10月8日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在印度尼西亞巴厘島順利落下帷幕。會(huì)議結(jié)束后，各經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合發(fā)表了主題為"活力亞太，全球引擎"的《巴厘宣言》，就進(jìn)一步推動(dòng)亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化、實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)可持續(xù)與包容性增長、推動(dòng)國際合作建設(shè)互聯(lián)互通等內(nèi)容達(dá)成了重要共識(shí)。而由于目前美國總統(tǒng)奧巴馬忙于應(yīng)對(duì)國內(nèi)"政府關(guān)門"危機(jī)，被迫缺席領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，首次出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的中國國家主席習(xí)近平，也就順理成章地坐上了峰會(huì)的"駕駛員"席位，成為了此次峰會(huì)無可爭議的"主角"與"最大贏家"。
印尼總統(tǒng)蘇西洛在會(huì)后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，本次會(huì)議是一次成功且富有成效的會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)人就一系列戰(zhàn)略要點(diǎn)達(dá)成一致。他說，第一，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人同意2020年前加快實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)，各成員經(jīng)濟(jì)體必須繼續(xù)從亞太經(jīng)合組織合作中獲益。第二，各方同意通過貿(mào)易便利化、能力建設(shè)和多邊貿(mào)易體系作用等方式提升亞太經(jīng)合組織或地區(qū)內(nèi)貿(mào)易。此外，領(lǐng)導(dǎo)人還同意確保世界貿(mào)易組織第九屆部長級(jí)會(huì)議取得成功。第三，領(lǐng)導(dǎo)人同意加快亞太經(jīng)合組織基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)制和人員互聯(lián)互通建設(shè)。第四，各方重申實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、平衡、可持續(xù)和包容性的全球增長。第五，由于資源有限，各方同意就提升地區(qū)食品、能源和水資源安全合作，旨在應(yīng)對(duì)人口增長和氣候變化帶來的有害影響。第六，各方同意確保亞太經(jīng)合組織與其他多邊和地區(qū)合作進(jìn)程。第七，各方同意通過亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會(huì)與商業(yè)領(lǐng)域保持密切合作，這對(duì)實(shí)現(xiàn)自由和開放的貿(mào)易投資目標(biāo)十分必要。
首次出席APEC會(huì)議的中國國家主席習(xí)近平，也就實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)互聯(lián)互通發(fā)表了講話。他提出，要構(gòu)建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局，并向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人提供了有關(guān)這方面的四點(diǎn)建議：
要構(gòu)建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局，以此帶動(dòng)建設(shè)各次區(qū)域經(jīng)濟(jì)走廊，進(jìn)而打造涵蓋21個(gè)經(jīng)濟(jì)體、28億人口的亞太大市場(chǎng)，保障本地區(qū)生產(chǎn)要素自由流通，穩(wěn)步提升太平洋兩岸成員協(xié)同發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)一體化。
要打通制約互聯(lián)互通建設(shè)的瓶頸，建立政府、私營部門、國際機(jī)構(gòu)廣泛參與的投融資伙伴關(guān)系。中國愿意積極探索拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資渠道，倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。
要在區(qū)域和國際合作框架內(nèi)推進(jìn)互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各成員應(yīng)該秉持互利互惠、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)理念，堅(jiān)持開放透明、合作共贏原則，加強(qiáng)溝通交流，積極參與合作。
要用互聯(lián)互通促進(jìn)亞太地區(qū)人民在經(jīng)貿(mào)、金融、教育、科學(xué)、文化等各領(lǐng)域建立更緊密聯(lián)系，加深彼此了解和信任。
外媒紛紛表示，中國這次在APEC會(huì)議上發(fā)揮的重要作用，也進(jìn)一步彰顯了中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，與亞太各國經(jīng)貿(mào)往來日益緊密的不爭事實(shí)。盡管中國目前仍然面臨環(huán)境問題和一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，但亞洲鄰國心中均明白，中國已經(jīng)成為了亞太地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，亞太地區(qū)國家的經(jīng)濟(jì)繁榮，與中國緊密相關(guān)。中國成為亞太經(jīng)濟(jì)新"領(lǐng)航員"也已經(jīng)是毋庸置疑的事實(shí)。
與此同時(shí)，由于被"關(guān)門"危機(jī)絆住了腳，美國這次可謂是"損失慘重"。奧巴馬不僅失去了借APEC在南海問題上對(duì)中國施壓的機(jī)會(huì)，而且對(duì)原本就熱情不高的東南亞國家加入TPP游說工作也陷入停頓。這是他的政府未能踐行"重返亞太"或"亞洲再平衡"諾言的一個(gè)重要象征。這也對(duì)美國在亞太地區(qū)影響力與聲譽(yù)造成了重要的損害，長此以往，美國或許真的會(huì)失去亞太地區(qū)"主導(dǎo)權(quán)"。