堯都:堯王故里的追夢之旅
2013-09-04   作者:李永秀 柳貴榮 吳龍 張春茂  來源:經(jīng)濟參考報
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堯廟

堯都交通區(qū)位圖

  人生因夢想而絢麗多彩,城市因夢想而承載希望!
  行進在轉(zhuǎn)型跨越征途中的臨汾市堯都區(qū),夢想宏大而真實。未來的堯都,將是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟勃興之地、民生普惠之地、商賈繁盛之地、旅游度假之地…… 
  這一切,不是空想,是夢想。支撐堯都筑夢的底氣源自這里近年來掀起的一場場項目攻堅戰(zhàn)!

  帝堯建都 “華夏第一都”譽滿天下

  隨便抓一把泥土都能攥出文明的汁液來,這便是堯都。
  倉頡造字于此,康衢擊壤于此,歷法誕生于此,文明肇始于此,帝堯建都于此。作為中華民族的重要發(fā)祥地之一,堯都因帝堯建都于此而聞名于世,有“華夏第一都”之稱。
  堯都,因堯文化而興盛,因堯文化而聞名。數(shù)千年來,堯文化在這里不斷延伸……
  臨汾市堯都區(qū)位于山西省南部、臨汾市中部,地處臨汾盆地中央,汾河由北向南穿境而過。東臨雷首山、霍山,西控汾河、黃河、南通秦蜀,北達幽并,向稱晉南重鎮(zhèn),現(xiàn)為臨汾市政治、經(jīng)濟、文化中心。
  史載,4700多年前,帝堯在此建都,他欽定歷法,推行農(nóng)耕,開啟了中華五千年文明,“華夏第一都”的美名遂譽滿天下。堯都為歷代郡、州、府衙所在地,唐宋時期成為北方商都。到上世紀七十年代,堯都又以“黃土高原的花果城”聞名遐邇。
  2000年堯都撤市改區(qū),現(xiàn)國土面積1304平方公里,總?cè)丝?5萬,是臨汾市的政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心。這里交通發(fā)達,通訊便捷,同蒲鐵路復(fù)線貫通南北,大(同)運(城)高速公路橫跨全境。發(fā)達的公路網(wǎng)不僅直通臨汾市17個縣市,而且連通陜、豫、冀等鄰省。
  太岳雄峙于東,呂梁綿延其西,汾水穿境而過。獨特的地理位置造就了堯都悠久的歷史積淀,深厚的文化底蘊。文字、華表、圍棋、詩歌、戲曲等文化經(jīng)典于此發(fā)端;這里四季分明,物產(chǎn)富饒,素有“棉麥之鄉(xiāng)、膏腴之地”的美譽;這里礦藏豐富,儲量充沛,有煤、鐵、石灰石、石膏等礦種近40種,開發(fā)潛力巨大。
  堯都交通便利、區(qū)位優(yōu)越,自古以來就是山西南部交通要沖。這里風光秀美、景色宜人,古帝堯廟、堯居、堯陵、大云寺、元代戲臺等50余處歷史人文景觀和華門、仙洞溝、龍子祠等旅游景點,吸引著八方游客。

