阿里銀行尚未申請牌照
受限政策監(jiān)管空白一年內(nèi)恐難獲批
2013-09-12   作者:記者 侯云龍/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  阿里銀行的進(jìn)展程度遠(yuǎn)非外界想象的那樣順利。9月11日,權(quán)威人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,阿里巴巴集團(tuán)(以下簡稱“阿里”)就設(shè)立阿里銀行一事僅剛剛完成和監(jiān)管部門的初步溝通,尚未進(jìn)入正式的牌照申請程序。目前政策和監(jiān)管上存在的空白仍是阿里申請銀行牌照時(shí)面臨的一道難題,即便能夠獲得監(jiān)管部門的特批,申請程序也會持續(xù)9個月到1年時(shí)間。因此,在未來一年內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能不會向阿里銀行發(fā)放牌照。
  此前,有消息稱,阿里已正式向監(jiān)管部門提交擬設(shè)立網(wǎng)絡(luò)銀行的申請。擬成立的阿里網(wǎng)絡(luò)銀行注冊資本為10億元,提供小微金融服務(wù),業(yè)務(wù)范圍涉及存款、貸款、匯款等業(yè)務(wù)。對于這一消息,阿里巴巴小微集團(tuán)CEO彭蕾公開予以否認(rèn);而阿里巴巴公關(guān)人士則對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示“不知情”。
  上述權(quán)威人士稱,目前有關(guān)阿里銀行的消息并不準(zhǔn)確。阿里日前只是和監(jiān)管層進(jìn)行了初步溝通,提出了申請牌照的愿望,監(jiān)管層聽取了阿里的陳述,但并未給阿里任何承諾,更沒有接受阿里設(shè)立網(wǎng)絡(luò)銀行的申請。事實(shí)上,阿里目前也未正式向監(jiān)管部門申請銀行牌照。
  該人士還介紹,監(jiān)管部門目前對設(shè)立民營銀行一事態(tài)度謹(jǐn)慎,再加上阿里申請的是網(wǎng)絡(luò)銀行,此前沒有監(jiān)管先例,因此很難在短時(shí)間內(nèi)答復(fù)阿里設(shè)立銀行的請求,也不可能立刻接受其申請!凹幢闶潜O(jiān)管部門特批,相關(guān)的申請程序也需要9個月到1年時(shí)間,因此,在未來一年內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能不會向阿里銀行發(fā)放牌照!痹撊耸垦a(bǔ)充說。
  中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會副會長葉大清向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,監(jiān)管層對阿里申請銀行牌照態(tài)度謹(jǐn)慎的主要原因仍是出于監(jiān)管方面的考慮。網(wǎng)絡(luò)銀行與傳統(tǒng)銀行在業(yè)務(wù)運(yùn)營方面有很大區(qū)別,監(jiān)管上也大不相同。對于傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù),監(jiān)管層已經(jīng)形成了一套成熟的監(jiān)管體系。但網(wǎng)絡(luò)銀行通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn),不但沒有實(shí)體分支機(jī)構(gòu),在人事任命和業(yè)務(wù)運(yùn)營上,也不同于傳統(tǒng)銀行。而目前監(jiān)管層在網(wǎng)絡(luò)銀行這一領(lǐng)域并無經(jīng)驗(yàn)。
  上述權(quán)威人士表示,如果監(jiān)管層批準(zhǔn)阿里的網(wǎng)絡(luò)銀行,意味著其他互聯(lián)網(wǎng)公司、互聯(lián)網(wǎng)金融公司、銀行和金融機(jī)構(gòu)也有資格運(yùn)營類似的業(yè)務(wù)并獲得牌照。葉大清則認(rèn)為,如果要給阿里銀行發(fā)放牌照,監(jiān)管層需要先形成一套系統(tǒng)的管理體系、管理辦法和管理標(biāo)準(zhǔn),然后允許企業(yè)據(jù)此進(jìn)行申請。貸幫CEO尹飛則分析,在正式接受阿里申請前,監(jiān)管層應(yīng)該會花比較長的時(shí)間進(jìn)行研究,并形成一套管理制度。這意味著阿里很難在短時(shí)間內(nèi)申請并獲批銀行牌照。
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