大限倒計時 美債上限談判現(xiàn)曙光
2013-10-16   作者:記者 王婧/綜合報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  據(jù)外媒報道,美國參議院兩黨在最后一輪談判中接近達(dá)成一致。分析稱,這或許是美國避免在17日出現(xiàn)違約局面的最后機會!
  上周,美國總統(tǒng)奧巴馬與眾議院共和黨人的談判未果,參議院兩黨領(lǐng)袖接過預(yù)算和債務(wù)上限問題談判的“接力棒”。14日,美國參議院民主黨領(lǐng)袖哈利·里德和共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾再次舉行的會談為打破僵局帶來轉(zhuǎn)機。
  多家美國媒體援引知情人士的報道稱,里德和麥康奈爾達(dá)成的方案將讓政府繼續(xù)“開門”至2014年1月15日,提高債務(wù)上限至2月7日;美國兩黨還將重啟長期預(yù)算問題會談,這一問題在12月13日之前應(yīng)得到解決。參議院議員將在15日討論這一方案。
  會談結(jié)束后里德表示:“我對本周達(dá)成協(xié)議感到非常樂觀,這項協(xié)議將重開關(guān)閉的政府,支付國家債務(wù),并開啟使國家財政處于健康狀態(tài)的長期磋商。”他表示,盡管14日的會談尚未達(dá)成最終一致,但已經(jīng)取得了重大進展。
  麥康奈爾14日也表示,過去幾日與里德進行了富有建設(shè)性的意見交換,他認(rèn)同里德的樂觀看法,并稱可以找到兩黨都能接受的解決辦法。
  兩位領(lǐng)袖的表態(tài)是兩黨迄今發(fā)出的欲解決財政僵局的最強烈信號,緩解了市場的擔(dān)憂情緒。14日紐約股市三大股指轉(zhuǎn)跌為漲。亞洲主要股市15日也普遍上漲。
  隨著美國政府非核心部門關(guān)閉已經(jīng)進入第三周,提高債務(wù)上限的最后期限10月17日也逐漸臨近,美國出現(xiàn)債務(wù)違約的風(fēng)險逐步加大,這將影響美國國債的信譽以及全球經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐。
  分析認(rèn)為,參議院兩黨領(lǐng)袖的努力或許是避免危機在17日出現(xiàn)的最后一個機會,但目前的情況仍存變數(shù)。參議院達(dá)成的協(xié)議還將送由眾議院議長博納審查。如果博納想修改協(xié)議內(nèi)容,事態(tài)將進一步復(fù)雜化。
  共和黨原本希望推遲對醫(yī)療設(shè)備的征稅計劃,該計劃將為奧巴馬實施醫(yī)改法案提供資金,卻遭到民主黨的反對。但如果協(xié)議不包含為奧巴馬醫(yī)改法案實施減少預(yù)算的內(nèi)容,幾乎均會受到保守派共和黨議員的反對。兩黨因此正尋求推遲征收另一項與醫(yī)改法案有關(guān)的再保險稅。但這一計劃也未必能得到足夠支持。
  研究機構(gòu)宏觀經(jīng)濟顧問公司(Macroeconomic Advisers)的數(shù)據(jù)顯示,2010年以來美國兩黨有關(guān)債務(wù)問題的長期爭斗已經(jīng)使美國的經(jīng)濟增長降低了一個百分點,并使美國喪失了200萬個工作崗位。美國國債即使出現(xiàn)短暫的技術(shù)性違約,也可能造成融資成本升高和資產(chǎn)價格下降的局面,導(dǎo)致美國出現(xiàn)經(jīng)濟衰退,并使美國的失業(yè)率由7.3%升至8.5%。
  與此同時,全球市場仍在對這場爭斗的結(jié)果屏住呼吸。有媒體報道稱,全球央行已經(jīng)在為美國違約做準(zhǔn)備。
  有一些官員和經(jīng)濟學(xué)家對美國償還債務(wù)的能力表示了信心。前英國央行官員羅布·伍德表示,即使美國違約,央行想要大幅受挫的金融市場保持運轉(zhuǎn),也將采取措施避免美國資產(chǎn)遭遇大幅拋售。
  2013年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主羅伯特·席勒14日說,他認(rèn)為美國國會終將就債務(wù)上限問題達(dá)成妥協(xié),萬一出現(xiàn)短暫違約,其影響將不會是毀滅性的。席勒說,政府“關(guān)門”更多是個政治學(xué)科的問題,關(guān)鍵在于國會怎樣做,如何達(dá)成共識。他認(rèn)為,在債務(wù)問題上,“不會發(fā)生什么大事”,最終合作的意識將避免違約出現(xiàn)。
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