nèi)。

　　吳麗光表示，稅法應該與時俱進進行改革，減輕工薪階層的稅負，加大對高收入人群的監(jiān)管。從根本上來講，稅務部門應該與銀行信息聯(lián)網(wǎng)，所有個人的收入支出都能清楚看到，這在技術上也不是很困難的事情。希望十八屆三中全會后能夠看到稅收改革的推進。(完)