在全球經(jīng)濟喜憂并存的外部經(jīng)濟環(huán)境下，亞太地區(qū)面對著挑戰(zhàn)和機遇。隨著亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導人非正式會議在印尼巴厘島的舉行，建設(shè)活力亞太，發(fā)揮全球引擎作用之聲再次變得響亮。
　　亞太地區(qū)幅員遼闊、人口眾多、資源豐富，是世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要力量。
　　從上世紀五六十年代日本經(jīng)濟的高速發(fā)展，到七十年代亞洲“四小龍”的崛起，一直到八九十年代東盟各國和中國經(jīng)濟的起飛，亞太地區(qū)始終是世界經(jīng)濟發(fā)展最活躍的區(qū)域。
　　冷戰(zhàn)結(jié)束以來，亞太地區(qū)整體局勢相對平穩(wěn)，經(jīng)濟增長成為主旋律。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計，僅東亞發(fā)展中國家對全球經(jīng)濟的貢獻就達到40%，這樣高的比例是全球任何一個地區(qū)所不能比擬的。而據(jù)統(tǒng)計，僅亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟體就覆蓋了全球人口的40%，世界貿(mào)易量的44%，以及全球國內(nèi)生產(chǎn)總值總量的55%。過去20年，亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟平均增速高于其他地區(qū)，成為全球經(jīng)濟增長的引擎。即便在外圍經(jīng)濟環(huán)境不甚如意、亞洲發(fā)展中國家面對的壓力日益加大的今天，東亞地區(qū)的經(jīng)濟增長率也仍遠遠高于西方國家經(jīng)濟增長率水平。世界銀行最新報告預(yù)測，今年東亞地區(qū)經(jīng)濟增長率仍將達到7.1%�？梢哉f，亞太地區(qū)在全球經(jīng)濟中起著不可替代的作用。
　　與此同時，亞太地區(qū)經(jīng)濟格局也發(fā)生了重大變化。隨著經(jīng)濟相互依存的日益加深，地區(qū)內(nèi)合作機制也日益成熟，亞太經(jīng)合組織、跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定、東盟10+3、中日韓自貿(mào)區(qū)等合作機制加速推進。各類地區(qū)合作機制呈現(xiàn)出多邊、多領(lǐng)域、多層次和松散、開放的特點，這既是由亞太地區(qū)的廣袤性和經(jīng)濟、社會和文化的多樣性所決定的，也是由亞太各國經(jīng)濟的互補性、相互依賴性決定的。
　　值得注意的是，為了進一步發(fā)揮亞太地區(qū)的作用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展還存在不少需要解決的問題和挑戰(zhàn)。
　　一是多邊、多領(lǐng)域、多層次合作關(guān)系交錯重疊，迫切需要形成與地區(qū)力量結(jié)構(gòu)相一致的核心推動力量，并促使應(yīng)急合作機制向縱深發(fā)展。為此，亞太地區(qū)不同類型國家之間迫切需要加深互信、消除分歧、謀求共識，建立亞太整體協(xié)調(diào)機制，在各國追求自身利益最大化的同時，謀求地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展，為亞太可持續(xù)發(fā)展爭取更多的戰(zhàn)略空間。
　　二是面對全球經(jīng)濟、金融環(huán)境的不確定性，需要防范風險疊加造成亞太經(jīng)濟金融大動蕩，并防止經(jīng)濟金融風險演化為政治社會問題。此外，為了實現(xiàn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，各國尤其需要深化自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，積極吸取教訓，增強抵御風險能力，并積極開辟新的發(fā)展空間，為亞太地區(qū)的持久發(fā)展注入更大動力，繼續(xù)扮演好全球經(jīng)濟引擎的角色。
　　三是針對世界貿(mào)易組織多哈回合談判進展的緩慢以及貿(mào)易和投資保護主義新的發(fā)展，需要堅持和進一步倡導開放型經(jīng)濟，推動貿(mào)易投資便利化、自由化和經(jīng)濟一體化，以基礎(chǔ)設(shè)施、制度、人員的互聯(lián)互通，促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展，并為推動世界貿(mào)易組織步入正軌作出貢獻。
　　四是需要警惕區(qū)內(nèi)多種力量關(guān)系爭奪主導權(quán)所帶來的爭議和矛盾，以及地區(qū)現(xiàn)存安全格局下因政治、安全等因素對經(jīng)濟格局、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈調(diào)整的影響，使亞太地區(qū)能獲得真正平穩(wěn)的增長。針對亞太地區(qū)國家眾多，差異較大的情況，堅持走實現(xiàn)可持續(xù)和公平增長的道路，減少發(fā)展差距，提高亞太地區(qū)人民的福利。