中石油再上環(huán)保部黑名單 未完成竣工環(huán)保驗收
2013-10-15   作者:李春蓮  來源:證券日報
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  中石油再次登上環(huán)保部的“黑名單”。

  環(huán)境保護(hù)部10月12日通報了2013年開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的有關(guān)情況,并公布了督查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法企業(yè)名單。

  其中,中石油呼和浩特石化分公司存在違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定,遭到環(huán)保部點名批評。

  值得注意的是,中石油由于屢次環(huán)保違規(guī),已經(jīng)成為環(huán)保部的重點關(guān)注對象。

  就在一個多月前,中石油因為脫硫脫硝設(shè)備落后,未完成化學(xué)需氧量減排目標(biāo),而沒有通過環(huán)保部的年度考核。

  有分析師表示,包括中石油在內(nèi)的石化企業(yè)污水排放和大氣排放都存在不合格的問題。尤其是目前霧霾天氣愈發(fā)嚴(yán)重,大氣污染治理迫在眉睫,兩大油企之所以不愿意加裝脫硫脫硝設(shè)備,是因為需要付出高額的成本。

  違規(guī)建設(shè)項目

  遭環(huán)保部點名批評

  據(jù)了解,2013年環(huán)保專項行動重點查處群眾反映強(qiáng)烈的大氣污染和廢水污染地下水的環(huán)境違法問題。

  環(huán)境保護(hù)部派出督查組開展了環(huán)保專項行動情況督查,重點抽查20個。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的30個地市,發(fā)現(xiàn)72家企業(yè)存在91個環(huán)境違法行為,114家企業(yè)存在環(huán)境管理問題。

  而經(jīng)常被環(huán)保部點名的中石油再次位列其中,此次具體“涉案”的是中石油呼和浩特石化分公司。

  根據(jù)環(huán)保部下發(fā)的《2013年環(huán)保專項行動督查發(fā)現(xiàn)的違法企業(yè)情況表》,中石油呼和浩特石化分公司存在違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定。具體表現(xiàn)為:煉油產(chǎn)能擴(kuò)大項目超期試生產(chǎn),未完成竣工環(huán)保驗收。

  對此,記者致電中石油,但截至記者發(fā)稿,未收到中石油對此事的回應(yīng)。

  對于違規(guī)企業(yè)的處理,環(huán)境保護(hù)部責(zé)成地方環(huán)保部門依法對上述企業(yè)的環(huán)境違法行為處理處罰到位,督促企業(yè)整改到位。對違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的企業(yè),要責(zé)令違法項目停止建設(shè)、停止生產(chǎn)。

  此外,環(huán)保部上述行動主要是由于目前全國很多省市都深受霧霾困擾,大氣污染的問題愈來愈嚴(yán)重。

  對此,環(huán)保部還將從本月到明年四月進(jìn)行大氣污染專項執(zhí)法檢查。北京、天津、河北、山西、山東、內(nèi)蒙古等地為國家督查重點,環(huán)保部將派出督查組,每月進(jìn)行暗查、抽查和聯(lián)合共同檢查,提前防治今年采暖季可能出現(xiàn)的重污染天氣。

  有分析師表示,包括中石油在內(nèi)的石化企業(yè)污水排放和大氣排放都存在不合格的問題。尤其是目前霧霾天氣愈發(fā)嚴(yán)重,大氣污染治理迫在眉睫,中石油等企業(yè)應(yīng)積極改造設(shè)備,以完成減排目標(biāo)。

  脫硫脫硝設(shè)備落后

  未完成年度減排目標(biāo)

  值得注意的是,今年以來,中石油因為環(huán)保違規(guī)已經(jīng)多次登上環(huán)保部的“黑名單”。

  就在不久前的8月29日,環(huán)保部會同統(tǒng)計局、發(fā)展改革委對2012年度各省、自治區(qū)、直轄市和八家中央企業(yè)主要污染物總量減排情況進(jìn)行了考核。

  其中,中石油未完成化學(xué)需氧量減排目標(biāo),中石化未完成氮氧化物減排目標(biāo),未通過年度考核。

  考核結(jié)果顯示,2012年中石油化學(xué)需氧量同比下降0.08%,與年度減排0.6%的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn);而中石化氮氧化物排放量未能完成“零增長”,上升1.28%。

  在中石油安裝脫硫設(shè)施的77臺鍋爐中,采用脫硫效率達(dá)到90%以上的石灰-石膏法的,僅有11臺,其余均為效率不足70%的簡易方法。

  此外,從氮氧化物上看,中石油有110多臺燃煤鍋爐,也沒有上脫硝設(shè)備。

  環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,自考核結(jié)果公布之日起,暫停審批中石油、中石化兩家集團(tuán)公司除油品升級和節(jié)能減排項目之外的新、改、擴(kuò)建煉化項目環(huán)評。

  而不得不提的是,2012年全國減排情況總體向好,目標(biāo)責(zé)任書中要求完成1272個重點項目,實際完成1131個,完成率達(dá)到89%。

  環(huán)保部相關(guān)人士還指出,在考核的31個。▍^(qū)),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)還有8家央企,一共40家單位,除了中石油和中石化沒有完成外,其他都完成了。

  不難發(fā)現(xiàn),在賺錢能力方面遠(yuǎn)超其他企業(yè)的兩大油企,在環(huán)保方面卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。

  此外,人民日報也在8月29日的報道中,批評了兩大油企在國內(nèi)國外環(huán)保方面迥異的兩面表現(xiàn)。

  報道稱,兩家石油集團(tuán)煉油產(chǎn)能的48%集中在京津冀魯、長三角、珠三角大氣復(fù)合污染嚴(yán)重的地區(qū),下屬企業(yè)污水排放和爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)還在執(zhí)行17年前的標(biāo)準(zhǔn),水污染物排放濃度(化學(xué)需氧量和氨氮)是美國的3倍以上,二氧化硫是美國的8倍以上,導(dǎo)致每煉制1噸原油二氧化硫排放量是美國的11.7倍,氮氧化物排放量是美國的2.6倍。

  有石化行業(yè)分析師告訴記者,兩大油企之所以不愿意加裝脫硫脫硝設(shè)備,積極地進(jìn)行環(huán)境保護(hù),是因為需要付出高額的成本,而從技術(shù)上來講并不存在障礙。此外,目前沒有相關(guān)的法律法規(guī)對此有所約束,企業(yè)違規(guī)成本太低。'

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