李強，某銷售代理機構(gòu)研究負(fù)責(zé)人。在對環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈樓市進(jìn)行了一輪調(diào)查之后，他擔(dān)憂地在微博寫道：固安、燕郊、廊坊、大廠一圈走下來，真驚訝這些畸形的市場，大部分都是投資，大部分都是作假抵押，銀行卻一點也不擔(dān)心。
李強所說的作假抵押是指，針對外地人限貸，環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈一帶開發(fā)商可以為外地購房者提供假戶口或者假社保等貸款證明，而通過這些作假手段，外地購房者可以享受與河北本地人一樣的貸款政策。
本報記者近期對燕郊、固安樓市進(jìn)行實地調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這些區(qū)域房價迅猛上漲的背后，確有大量假按揭等違規(guī)手段的支撐。
突圍限貸各有其招
2010年9月29日，為了控制風(fēng)險，環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈包括燕郊、固安等地出臺了史上最為嚴(yán)格的限貸政策，即，對不能提供當(dāng)?shù)匾荒暌陨仙绫ＷC明和納稅證明的外地購房者一律不予放貸。由于環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈大部分區(qū)域的購房者是來自于在北京工作的外地人，該政策曾經(jīng)導(dǎo)致環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈樓市跌入谷底。
然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈樓市火爆，針對限貸政策，開發(fā)商已經(jīng)有了多種突圍辦法。
固安金海城項目的一名銷售員告訴記者，他們有三種辦法可以讓外地人在本地銀行成功辦理房貸。第一，外地購房者只需要繳納7000元的手續(xù)費，開發(fā)商可以為購房者辦理一年以上本地社保記錄；第二，購房者可以選擇免費將戶口遷到固安；第三，如果購房者在北京有13個月的社保記錄，也可以不花錢在合作的北京銀行做貸款。
金海城銷售員稱，上述三種辦法均可以讓外地人享受與本地人一樣的貸款政策。但如果不選擇上述三種辦法之一，按照規(guī)定，外地人只能全款購房或者全款分期買房。
通過辦戶口或者通過補繳社保，突圍限貸的做法在固安相當(dāng)普遍。
固安愛方城售樓部銷售員也證實，外地購房者如果在愛方城買房，只要交7500元的手續(xù)費，她們項目部就可以通過遷戶口的方式為外地人辦理房貸業(yè)務(wù)。但如果不遷戶口，外地人則無法通過貸款購房。在問及是否有風(fēng)險時，鄧小姐說，她們都是成批的辦理房貸業(yè)務(wù)，沒有問題。
綠宸萬華城售樓部的銷售員也表示，只要購房者交8000元手續(xù)費就可以幫助購房者把戶口遷到固安或者做一個假的13個月的固安社保證明，從而在本地工商銀行辦理房貸業(yè)務(wù)。
與固安一樣，燕郊、大廠的一些開發(fā)商也在違反政策為外地人提供房貸，手續(xù)費甚至更低。
固安某知名樓盤的銷售員稱，外地購房者只需要支付4000元，開發(fā)商就可以幫助外地購房者辦理13個月本地社保，這也是目前最快風(fēng)險最小的方式。如果外地購房者極力要求通過遷戶口方式辦理貸款，至少需要4萬元。
燕郊首爾·甜城的龔先生也告訴記者，他們有兩種方法為外地購房者違規(guī)提供房貸服務(wù)，首先是辦理13個月的假河北社保，還有就是為購房者提供河北戶口。只需要7500元的手續(xù)費。辦好以后，外地購房者可以不受政策限制，享受首套房首付四成，利率7.02%。被問及辦理假手續(xù)有什么風(fēng)險，龔先生說，他們開發(fā)商和銀行有良好的合作關(guān)系，不會出現(xiàn)其他任何問題。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，燕郊灣仔城、上上城等售樓部也可以提供此樣的違規(guī)房貸服務(wù)。
政策的灰色地帶
