□推進(jìn)改革將釋放新的制度活力 □地方債總體安全可控
□金融改革要堅持市場化取向 □對TPP持開放包容態(tài)度
從9日在英國《金融時報》發(fā)表署名文章，到10日會見2013夏季達(dá)沃斯論壇企業(yè)家代表，再到11日在達(dá)沃斯論壇開幕式上致辭，國務(wù)院總理李克強連續(xù)三天密集在國際場合發(fā)聲，傳遞出中國經(jīng)濟(jì)增長信心和本屆政府改革決心。
11日，2013夏季達(dá)沃斯論壇正式拉開帷幕。中國經(jīng)濟(jì)增速成為與會嘉賓討論最為熱烈的話題。在當(dāng)天的開幕式上，李克強回應(yīng)了國際上對中國經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂，他說：“一段時間以來，國際上對中國經(jīng)濟(jì)也有不少議論，有擔(dān)心會不會出現(xiàn)一些國家曾經(jīng)遇到過的增長過緩問題，甚至出現(xiàn)所謂的‘硬著陸’�！崩羁藦娒鞔_指出，“我想告訴大家，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)運行是平穩(wěn)的�！�
隨后，李克強詳細(xì)講述了面對經(jīng)濟(jì)下行壓力之時中國政府的選擇。他提到：“經(jīng)濟(jì)下行時，用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高，不失為一種辦法。但是權(quán)衡利弊，我們認(rèn)為這樣無助于深層次問題的解決。因而選擇了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略，保持宏觀政策的穩(wěn)定�！薄�
李克強說，今年以來采取的系列措施，使中國經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的勢頭。從7、8月份情況看，制造業(yè)經(jīng)理人采購指數(shù)(PMI)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運量等主要指標(biāo)普遍回升，實體經(jīng)濟(jì)活躍，城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴大，物價總水平保持穩(wěn)定，市場的信心在增強，社會預(yù)期向好。
對備受關(guān)注的中國地方政府性債務(wù)問題，他說：“我們正在采取有針對性的措施，有序規(guī)范和化解�？梢杂邪盐盏卣f，總體是安全可控的�！�
“這種穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢使我們堅信，中國今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)一定會實現(xiàn)。同時，我們?nèi)匀槐３种逍训念^腦，清醒地看到，目前經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不牢固，不確定因素還很多。我們不能也絕不會掉以輕心，會用堅定的信心、毅力、智慧去克服困難和挑戰(zhàn)，做好各種準(zhǔn)備�！崩羁藦娬f。
李克強表示，當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去中國兩位數(shù)增長相比是慢了一些，但從世界范圍看，仍然是世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中的高速度。
他說，中國經(jīng)濟(jì)總量比過去明顯增大，目前又進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，潛在增長率有所下降，經(jīng)濟(jì)增長由高速轉(zhuǎn)為中高速符合發(fā)展規(guī)律。如此龐大的經(jīng)濟(jì)體，如果能夠?qū)崿F(xiàn)中高速長期持續(xù)增長是不容易的，也是對中國乃至對世界的貢獻(xiàn)。
李克強說，我們未來的增長必須是以提高質(zhì)量和效益為前提，必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐，必須以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為動力，必須是保證就業(yè)和居民收入相應(yīng)增加的增長。也就是說，要讓改革和發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。
展望未來，中國發(fā)展前景光明。中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化任務(wù)遠(yuǎn)未完成，區(qū)域發(fā)展的回旋余地和市場潛力巨大；改革大勢不可逆轉(zhuǎn)，推進(jìn)改革必將釋放出新的制度活力�！敖裉欤袊�(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡已進(jìn)入提質(zhì)增效的‘第二季’，后面的故事我們愿意也希望更精彩�！崩羁藦娬f。
開幕式上，在回答世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布關(guān)于中國金融改革的提問時，李克強說，中國經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)長期持續(xù)健康發(fā)展，必須依靠改革。全面改革包含著經(jīng)濟(jì)體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革當(dāng)中一項重要內(nèi)容是金融改革，這是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。正因為是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也表明中國的改革進(jìn)入了深水區(qū)、攻堅階段。所以，我們不僅要有勇氣，而且要有智慧，要尋找、抓住“牽一發(fā)動全身”的改革。我們不畏難，也不惜力，并不是想僅做巧事，事半而功倍，但我們還是愿意求得出一招能夠影響全局乃至滿盤皆活的效果。
他說，我們下一步要推進(jìn)的金融體制改革，關(guān)鍵還是要堅持市場化改革的基本取向，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)利率、匯率的市場化，逐步推進(jìn)人民幣資本項下可兌換，而且要推進(jìn)金融機構(gòu)的改革，特別是要放寬市場準(zhǔn)入，讓多種所有制金融機構(gòu)有更多的發(fā)展空間，也使多層次的金融體系得以培育。
李克強說，正像自然界有大樹，也有小草。企業(yè)界有跨國公司，也有小微企業(yè)。金融系統(tǒng)也應(yīng)該既有生態(tài)的大循環(huán)，也有小循環(huán)，既有大銀行，也有小銀行，乃至有村鎮(zhèn)銀行。這樣就可以更全面、有效地支持各類企業(yè)發(fā)展，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于更多的人口就業(yè)和增加收入。
“我們在講到金融改革的時候也不能忘記必須同步推進(jìn)金融監(jiān)管�！彼麖娬{(diào)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要金融的支撐，但金融出現(xiàn)危機會嚴(yán)重沖擊經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行。其實，加強金融監(jiān)管本身也是一種改革。我們將完善金融監(jiān)管體系，增強金融監(jiān)管機構(gòu)的協(xié)調(diào)性，并且擇機推出存款保險制度，要堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線，讓儲蓄、投資者對未來都有穩(wěn)定的、可預(yù)期的回報。
在回答施瓦布關(guān)于全球貿(mào)易體系的問題時，李克強表示，我們始終認(rèn)為，多邊貿(mào)易體系是一個雙贏、多贏、共贏的體系�，F(xiàn)在，雙邊和區(qū)域的貿(mào)易安排在許多國家和地方發(fā)生，可以說十分活躍。對像TPP、TTIP等，中國都是持開放和包容的態(tài)度。世界經(jīng)濟(jì)的一體化、貿(mào)易的自由化，這是不可阻擋的趨勢。在這個過程當(dāng)中，增加區(qū)域貿(mào)易安排和發(fā)展多邊貿(mào)易體制，可以形成“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”。