  壯士斷腕 摘掉“環(huán)境污染最嚴重城市”帽子

  在城市現(xiàn)代化的進程中,“黃土高原的花果城”也曾經(jīng)歷了不堪回首的過往。
  堯都區(qū)是人口大區(qū),也是資源大區(qū)。改革開放初期,堯都區(qū)的“五小”企業(yè)遍地開花,形成了“黑、大、粗”的重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),造成了資源的極大浪費,同時,帶來了嚴重的環(huán)境污染。
  到上世紀九十年代末,臨汾戴上了“環(huán)境污染最嚴重城市”的帽子。在全國113個環(huán)境被監(jiān)控城市中,名列倒數(shù)第一。那個時期,城市居民家家點火,戶戶冒煙,走在大街小巷,經(jīng)常是灰塵撲面,煤煙嗆鼻。尤其是到冬天,空氣能見度經(jīng)常是不超百米。
  有人曾感慨地說;“臨汾已經(jīng)成為世界上最不適宜人類居住的地方”。
  近年來,堯都以壯士斷腕的氣魄,大刀闊斧淘汰落后產(chǎn)能,大力實施碧水藍天工程,大批高能耗、重污染的企業(yè)被關(guān)停淘汰,短短一年多時間,就炸毀排污排煙企業(yè)煙囪170余根。原有的工業(yè)體系被完全打破,堯都開始謀劃和探索新的經(jīng)濟發(fā)展之路。
  實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型,建立現(xiàn)代工業(yè)體系,是堯都經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。堯都區(qū)立足實際,按照“以煤為基、多元發(fā)展”的思路,重點發(fā)展煤炭開采、煤電、煤化工、新能源、新材料、裝備制造和生物制藥等六大產(chǎn)業(yè)。
  打造兩大工業(yè)園區(qū)。按照“空間集中開發(fā),資源集約利用,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,服務(wù)集聚配套”的理念,建設(shè)賈得工業(yè)園區(qū)和汾河煤電化工園區(qū)。
  賈得工業(yè)園區(qū)占地40.4平方公里,以長臨高速為軸,分東部重工和西部輕工兩大園區(qū)。重工業(yè)園主要布設(shè)煤化工、鋼鐵、精密鑄造、裝備制造等產(chǎn)業(yè);輕工園主要布設(shè)高新科技、新材料、食品加工、制藥等產(chǎn)業(yè)。
  汾河煤電化工業(yè)園區(qū)占地12.6平方公里,分南、北兩園。南園規(guī)劃面積4.6平方公里,重點發(fā)展現(xiàn)代煤化工、新型焦化等產(chǎn)業(yè);北園規(guī)劃面積8平方公里,重點改造提升煤化工、熱電、新型建材等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。
  “昔日世界污染最嚴重城市藍天再現(xiàn)!庇睹咳针娪崍蟆啡绱嗣枥L臨汾市近年來生態(tài)環(huán)境發(fā)生的巨大變化。2011年,臨汾二級以上天數(shù)達到了339天,在全國113個重點城市排名中上升至25名。在實現(xiàn)這一目標的過程中,作為臨汾市的人口大區(qū)、資源大區(qū),堯都區(qū)可謂居功至偉。
  堯都區(qū)著力在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下工夫,圍繞硬環(huán)境治理,狠抓工業(yè)污染整治,積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進工業(yè)轉(zhuǎn)型。響應(yīng)市委、市政府號召大力實施“百里汾河新型經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略,配合市政府完成了百里汾河城區(qū)段10公里治理修復(fù)工程,建設(shè)了堯都公園、東辰公園等一批環(huán)境建設(shè)項目。
  2012年,全區(qū)空氣質(zhì)量一級天數(shù)已經(jīng)達到118天,二級天數(shù)已經(jīng)達到342天,與上年同期相比增加了31天。徹底改變了10年前全年空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)不足百天的落后狀況。如今的堯都,天藍水碧,草木蔥蘢,山川秀美,鳥語花香。

