6月7日，證監(jiān)會公布《關(guān)于進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。8月23日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，正在對《意見稿》進行完善，將適時發(fā)布實施。不過，昨日《金證券》記者獲悉，《意見稿》遭到更高層面的否定，被認為“未做根本性變革”。受此影響，IPO開閘今年基本無望。
《金證券》記者從多個渠道獲知，更高層面否定《意見稿》的原因是，認為“僅是小修小補，未有根本性的變革�！蓖瑫r，各地證監(jiān)局接到通知，近期工作重點由監(jiān)管轉(zhuǎn)為服務(wù)。
在6月下旬證監(jiān)會組織召開的新股發(fā)行體制改革培訓(xùn)會上，證監(jiān)會副主席姚剛也曾向各大券商透露，社會對《建議稿》征求意見反響積極，主要集中在三個方面：審核權(quán)還在證監(jiān)會、發(fā)行條件修改沒有涉及、發(fā)審委制度沒有改動。
專業(yè)IPO咨詢機構(gòu)漢鼎咨詢執(zhí)行總裁王叁壽對《金證券》記者稱，“確實聽聞《意見稿》受阻的說法，這么長時間都沒有發(fā)布，可見其中的爭議、博弈相當(dāng)厲害�！�
另有投行人士表示，暫時沒聽到這一說法，但極有可能是真的�，F(xiàn)在證監(jiān)會強調(diào)微笑服務(wù)，“據(jù)我們了解，《意見稿》也沒有達到證監(jiān)會主席肖鋼的期望，可能會引入市值配售等做法�！�
此前證監(jiān)會人士曾指出，在《意見稿》正式實施后，若在審企業(yè)按照法律規(guī)定程序完成審核進程，并已符合《意見稿》規(guī)定的各項內(nèi)容，就具備了獲得核準批文的條件，IPO隨之開閘。從《意見稿》難產(chǎn)來看，IPO開閘將無限期延后。王叁壽分析，“十八屆三中全會將于今年11月召開，之前發(fā)行新股幾乎沒有可能，之后又會牽涉到擬上市企業(yè)補充財報的問題，所以今年幾無可能放行IPO�！�
2012年9月末，A股IPO“暫�！保@也意味著本次IPO暫停將創(chuàng)史上最長紀錄，此前IPO暫停最長時間是一年。
昨日，江蘇證監(jiān)局內(nèi)部人士對《金證券》記者稱，“新股發(fā)行改革是相當(dāng)謹慎的事情，目前并未有新的消息和口徑�！