商務部預計今年對外投資增15%
我境外總資產(chǎn)突破5000億美元 僅為美國十分之一
2013-09-10   作者:記者 孫韶華 韋夏怡/廈門報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  八成中企海外投資實現(xiàn)盈利或持平

  9日,商務部、國家統(tǒng)計局、國家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布《2012年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》,正式公布2012年中國對外直接投資的年度數(shù)據(jù)!豆珗蟆凤@示,2012年我國對外投資創(chuàng)下878億美元歷史新高,首次成為全球第三大對外投資國。商務部官員稱,今年我國對外投資仍將保持穩(wěn)定增長,預計全年增長15%。
  值得關注的是,《公報》還顯示,我國境外總資產(chǎn)雖然突破5000億美元,但這一規(guī)模僅為美國的十分之一,居全球第13位。
  專家表示,上述數(shù)據(jù)反映了我國企業(yè)“走出去”現(xiàn)狀:突飛猛進但仍處在起步階段。據(jù)商務部介紹,目前約八成中國企業(yè)海外投資可以盈利或者持平,不過專家同時提示,“走出去”的風險正在上升。

數(shù)據(jù)來源:商務部;聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《2013世界投資報告》
  新高 去年我國對外投資達878億美元

  商務部、國家統(tǒng)計局、國家外匯管理局在“第十三屆中國對外投資貿(mào)易洽談會”期間聯(lián)合發(fā)布的《公報》顯示,2012年,在全球外國直接投資流出量較上年下降17%的背景下,中國對外直接投資創(chuàng)下流量878億美元的歷史新高,同比增長17.6%,首次成為世界第三大對外投資國,僅次于美國和日本。
  據(jù)統(tǒng)計,2012年,中國對美國投資40.48億美元,同比增長123.5%,美國成為繼中國香港之后的中國第二大直接投資目的地。2012年,中國對外直接投資中流向英屬維爾京群島、開曼群島的投資共計30.67億美元,較上年下降72.5%。
  海外并購已成為對外投資的主要方式之一!豆珗蟆凤@示,2012年,中國企業(yè)共實施對外投資并購項目457個,實際交易金額434億美元,均創(chuàng)歷史之最。
  最近的一個并購案例是,雙匯國際控股有限公司收購全球規(guī)模最大的生豬生產(chǎn)商及豬肉供應商史密斯菲爾德,中企海外并購再度引起市場的關注。據(jù)悉,該收購案日前通過了美國外國投資委員會的批準,烏克蘭政府也放行了這一交易,史密斯菲爾德股東將于9月24日召開特別股東大會就此次交易進行投票。
  “受尋求市場、提高績效、獲取自然資源和戰(zhàn)略資產(chǎn)等多元目標驅(qū)動,中國公司對外投資的行業(yè)和國家范圍非常廣泛。”聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議投資和企業(yè)司司長詹曉寧說,值得注意的是,中國的海外基礎設施投資增長很快,如中國在東南亞的基礎設施投資過去幾年迅速上升。對各國投資促進機構的調(diào)查表明,中國被列為最有前途的外國直接投資來源地。
  盡管2013年全球投資低迷態(tài)勢延續(xù),但中國對外投資依然將保持穩(wěn)增。商務部合作司商務參贊周振成表示,今年對外投資預計仍將保持穩(wěn)定的增長,“目前估算全年增長15%沒有問題”。
  商務部數(shù)據(jù)顯示,今年1至7月,中國累計實現(xiàn)非金融類境外直接投資505.5億美元,同比增長20%。