  環(huán)境優(yōu)化 建設(shè)美麗新堯都

  2000年,堯都區(qū)市改區(qū)時城區(qū)面積只有19平方公里,人口50余萬,加上20多萬流動人口,當時堯都區(qū)人口密度在同等城市中位居前列。
  新成立的臨汾市提出“拉大城市框架,抽疏城市人口”的戰(zhàn)略思路,堯都區(qū)政府由老城區(qū)搬到東城新區(qū)。根據(jù)臨汾市“一城三區(qū)”建設(shè)的總體部署,堯都東城新區(qū)規(guī)劃范圍為24平方公里。十二五期間,東城進入快速發(fā)展關(guān)鍵期。按照“唐堯文明圣地、新興工業(yè)之都、和諧宜居新城”的城市定位,擴容提質(zhì),加快“北進東擴、西南提升”的步伐,進一步拓展東城發(fā)展空間,形成東城、空港交相輝映,新城、老城相互融合,汾河、澇河、洰河生態(tài)景觀為一體的城市發(fā)展新格局。
  抓好澇洰河生態(tài)建設(shè)工程。這是堯都區(qū)加快推進城鎮(zhèn)化進程實施的一項重點工程。該工程總投資37.94億元,規(guī)劃總占地22.4平方公里。主要按照“生態(tài)為基、文化為魂、擁湖發(fā)展、休閑宜居”的理念,實施河道治理、生態(tài)景觀、城市路網(wǎng)、跨河橋梁四項基礎(chǔ)工程,打造“五湖六園”景觀格局,實現(xiàn)城市中心區(qū)格局由“濱河發(fā)展”向“擁湖發(fā)展”轉(zhuǎn)變,形成堯都區(qū)新的經(jīng)濟增長極,為建設(shè)百萬人口區(qū)域中心城市奠定基礎(chǔ)。
  澇洰河生態(tài)建設(shè)工程包括18.8公里河道治理、6.07平方公里景觀建設(shè)、全長33公里城市路網(wǎng)、投資約8億元的跨河橋梁四項工程,總投資38億元。目前,伴隨著工程的實施,澇洰河片區(qū)價值優(yōu)勢日益彰顯,整體形成汾河、澇河、洰河一體化發(fā)展的“三河五湖六園”的景觀格局。
  在此基礎(chǔ)上,定向招商奧萊特色商業(yè)區(qū)、濱水生態(tài)宜居區(qū)、大型主題公園區(qū)、高端休閑商務(wù)區(qū)、文化創(chuàng)意示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)集聚區(qū)和都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)等七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。不遠的未來,該片區(qū)將成為臨汾城區(qū)北部生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、高端業(yè)態(tài)集聚,宜居、宜憩、宜商的生態(tài)新城。
  堯都區(qū)委副書記、區(qū)長王震表示:“澇洰河生態(tài)建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計理念超前,定位高端,生態(tài)為基,文化為魂,擁湖發(fā)展,休閑宜居。其規(guī)劃定位理念是50年不過時、100年不落后!
  在旅游方面,堯都依托堯文化,打造三條精品線路。其中,東部旅游線路,依托堯帝陵景區(qū),以祭堯為主題,建設(shè)全國有影響的根祖文化旅游中心;中部旅游線路,依托堯廟和華門景區(qū),以展示5000年華夏文明為品牌,建設(shè)富有特色的堯文化旅游中心;西部旅游線路,依托仙洞溝景區(qū),以人文景觀、生態(tài)景觀為重點,建設(shè)華北地區(qū)有影響的生態(tài)景觀旅游中心。
  發(fā)展大物流。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,整合物流資源,圍繞服務(wù)生產(chǎn)、生活兩大目標,大力發(fā)展以煤焦鐵、農(nóng)副產(chǎn)品和城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用品為主的物流產(chǎn)業(yè),形成公路、鐵路、航空一體化的立體物流網(wǎng)絡(luò)。在公路運輸上,建設(shè)萬佳福、新銀河兩大物流配送中心,擴大阿托、鑫港、興榮、百業(yè)物流園區(qū)規(guī)模,形成環(huán)城公路物流體系。在鐵路運輸上,以同蒲鐵路和大西高鐵為支撐,加快鐵路發(fā)運專線和發(fā)運貨場升級改造,整合臨北煤焦站、世紀鼎圣等六大站臺,建設(shè)年發(fā)運總量達1000萬噸的屯里貨運物流園區(qū)。在航空物流上,將依托喬李民航機場,實施總投資25億元的中信空港物流園區(qū)建設(shè)。到2020年,全區(qū)年貨物運輸量達2500萬噸,建成黃河金三角區(qū)域物流中心。
  作為臨汾主城區(qū)和“百里汾河新型經(jīng)濟帶”建設(shè)的龍頭與主戰(zhàn)場,堯都區(qū)按照山西省“六位一體”工作機制,全面打響“百項千億”項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。2013年,全區(qū)共鋪擺153個重點項目,總投資1061億元,年度計劃完成投資206億元。
  繼奧特菜斯芭蕾雨項目和仙洞溝旅游開發(fā)項目之后,近期,投資72億元的中國五礦集團西里北鐵礦項目、投資70億元的中煤集團260萬噸焦化及煤化工項目、投資30億元的同世達與太原煤氣化公司300萬噸焦化項目也將落地開建。這些如雨后春筍般的落地項目必將為堯都經(jīng)濟快速發(fā)展注入強大的活力,也為堯都轉(zhuǎn)型跨越掀開新的一頁。

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