新型城鎮(zhèn)化帶來環(huán)保產(chǎn)業(yè)利好
2013-10-14   作者:記者 李靜/上海報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入新的攻堅階段,城鎮(zhèn)化被寄予厚望,將成為深化改革、實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的新引擎和助力器。十八大報告也指出把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。如何在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中探索出綠色發(fā)展的道路,成為當(dāng)下的焦點。
  近日,由聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、聯(lián)合國全球南南發(fā)展中心、中華環(huán)保聯(lián)合會聯(lián)合主辦的2013全球CEO發(fā)展大會-中國國際節(jié)能環(huán)保與新型城鎮(zhèn)化高峰論壇,積極探索新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中如何實現(xiàn)綠色發(fā)展。
  國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任、新型城鎮(zhèn)化研究中心主任張占斌表示,新型城鎮(zhèn)化主要應(yīng)該表現(xiàn)為“六新”,即新核心、新理念、新動力、新方式、新格局、新重點。民生證券首席經(jīng)濟學(xué)家邱曉華則認為,新型城鎮(zhèn)化帶來的轉(zhuǎn)型升級活力、穩(wěn)增長政策托底和國際經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)蘇,將支撐宏觀經(jīng)濟總體向好。以縣為中心,農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)帶來的中小城鎮(zhèn)群效應(yīng)也將是下階段新型城鎮(zhèn)化過程的重點。
  聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織項目官員阿佳尼則表示,隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,城鎮(zhèn)化速度的推進,大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口,中國將會面臨一系列新的城鎮(zhèn)化問題。面對這些城鎮(zhèn)化及人口分布變化情況,可持續(xù)城市的發(fā)展必須解決水污染、水資源緊缺、交通擁擠、住房設(shè)施、過度設(shè)施的應(yīng)用,以及不斷增長的能源需求等問題。這就需要實施正確的戰(zhàn)略來改善基礎(chǔ)設(shè)施的有限應(yīng)用。
  綠色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成為當(dāng)下的不二之選。中華環(huán)保聯(lián)合會秘書長顧問呂克勤表示,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是當(dāng)前我國經(jīng)濟建設(shè)重要的目標任務(wù)。面對資源約束趨緊和環(huán)境污染壓力加大,我們必須以現(xiàn)有資源為基礎(chǔ),結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,在滿足經(jīng)濟增長的同時,統(tǒng)籌兼顧社會、文化的發(fā)展要求;以科學(xué)技術(shù)為支撐,高效率利用資源,合理投資,規(guī)范機制和政策,來解決產(chǎn)生的環(huán)境問題;從節(jié)能環(huán)保的角度去探索,按照“在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護”的原則,實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
  環(huán)保正成為新型城鎮(zhèn)化的重要主題,而新型城鎮(zhèn)化將成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一大推力。中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員祝超偉指出,城鎮(zhèn)化率每提高一個百分點,將新增投資需求6.6萬億元,能夠替代10萬億元出口。根據(jù)“十二五”規(guī)劃預(yù)計全社會環(huán)保投資需求約3.4萬億元,年均6800億元,而“十一五”年均投資僅4000億元,同比增加70%,增速可觀。
  行業(yè)并購與重組或?qū)⒊蔀槲覈h(huán)保產(chǎn)業(yè)今后的一大趨勢。錦坤律師事務(wù)所主任律師王振華分析,國務(wù)院《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,“十二五”期間我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長要保持在15%以上,到2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達到4.5萬億元,高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率由目前的10%左右提高到30%以上,要分別形成20個和50個左右年產(chǎn)值在10億元以上的專業(yè)化合同能源管理公司和環(huán)保服務(wù)公司。他認為要實現(xiàn)這個目標就要進行行業(yè)并購與重組。
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