由中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)組織,伊利、蒙牛、完達(dá)山、飛鶴、明一、高原之寶6家國(guó)產(chǎn)乳企28日在北京聯(lián)合舉行發(fā)布會(huì)介紹嬰幼兒配方乳粉新品。發(fā)布會(huì)上,工信部官員出席亮相,無(wú)疑最為引人關(guān)注。工信部官員在會(huì)上明確否認(rèn)此前關(guān)于國(guó)家將出300億元對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉進(jìn)行政策支持的傳言。
此前有消息稱,工信部已欽點(diǎn)完成奶粉“國(guó)家隊(duì)”名單,伊利、蒙牛雅士利等企業(yè)將用自己的高端乳粉品牌,共同抗衡“洋奶粉”。對(duì)此,中國(guó)乳制品協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)宋昆岡表示,參加發(fā)布會(huì)的國(guó)內(nèi)乳企有國(guó)有企業(yè),也有控股制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),從來(lái)沒有所謂的“國(guó)家隊(duì)”之說。“只有生產(chǎn)好產(chǎn)品才是好企業(yè)”。
工信部總工程師朱宏任表示,工信部對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒乳粉行業(yè)的支持將主要是六大方面:強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范管理,依法依規(guī)核準(zhǔn)新建和改擴(kuò)建企業(yè),堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的企業(yè);推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉坌袠I(yè)企業(yè)兼并重組,推動(dòng)實(shí)施以GMP達(dá)標(biāo)升級(jí)為主要內(nèi)容的企業(yè)技術(shù)改造,加快培育一批具有自主品牌和較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán);加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),制定和完善嬰幼兒乳粉行業(yè)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等;發(fā)展奶源生產(chǎn)基地;鼓勵(lì)創(chuàng)建自主品牌;普及食品安全科學(xué)知識(shí),鼓勵(lì)企業(yè)有序接受消費(fèi)者、媒體到企業(yè)實(shí)地參觀。
工信部消費(fèi)品司副巡視員高伏表示,可以明確否認(rèn)此前傳言提及的國(guó)家將出300億元對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉進(jìn)行政策支持,政府對(duì)企業(yè)的支持方式有很多。此次工信部參加企業(yè)新品發(fā)布會(huì)活動(dòng),就是對(duì)企業(yè)創(chuàng)建品牌和創(chuàng)新產(chǎn)品的方式,表示贊成、鼓勵(lì)和支持。但是,一切最終還是消費(fèi)者的選擇,但當(dāng)前我國(guó)面對(duì)境外的限購(gòu),面對(duì)國(guó)內(nèi)嬰幼兒乳粉有效供給不足等情況,提升國(guó)產(chǎn)嬰幼兒乳粉質(zhì)量成為必然要求。
中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,工信部的參會(huì)可以理解為國(guó)家扶持國(guó)產(chǎn)奶粉品牌的其中一種方式!肮ば挪恐髯(guó)產(chǎn)乳企兼并重組,發(fā)改委抓奶粉價(jià)格反壟斷,商務(wù)部和質(zhì)檢總局規(guī)范進(jìn)口奶粉市場(chǎng)。”宋亮認(rèn)為,政府部門在這張拼圖上各司其職,雖然看似毫無(wú)關(guān)聯(lián),但其實(shí)最終目的都一樣,那就是力挺國(guó)產(chǎn)奶粉。
9月27日,國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)出關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉管理的公告。公告要求自2014年5月1日起,未經(jīng)注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方乳粉不允許進(jìn)口;嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝;自2014年4月1日起,進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須在入境前已直接印制在最小銷售包裝上,不得在境內(nèi)加貼;產(chǎn)品包裝上無(wú)中文標(biāo)簽或者中文標(biāo)簽不符合中國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,一律按不合格產(chǎn)品做退貨或銷毀處理。
事實(shí)上,目前市場(chǎng)上很多進(jìn)口奶粉品牌都是在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行灌裝的,質(zhì)量上和在境外原產(chǎn)地包裝好的奶粉質(zhì)量相差很多。宋亮表示,經(jīng)此次規(guī)范后,很大一部分不合規(guī)但是卻占據(jù)相當(dāng)市場(chǎng)規(guī)模的“洋奶粉”品牌將退出中國(guó)市場(chǎng)。
另外,記者了解到,作為本次奶粉市場(chǎng)整頓行動(dòng)中最核心的一部分,《推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉坌袠I(yè)企業(yè)兼并重組工作方案》已經(jīng)編制完成并上報(bào)!斗桨浮分赋,到2015年我國(guó)的嬰幼兒配方奶粉企業(yè)剩下80家,到2018年則只保留50家。通過乳業(yè)間的并購(gòu)重組,在5年內(nèi),將有78家乳企被整合掉。專家認(rèn)為,整合完成后,前十大國(guó)產(chǎn)奶粉企業(yè)的市場(chǎng)占有率將超過八成。
但是,業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)本應(yīng)在7月中旬便推出的《方案》卻遲遲未出。有知情人士告訴記者,因《方案》中部分規(guī)劃“脫離了現(xiàn)實(shí)”,目前各方還在磋商調(diào)整之中,預(yù)計(jì)最終版的《方案》很可能達(dá)不到市場(chǎng)預(yù)期。