宏觀政策和改革舉措為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多利好
2013-09-29   作者:記者 王宇 安蓓  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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    近期公布的一系列數(shù)據(jù)顯示,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住下行壓力,初現(xiàn)企穩(wěn)向好趨勢(shì),市場(chǎng)信心增強(qiáng)。此前一度“唱空”中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外資機(jī)構(gòu),也重新對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)給予積極評(píng)價(jià),認(rèn)為隨著“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”的政策措施持續(xù)發(fā)力,當(dāng)前的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)將在未來(lái)持續(xù),特別是陸續(xù)出臺(tái)的宏觀政策和改革舉措將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多利好。

    經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升趨勢(shì)進(jìn)一步明確

    社會(huì)用電量、貨運(yùn)量、工業(yè)增加值、PPI指數(shù)等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)被視為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表。三季度以來(lái),這一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)正明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升趨勢(shì)進(jìn)一步明確。
    數(shù)據(jù)顯示,作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的先行指數(shù),8月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51%,比上月上升0.7個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)11個(gè)月位于臨界點(diǎn)以上。8月份我國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)13.7%,增速連續(xù)4個(gè)月回升。8月份我國(guó)PPI環(huán)比上升0.1%,而上月是環(huán)比下降0.3%,這是今年4月份PPI環(huán)比下降以來(lái)的首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。在諸多利好數(shù)據(jù)的帶動(dòng)下,8月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)10.4%,增速比上月加快0.7個(gè)百分點(diǎn),為年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
    對(duì)于這一可喜變化,外資機(jī)構(gòu)一改此前“唱空”論調(diào),開始“唱多”中國(guó)經(jīng)濟(jì),認(rèn)為今年以來(lái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革舉措為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了正向引導(dǎo)作用。
    “中國(guó)基建開支增加保證了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行風(fēng)險(xiǎn)正在放緩!痹蜚y行指出。
    巴克萊資本研究報(bào)告指出,中國(guó)政府不斷加大在城市管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資,尤其是區(qū)域性項(xiàng)目工程建設(shè)的支出,不少城市基建項(xiàng)目在今年審批速度加快,這成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力支撐。

    改革“祛害”解除中國(guó)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)

    外資機(jī)構(gòu)認(rèn)為,中國(guó)政府近期加快經(jīng)濟(jì)改革的步伐,不少改革措施陸續(xù)出臺(tái)并且取得階段性成效,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。
    6月底以來(lái),針對(duì)前兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增速下滑、市場(chǎng)預(yù)期比較悲觀的實(shí)際情況,中國(guó)政府沒有再度出臺(tái)大規(guī)模刺激計(jì)劃,取而代之的是減負(fù)小微企業(yè)、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快棚戶區(qū)改造、促進(jìn)信息消費(fèi)、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展等一系列統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的政策措施,有效托住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“底”,大大提振了市場(chǎng)信心。
    摩根士丹利研究報(bào)告指出,6月底出臺(tái)的系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策改善了去年年底經(jīng)濟(jì)低迷的走勢(shì),政府顯示出推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)烈意愿,而且已經(jīng)開始實(shí)施部分結(jié)構(gòu)性改革措施。這種增長(zhǎng)加速是否可持續(xù),在很大程度上都依賴穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的進(jìn)一步落實(shí)和細(xì)化。
    渣打銀行指出,從反腐、限制政府審批權(quán)力、利率市場(chǎng)化、穩(wěn)健貨幣政策等政策信號(hào)來(lái)看,關(guān)鍵改革已經(jīng)開始,計(jì)劃于11月召開的十八屆三中全會(huì)有望討論下一階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的系列措施,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及未來(lái)增長(zhǎng)有重要影響。
    今年以來(lái),改革在各個(gè)領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)。本屆政府開門做的第一件大事,就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,大力推進(jìn)行政體制改革,一系列行政審批權(quán)相繼下放。此外,還擴(kuò)大了“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍,積極推動(dòng)利率市場(chǎng)化進(jìn)程和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制、資源性產(chǎn)品價(jià)格、政府購(gòu)買公共服務(wù)等領(lǐng)域改革。
    野村證券中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張智威認(rèn)為,新一屆政府致力于通過(guò)結(jié)構(gòu)改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)注重防范金融風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)講很有利。

    看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)后市表現(xiàn)

    受近期中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回暖的影響,部分外資機(jī)構(gòu)調(diào)高了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的預(yù)期。
    花旗銀行9月初將2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從7.4%上調(diào)到7.6%。瑞銀集團(tuán)將全年GDP增長(zhǎng)預(yù)測(cè)從7.5%上調(diào)至7.6%。而德意志銀行日前發(fā)布報(bào)告稱,預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在第三季度回升至7.9%,在第四季度進(jìn)一步攀升至8%。這是德意志銀行8月份以來(lái)兩度提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。
    “上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)估源于8月工業(yè)產(chǎn)出、零售銷售和固定資產(chǎn)投資等數(shù)據(jù)好于市場(chǎng)預(yù)期,來(lái)自消費(fèi)者的下游需求和投資活動(dòng)都已開始為整體經(jīng)濟(jì)提供支撐!钡乱庵俱y行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿認(rèn)為。
    對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)走勢(shì),外資機(jī)構(gòu)表現(xiàn)出謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。摩根士丹利認(rèn)為,根據(jù)內(nèi)需的增長(zhǎng)勢(shì)頭和該機(jī)構(gòu)對(duì)未來(lái)18個(gè)月全球需求預(yù)測(cè),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速急劇放緩的情況可以避免,在去杠桿化過(guò)程中經(jīng)濟(jì)增速將呈現(xiàn)U型路徑。
    一些外資機(jī)構(gòu)認(rèn)為,改革成效或成為擾動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)的主要因素,而陸續(xù)出臺(tái)的宏觀政策和改革措施有望為中國(guó)經(jīng)濟(jì)釋放持續(xù)利好。 

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