《經(jīng)濟參考報》記者日前了解到，《證券法》修改已經(jīng)列入了今年全國人大常委會立法修改規(guī)劃項目，但法學界專家和從業(yè)人士紛紛呼吁，除了《證券法》之外，《公司法》也應當聯(lián)動進行修改。
　　9月7日，在中國人民大學商法研究所主辦的2013年中國資本市場法治論壇上，德恒律師事務所全球首席合伙人王麗表示，《證券法》的修改在證監(jiān)會等部門的推動下已經(jīng)列入了今年全國人大常委會立法修改規(guī)劃項目，但《公司法》并未列入。她表示，公司法、證券法的聯(lián)動修改非常必要，上述兩法從2005年修改到目前已有八年，較大地滯后于市場經(jīng)濟的發(fā)展，在某些方面甚至阻礙了市場的創(chuàng)新發(fā)展以及改革的深化。
　　中國人民大學商法研究所所長劉俊海則表示，《證券法》和《公司法》的聯(lián)動修改，是推動與保持《證券法》順利修改并實施，推動資本市場改革，發(fā)展多層次資本市場的需要。他認為，應當修改和完善《公司法》第七章公司債券制度，完善上市公司治理結構，強化《公司法》第六章，公司董監(jiān)高的義務，因為上市公司的組織機構和治理制度應當在《公司法》中予以完善。對于國有股推行優(yōu)先股的改革，也應當修改第五章股份發(fā)行和轉讓中關于種類股份的制度規(guī)則。同時，應當更加重視交易安全，進一步發(fā)揮信息披露制度的事先保護職責。
　　他強調(diào)，IPO的改革應當穩(wěn)步推進，證券交易所公司制的改革也應當推進。而針對上市公司賺錢但不分紅的現(xiàn)象，應當對上市公司建立強制分紅制度，一半以上拿出來分配現(xiàn)金紅利。如果公司虧損，公司股東可以行使知情權，可以追究董監(jiān)高的責任；如果公司賺錢就應當讓公司股東分享公司發(fā)展成果。
　　中國政法大學教授、中國證監(jiān)會第十五屆發(fā)審委主板審核委員會委員李曙光則表示，在《證券法》中，更多是行政責任的規(guī)定，關于刑事和民事責任相關規(guī)定較少。他說，重大的案件對立法、司法提出了很大的挑戰(zhàn)，學界應該予以回應，利用這個契機推動法治進展。
　　公開資料顯示1999年，《證券法》頒布實施。隨著資本市場改革發(fā)展，《證券法》在2005年進行了修改完善，現(xiàn)行《證券法》從2006年開始實施。修改后的新《證券法》實施以來，除了2005年對《證券法》進行過大修之外，相關部門再也沒有什么動作。而自2006年修改后的新《證券法》實施以來，中國資本市場發(fā)生了巨大變化，現(xiàn)行《證券法》已不能適應市場發(fā)展需要，再次修訂也受到廣泛關注。
　　中國證監(jiān)會首席律師兼法律部主任黃煒此前曾表示，經(jīng)過20余年的發(fā)展，我國資本市場的改革和發(fā)展已經(jīng)積累起豐富的實踐經(jīng)驗，制定一部更為成熟完善、更加適應市場未來發(fā)展要求的《證券法》的時機和條件已經(jīng)成熟。在稍早之前的一次新聞發(fā)布會中，證監(jiān)會新聞發(fā)言人則表示，證監(jiān)會將在分析匯總各方建議意見的基礎上，研究提出證監(jiān)會關于《證券法》修改草案建議稿，在進一步征求市場各方意見后，報送立法機關，并爭取將《證券法》修改納入2014年度立法工作計劃。