  進展 我國境外總資產(chǎn)達5319億美元

  從存量來看,目前,中國對外投資遍布全球近八成的國家和地區(qū),投資存量高度集中!豆珗蟆凤@示,截至2012年底,中國1.6萬家境內(nèi)投資者在境外設立企業(yè)近2.2萬家,分布在全球179個國家(地區(qū))。2012年末,中國對外直接投資存量高度集中,前20位國家(地區(qū))存量累計占總量的89.3%。
  從行業(yè)來看,對外投資行業(yè)分布廣泛,門類齊全,相對集中!豆妗凤@示,2012年末,中國對外直接投資覆蓋了國民經(jīng)濟所有行業(yè)類別,租賃和商務服務業(yè)、金融業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)、交通運輸業(yè)/倉儲和郵政業(yè)、建筑業(yè),上述七個行業(yè)累計投資占我國對外直接投資存量總額的92.4%。
  據(jù)統(tǒng)計,截至2012年底,中國對外直接投資累計凈額(存量)達5319.4億美元,位居全球第13位。
  在我國非金融類跨國公司中,境外企業(yè)資產(chǎn)總額排名位居首位的是中國石油化工集團公司,其后是中國石油天然氣集團公司和華潤(集團)有限公司。
  值得關注的是,雖然我國對外投資存量已經(jīng)突破5000億美元,但與發(fā)達國家仍有較大差距。周振成坦言:“與發(fā)達國家相比,由于中國對外直接投資起步較晚,僅相當于美國對外投資存量的10.2%,英國的29.4%,德國的34.4%,法國的35.5%,日本的50.4%!
  在全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任李毅中看來,在“走出去”的過程中,中國企業(yè)不斷成長。他表示,受國際金融危機影響,世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,但同時,也為國內(nèi)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了機遇和空間。近年來,我國企業(yè)“走出去”取得了重大進展,積累了寶貴的經(jīng)驗。
  普華永道中國企業(yè)并購部合伙人路谷春也對《經(jīng)濟參考報》記者表示,事實上,中國企業(yè)在面對海外并購機會時,心態(tài)已經(jīng)日漸成熟。金融危機帶來的所謂“抄底”對中國企業(yè)的刺激度已經(jīng)不像幾年前那么高,現(xiàn)在中國企業(yè)已經(jīng)更多關注一個收購項目是否真的適合自己,并在合理價格買入。
  此外,針對中國企業(yè)尤其是央企對外投資屢屢巨虧的說法,周振成反駁說,目前79.2%的中國企業(yè)在對外投資中可以盈利或者持平,如果只看央企,這個比例也高達80%。

  風險 專家提示健全保障機制

  盡管我國企業(yè)對外投資取得一定成績,但是專家也提醒,當前仍有一些正在積聚的風險因素制約著企業(yè)“走出去”的規(guī)模擴大和效益提高。
  詹曉寧提示說,全球范圍內(nèi)投資保護主義的風險有所加大。2012年,各國新出臺的投資政策中,對外國投資加強監(jiān)管和限制的政策措施比例上升到25%!霸S多國家正在加強對外國投資的監(jiān)管,有的國家則更多地利用產(chǎn)業(yè)政策,收緊對外資的審查和監(jiān)督程序。此外,一些國家在針對跨國并購的準入方面也愈發(fā)挑剔,并開始限制戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的外資介入”。
  “與我國企業(yè)加快‘走出去’相伴的是境外投資風險呈上升的趨勢,特別是社會安全風險、法律法規(guī)風險、項目投資風險、技術風險、市場風險以及中外員工融合等,并且正在持續(xù)上升!崩钜阒9日出席“2013年國際投資論壇”時表示。
  在社會安全風險方面,李毅中指出,盡管具有比較好的商機,但近年來不少中國企業(yè)受到當?shù)貨_突的影響,在高風險地區(qū)的投資遭受挫折,甚至在少數(shù)國家曾經(jīng)出現(xiàn)過人員安全受到威脅或者發(fā)生傷亡的事件。
  在法律法規(guī)和制度風險方面,李毅中表示,由于各國的法律規(guī)定很不一樣,企業(yè)到海外投資需要熟悉東道國的相關法律,關注東道國相關政策的變化。此外,“雖然是出于保護本土行業(yè)的目的,但美國就專門設立了海外投資委員會,以國家安全的名義對跨國投資進行審查,我國的華為、中興、三一重工等均被或者曾被拒之門外!崩钜阒信e例稱。
  項目投資風險也是當前中國企業(yè)“走出去”需要特別警惕的。在項目融資中往往存在著操作風險、信用風險、匯率和利率的風險,企業(yè)需要對海外目標企業(yè)、目標項目、目標資產(chǎn)做周到細致的可行性研究,注重權益、債務債權、經(jīng)營管理、市場,社會環(huán)境等情況。李毅中特別強調(diào),當前單一的融資方式不僅加重了企業(yè)的財務負擔,而且會帶來一些財務風險!澳壳拔覈髽I(yè)跨國并購和投資項目主要還是自有資金,或者是銀行的貸款。至于在國際上發(fā)股和換股等方式還很少利用,這是局限性所在”。
  商務部跨國公司研究所所長王志樂說,社會責任問題、環(huán)境問題、合規(guī)反腐問題等,這些“非傳統(tǒng)風險”也要非常警惕。
  專家表示,面對來自各方的多重風險,國內(nèi)企業(yè)在“走出去”過程中的風險防范能力亟待加強。李毅中認為,國家層面的相關規(guī)劃缺位也會造成企業(yè)對外投資的盲目性和無序性。他建議制定“走出去”戰(zhàn)略規(guī)劃,以及主要行業(yè)的專項規(guī)劃。此外,應盡快建立符合國際慣例的海外并購投資項目的法律法規(guī)體系,實現(xiàn)海外投資管理的法制化、規(guī)劃化。

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