大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略有望提上議程
十多位院士建議進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),兩部委啟動(dòng)示范工程
2013-10-11   作者:記者 方家喜/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者最新獲悉,最近,十多位院士向高層建議,我國應(yīng)制定大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略,并在發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展原則、關(guān)鍵技術(shù)等方面作出頂層設(shè)計(jì)。與此同時(shí),國家發(fā)改委與中科院正在啟動(dòng)“基礎(chǔ)研究大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺應(yīng)用示范項(xiàng)目”。權(quán)威人士透露,有關(guān)部門正在積極研究,大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略或?qū)⑻嵘献h程。
  多位中國科學(xué)院院士和中國工程院院士在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,在我國國家戰(zhàn)略層面的文件中,對大數(shù)據(jù)提得不多,希望國家制定大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略。
  多位院士的建議方案認(rèn)為,所要制定的大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略是國家層面的頂層規(guī)劃。其主要內(nèi)容包括:構(gòu)建大數(shù)據(jù)研究平臺,整合創(chuàng)新資源,實(shí)施“專項(xiàng)計(jì)劃”,突破關(guān)鍵技術(shù);構(gòu)建大數(shù)據(jù)良性生態(tài)環(huán)境,制定支持政策,形成行業(yè)聯(lián)盟,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效嫁接。
  一位中國工程院院士在一份《關(guān)于實(shí)施大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略研究》的報(bào)告中表示:“雖然我們意識到大數(shù)據(jù)的重要性,卻并未在真正意義上將其提升到國家戰(zhàn)略高度來考量,我們迫切需要從國家層面上制定大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃,將大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略!
  這份研究報(bào)告指出,要“通過國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃明確大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)、空間布局和保障措施,推動(dòng)和改善與大數(shù)據(jù)相關(guān)的收集、儲存和分析工具及技術(shù),并在公共服務(wù)領(lǐng)域(如安防、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等)開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范,提高應(yīng)急處置能力和安全防范能力,提升服務(wù)能力和運(yùn)作效率。”
  記者從國家發(fā)改委了解到,最近,國家發(fā)改委和中科院正在推進(jìn)國家高技術(shù)服務(wù)業(yè)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)“基礎(chǔ)研究大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺應(yīng)用示范”項(xiàng)目。
  國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司有關(guān)人士表示:“我們將依靠新的方式、新的理念、新的技術(shù)對大數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘應(yīng)用,幫助科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展;希望結(jié)合有關(guān)國家研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢與特色,能夠探索大數(shù)據(jù)的潛在發(fā)展前景與效益,支持相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的融合創(chuàng)新與思想碰撞!
  中國科學(xué)院科學(xué)數(shù)據(jù)中心主任黎建輝研究員則表示:“目前我們正在對基礎(chǔ)研究的大數(shù)據(jù)獲取方式、組織與管理、關(guān)聯(lián)與發(fā)現(xiàn)、分析與可視化等方面進(jìn)行研究,下階段將研究大數(shù)據(jù)的協(xié)同創(chuàng)新、科研模式變革、服務(wù)模式、產(chǎn)業(yè)化探索、人才培養(yǎng)等方面問題!
  科技部高新司副司長楊咸武表示:“當(dāng)前全球已經(jīng)全面進(jìn)入信息時(shí)代,數(shù)據(jù)的深度分析和利用將對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、提升企業(yè)的競爭力起到重要的作用!
  根據(jù)IDC(國際數(shù)據(jù)公司)的監(jiān)測統(tǒng)計(jì),2011年全球數(shù)據(jù)總量已經(jīng)達(dá)到1.8ZB(1ZB等于1萬億GB,1.8ZB也就相當(dāng)于18億個(gè)1TB移動(dòng)硬盤的存儲量),而這個(gè)數(shù)值還在以每兩年翻一番的速度增長,預(yù)計(jì)到2020年全球?qū)⒖偣矒碛?5ZB的數(shù)據(jù)量,增長近20倍。開源分析機(jī)構(gòu)Wikibon預(yù)計(jì),2012年全球大數(shù)據(jù)企業(yè)營收為50億美元,未來5年的市場復(fù)合年增長率將達(dá)到58%,2017年將達(dá)到500億美元。
  據(jù)權(quán)威專家透露,在有關(guān)部門協(xié)商的基礎(chǔ)上,經(jīng)國務(wù)院同意,將來或推出一個(gè)國家科技和產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)來引導(dǎo)和支持大數(shù)據(jù)的研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  這個(gè)專項(xiàng)包括大數(shù)據(jù)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展原則和重點(diǎn)任務(wù)。有關(guān)院士建議,我國大數(shù)據(jù)的發(fā)展目標(biāo)是,“十二五”時(shí)期以及未來十年,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量效益得到提升,應(yīng)用水平明顯提高,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)展原則是,市場主導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展;應(yīng)用牽引、融合發(fā)展。
  重點(diǎn)任務(wù)主要有布局關(guān)鍵技術(shù)、推進(jìn)示范應(yīng)用、完善支持政策等三方面。首先,布局關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。一是以數(shù)據(jù)分析技術(shù)為核心,加強(qiáng)人工智能、商業(yè)智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等領(lǐng)域的理論研究和技術(shù)研發(fā),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二是加快非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理技術(shù)、非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)、可視化技術(shù)等基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā),并推動(dòng)與云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的融合,形成較為成熟、可行的解決方案。三是面向大數(shù)據(jù)應(yīng)用,加強(qiáng)網(wǎng)頁搜索技術(shù)、知識計(jì)算(搜索)技術(shù)、知識庫技術(shù)等核心技術(shù)的研發(fā),開發(fā)出高質(zhì)量的單項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)品,并與數(shù)據(jù)處理技術(shù)相結(jié)合,為實(shí)現(xiàn)商業(yè)智能服務(wù)提供技術(shù)體系支撐。
  其二,加速推進(jìn)示范應(yīng)用。一是面向能源、金融、電信等行業(yè),引導(dǎo)企業(yè)參與,發(fā)展數(shù)據(jù)監(jiān)測、商業(yè)決策、數(shù)據(jù)分析等軟硬件一體化的行業(yè)應(yīng)用解決方案;二是面向城鎮(zhèn)化建設(shè)與民生需求,加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)在城市建設(shè)生活服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,不斷提升數(shù)字內(nèi)容加工處理軟件等服務(wù)發(fā)展水平。三是推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)深加工服務(wù)。大力開發(fā)深度加工的行業(yè)數(shù)據(jù)庫,對高科技領(lǐng)域數(shù)據(jù)進(jìn)行深度加工,建立基于不同行業(yè)領(lǐng)域的專題數(shù)據(jù)庫,提供內(nèi)容增值服務(wù)。四是推進(jìn)政府及大型公共信息服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)展和利用跨部門的政府信息大平臺,提高行政工作效率,降低政府運(yùn)行成本。利用政府信息大平臺,提高政府決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,提高政府預(yù)測預(yù)警能力以及應(yīng)急響應(yīng)能力。
  最后,完善支持政策,鼓勵(lì)民間投資。一是加大財(cái)政投入。加大中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政信息技術(shù)專項(xiàng)資金對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的投入,安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施大數(shù)據(jù)項(xiàng)目。二是拓展投融資渠道。積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),支持大數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資和外資進(jìn)入大數(shù)據(jù)領(lǐng)域。
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