不僅是環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈，在其他限購城市，也有不少開發(fā)商通過作假社保而突圍限購。李強擔(dān)心的是，目前開發(fā)商的一些做法，由于涉及銀行貸款，一旦風(fēng)險暴露，后果難以想象。
最為復(fù)雜的，是環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈遷戶口的方式。該方式涉及開發(fā)商、戶政部門、銀行、房管局和購房者等多個方面，其中以開發(fā)商和戶政部門的關(guān)系最為隱秘。
記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，關(guān)于河北省固安的落戶政策，河北省公安廳通過“陽光理政”平臺做出回復(fù)表示：固安縣公安局現(xiàn)實行憑購房發(fā)票、房產(chǎn)證辦理戶口遷移手續(xù)，正在試行憑房管局備案的購房合同、購房收據(jù)落戶政策，待正式行文后在固安縣全面實行。
針對遷戶口一事，本報記者再次致電固安當(dāng)?shù)毓膊块T，相關(guān)人士明確表示，沒有房本無法辦理遷戶口。
固安當(dāng)?shù)匾晃簧钪O其道的資深銷售員告訴記者，按照正常規(guī)定，落戶是指購房者在拿到房產(chǎn)證之后到當(dāng)?shù)毓簿洲k理，只需要繳納幾十元不等的工本費。而按照正常的程序，一般房產(chǎn)證是在交房后一年到兩年之內(nèi)才下發(fā)。
該銷售員稱，如今開發(fā)商只是為了突圍限貸，不管是遷戶口還是做當(dāng)?shù)丶俚纳绫ＷC明，都是開發(fā)商與當(dāng)?shù)匾恍C構(gòu)合作的特殊渠道。比如，他們項目遷戶口的“特殊渠道”是找關(guān)系遷到本地人家里，但相比做假社保這一途徑，這種方式復(fù)雜而成本高。
還有更神通的開發(fā)商。金海城銷售員篤定地告訴本報記者，他們公司在本地比較有實力，沒有房產(chǎn)證也可以遷戶口，只要確定買房，就可以把戶口在貸款之前遷入購買的小區(qū)。
記者致電固安建設(shè)銀行負(fù)責(zé)房貸相關(guān)負(fù)責(zé)人，該人士稱，不能為外地人辦理貸款。但如果把戶口遷過來后就是當(dāng)?shù)厝恕Ｖ劣陂_發(fā)商遷戶口的過程是否違規(guī)，銀行并不了解。至于開發(fā)商如何在未取得房產(chǎn)證的情況下幫助外地人辦理戶口，本報記者未能查清。
虛火過旺
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京雖然執(zhí)行了嚴(yán)格的限購政策，但房價仍上漲。北京高房價致使一部分住房需求被迫外溢，流入周邊的天津和河北市縣。與此同時，環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈由于可以找到辦法跳出限貸政策，從而承接了從北京外溢的這部分購房需求。這就是今年以來燕郊、固安一帶房價不斷上漲的重要原因。
燕郊的首爾·甜城，最新在售的一期從9月10日開始排號，銷售員稱已經(jīng)排了600多個了，房價已經(jīng)高漲至1.1萬元/平方米。售樓部的龔先生催促記者趕緊排號，要不然排到后面就買不到房了�，F(xiàn)在買的房子都要到2015年底才交房。
灣仔城是目前燕郊最貴的樓盤，目前對外報價在1.3萬元/平方米。記者在踩盤當(dāng)天，盡管是工作日，但售樓大廳卻坐滿了前來咨詢買房的人群。
固安一帶曾因限貸以及供應(yīng)量過大等調(diào)控政策，房價一路低迷徘徊在4000元/平方米，如今已經(jīng)高漲至8000元/平方米左右。
對應(yīng)燕郊樓市的火熱，偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉認(rèn)為，首先，北京嚴(yán)格執(zhí)行限購限岱政策，迫使多數(shù)資金有限、不具備購房資格的購房者不得不選擇在北京周邊置業(yè)；其次，北京房價已創(chuàng)下歷史新高，8月全市5-6環(huán)間交易均價為
25541元/平方米，相比之下，靠近北京6環(huán)的燕郊依然是個價格低谷區(qū)。在政策及房價的雙重作用之下，燕郊樓市超過九成購房客戶來源于北京。